ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ

ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ

Д.э.н., академик МАИН Кайгородцев А.А.

Усть-Каменогорск, Казахстан

Особенностью современного этапа развития мировой экономики является формирование общества знаний или «экономики, основанной на знаниях» (knowledge-based economy), которая является основой шестого технологического уклада.

Экономика знаний – это: постиндустриальная экономика, так как для нее характерно увеличение доли сферы услуг, начинающей доминировать в процентном отношении над сферой производства; информационная экономика, поскольку информация, то есть кодированное знание, начинает играть в ней решающую роль как фактор производства; инновационная экономика, в которой знания позволяют генерировать непрерывный поток нововведений, адекватный динамично изменяющимся потребностям, а нередко и формирующий эти потребности; глобальная сетевая экономика, поскольку в результате создания системы Интернет взаимодействие между носителями знания опосредуется широкими сетевыми знаниями в мировом масштабе [1].

В Казахстане формирование экономики знаний еще только начинается. Новые знания, инновации пока еще не стали существенным фактором социально-экономического развития страны. В республике преобладают производства, относящиеся к третьему технологическому укладу (около 65 %). Доля производств четвертого технологического уклада составляет около 35 %, пятого – около 1 %. При этом около 60 % инвестиций осуществляется в производства, относящиеся к четвертому технологическому укладу.

При оценке степени готовности страны к формированию экономики знаний используют Индекс экономики знаний (The Knowledge Economy Index), который характеризует уровень развития экономики, основанной на знаниях, в странах и регионах мира.

Таблица 1 – Индекс экономики знаний за 2012 год

Рейтинг	Тренд	Страна	Индекс экономики знаний	Индекс знаний
1	0	Швеция	9,43	9,38
2	6	Финляндия	9,33	9,22
3	0	Дания	9,16	9,00
4	-2	Нидерланды	9,11	9,22
5	2	Норвегия	9,11	8,99
6	3	Новая Зеландия	8,97	8,93
7	3	Канада	8,92	8,72
8	7	Германия	8,90	8,83
9	-3	Австралия	8,88	8,98
10	-5	Швейцария	8,87	8,65
11	0	Ирландия	8,86	8,73
12	-8	Соединенные Штаты Америки	8,77	8,89
…
55	9	Россия	5,78	6,96
56	-2	Украина	5,73	6,33
…
59	11	Беларусь	5,59	6,62
…
73	5	Казахстан	5,04	5,40
…
146	-16	Гаити	-	-
Примечание – Источник [2].

Из таблицы 1, в которой приведены Индекс экономики знаний и Индексы знаний за 2012 г., первые пять мест в рейтинге формирования и развития знаний занимают страны Северной Европы – Швеция, Финляндия, Дания, Нидерланды и Норвегия.

Ведущая экономика мира – США – занимает в данном рейтинге только 12-е место, ухудшив свои позиции по сравнению с предыдущим годом на шесть мест.

Из стран постсоветского пространства наилучшие показатели у Эстонии – 19-е место. Далее следуют Латвия (32-е место), Литва (37-е место), Россия (55-е место), Украина (56-е место), Беларусь (59-е место), Грузия (68-е место), Армения (71-е место).

Казахстан, улучшивший свой рейтинг на пять позиций, занял 73-е место. Таким образом, Республика Казахстан имеет средний уровень развития экономики знаний.

Причина отставания Казахстана не только от лидеров данного рейтинга, но и от большинства постсоветских государств состоит в том, что новые знания, инновации до сих пор еще не стали существенным фактором социально-экономического развития страны.

Несмотря на тенденцию к росту, уровень инновационной активности казахстанских предприятий все еще остается на низком уровне – 8 % (в 2013 году). Для сравнения: доля инновационно активных предприятий в США составляет около 50 %, Турции – 33, Венгрии – 47, Эстонии – 36, в России – 9,1%.

