Право / 1. История
государства и права
Некоторые вопросы политико-правового
положения суверенитета Республики Казахстан
Суверенитет атрибут демократии в любом
обществе. Ответственность казахстанского народа проявилась, прежде всего, в
том, что Казахстан не стал механически следовать западным рецептам
экономической либерализации и осуществлять форсированную демократизацию. Мы
пошли собственным путем, руководствуясь принципом: «сначала экономика, потом
политика». Без сильной экономики и постоянного роста благосостояния граждан
любые поспешные преобразования в политической сфере могут дестабилизировать
ситуацию в стране. Таким образом, мы не попали в «либеральную ловушку»,
которой, к сожалению, не удалось избежать некоторым странам СНГ.
Во все времена человеческое общество
находится в постоянном поиске универсального общежития, что приводит как к
объединению различных интересов, так и к разграничению духовных, социальных и
территориальных категорий. И в том и другом случае важнейшей предпосылкой
совершенствования общественного развития является самостоятельность того или
иного народа, его суверенитет.
Сегодня для нового поколения казахстанцев
стали уже совершенно естественными возможность получить современное образование
и профессию в любой стране мира, возможность открыть собственное дело, иметь
собственность, свободу и возможность отстаивать убеждения, жить в государстве,
которое неуклонно идёт вперёд и вообще жить в современном, цивилизованном
обществе. Всего этого могло и не быть, если бы поколение их родителей не
выстояло в тяжелейшие девяностые годы прошлого столетия.
Действительно, суверенитет государства
относится именно к той привилегии народа, которая дается серьезными усилиями,
направленными единым национальным духом к правильно выбранной цели.
В периоды принятия непростых, но верных
решений руководством страны делалась история суверенного Казахстана, о чем
говорится во многих трудах отечественных и зарубежных экспертов.
Суверенитет
во всех его проявлениях основывается в первую очередь на идейной сплоченности
того или иного народа, объединенного общей целью достижения справедливого
сосуществования. В сущности, суверенитет государства можно охарактеризовать как
воплощение народовластия.
Традиционно в юридической литературе чаще
всего выделяют следующие признаки государства – публичная власть,
административно-территориальная организация населения, суверенитет.
По проблеме суверенитета в течение четырех
столетий написано большое количество разных книг на разных языках. Очевидно,
что заслуживает специального исследования история разработки термина
«суверенитет», главные стороны и моменты учения о суверенитете, которые
получали преимущественное освещение в работах тех или иных авторов в
зависимости от их социально-политических позиций, моральных установок и
интеллектуального потенциала.
Суверенитет
как признак государства означает верховенство и независимость государства,
государственной власти внутри и вне общества, на территории, на которой
возникло, существует и действует данное государство, и по отношению к другим
иностранным государствам. Как политико-правовое явление суверенитет свойствен
государству в целом, но не отдельным его институтам, должностным лицам,
представителям, - например, монарху, президенту, правительству, главе
правительства, парламенту, депутату парламента, судье. За последние несколько
сот лет сложились различные теории суверенитета – доктрины
"государственного суверенитета", "суверенитета народа",
"суверенитета нации", "ограниченного суверенитета",
"абсолютного суверенитета" вплоть до современных авангардистских теоретических версий об утрате суверенитетом в условиях
глобализационных процессов своего научного и политико-практического значения.
Как
признак государства суверенитет фиксирует уникальное и единственно возможное место, которое занимает
государство в обществе. Он есть непосредственное выражение самостоятельности
(пусть относительной) государства по отношению к обществу в целом, составляющим
его социальным классам, группам, сословиям, нациям, этносам, политическим
партиям, общественным организациям, отдельной личности. Без самостоятельности,
без суверенитета государство не смогло бы сколько-нибудь эффективно и даже
просто реально реализовать свое назначение, свои функции.
Суверенитет
государства стремится быть абсолютным, т.е. неограниченным. Однако в реальной
жизни он ограничивается факторами различного свойства – внешними, внутренними,
объективными, субъективными. Среди них можно назвать мировую систему
государств, военный захват всей территории или части территории государства
другими государствами, объективные экономические законы, нравственный и
духовный мир человека.
Литература:
1.
Конституционное право
Республики Казахстан: Учебник / Сост. д.ю.н., профессор А.Т. Ащеулов. – Алматы:
КазГЮА, 2001.
2.
Калмырзаев А. Свобода –
не только сладкое слово: Учебное пособие. – Алматы. 1997.
3.
Кул-Мухаммед М.А.
Законотворчество: проблемы и поиски. – Алматы: Ата-мұра, 2000.