Использование устаревших производственных и управленческих технологий является причиной низкого уровня производительности общественного труда, уровень которой в РК в 1,5 раза ниже, чем в России, и в 4-5 раз меньше, чем в странах Западной Европы и США.

Удельный вес инновационной продукции в ВВП республики составляет 1,6 %, в то время как в США доля инновационной продукции в ВВП составляет 70 %, в странах ЕС – 40%, в Китае – 40 %.

Это является причиной того, что доля Казахстана на мировом рынке наукоемкой продукции практически равна нулю. Для сравнения: доля наукоемкой продукции стран ЕС составляет 35 % мирового рынка, США – 25, Японии – 11, Сингапура – 7, Южной Кореи – 4, Китая – 2, России – 0,3–0,5 %.

В ближайшем будущем отрыв, вероятнее всего, только увеличится. Ведь в той же России, экономику которой сложно назвать инновационной, работают 40 тыс. малых инновационных предприятий, т.е. в 300 раз больше, чем в Казахстане, хотя российская экономика больше казахстанской лишь в 12 раз.

Это можно объяснить недостаточным финансированием инновационной деятельности, поскольку в настоящее время объем финансирования НИОКР в Казахстане составляет 0,17 % от ВВП республики, в то время как в России – 1,18 %, а в 15 ведущих странах Европейского Союза – 1,96 %.

В 2013 г. затраты на технологические инновации в промышленности РК достигли 219,3 млрд. тенге. Это на 30,1 % превышает уровень 2012 г., но на 0,14 % меньше рекордного уровня 2010 г.

В то же время соотношение объема инновационной продукции к объему затрат на технологические инновации составило в 2013 г. 133,9 %, в то время как в 2010 г. – только 60,4 %. Это свидетельствует о росте эффективности затрат на технологические инновации.

Для текущего состояния развития научно-технологического комплекса Казахстана характерны следующие особенности:

– не высокая результативность проводимых научных исследований;

– разомкнутость цепочек создания инновационной продукции: фундаментальные исследования не переходят в прикладные, прикладные – в опытно-конструкторские разработки, а разработки – в промышленную продукцию;

– численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в Казахстане значительно меньше, чем в США, странах ЕС, Китае и России;

– дефицит кадров высокой квалификации для инициирования инноваций, освоения новых технологических процессов и новой продукции;

– несмотря на значительные средства, выделенные в последнее время на приобретение оборудования на уровне мировых стандартов, необходима постоянная модернизация приборного парка сферы НИОКР;

– вследствие низкой инновационной активности казахстанских предприятий нет оснований говорить об интенсивном освоении результатов исследований и разработок и о крупномасштабных технологических прорывах в промышленности;

– к инновациям более всего предрасположены крупные предприятия, имеющие достаточные финансовые, кадровые и интеллектуальные ресурсы, в то время как во всем мире важную роль в интенсификации инновационных процессов играют малые внедренческие предприятия, что обусловлено их инициативностью, способностью быстро приспосабливаться к новым требованиям;

– предприятия почти всех отраслей предпочитают прочим инновациям закупки овеществленных технологий, т.е. машин и оборудования. Это связано со стремлением в кратчайшие сроки обновить материально-техническую базу, повысить технологический уровень производства, быстро окупить вложенные средства;

– из-за низкого технологического уровня производственной базы, невозможно изготавливать многие виды наукоемкой промышленной продукции, на которую имеется высокий внутренний спрос. Это приводит к усилению зависимости страны от зарубежных поставок готовой продукции;

– несовершенство институтов, связанных с обеспечением инновационной деятельности.

Литература:

1. Ченцова М.В. Особенности формирования экономики знаний в современных

условиях: Автореф. дисс… канд. эконом. наук. – М., 2008. – 26 с.

2. Индекс экономики знаний – информация об исследовании. [Электронный

ресурс] // Центр гуманитарных технологий. URL:

http://gtmarket.ru/ratings/knowledge-economy-index/knowledge-economy-index-

info.