Статистические
данные, взятые с сайта Генеральной прокуратуры[5] говорят о том, что ситуация с
преступностью не вызывает опасений, и в 2012 году по России составляет 42650, то есть 1,85% от общего числа
совершенных преступлений. Но, к сожалению, здесь не учитываются преступления,
совершенные внутренними мигрантами, например, с Северного Кавказа.
По данным средств массовой информации
[3,9,11], виновниками терактов стали уроженцы Дагестана. На мой взгляд, именно
Дагестан представляет собой большую террористическую угрозу. Люди боятся за
свою жизнь, и тем самым начинают негативно относиться ко всем мигрантам, будь
они что внешние, что внутренние.
Так как преступления совершенные внутренними
мигрантами, к сожалению, не выделяются в отдельную графу, рассмотрим ситуацию с
преступностью среди иностранных граждан и лиц без гражданства и на основе
несложных расчетов составим рейтинг регионов по числу преступлений, совершенных
иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Для этого воспользуемся данными о численности
постоянного населения на конец года, тыс. чел., всего зарегистрированных преступлений и количество
преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданств,
найдем процент преступлений, совершенных мигрантами, а также число преступлений
на тысячу населения.
Для удобства рассмотрения разделим регионы по
числу преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без
гражданства ( в % от общего числа) на четыре группы (кластера),
объединения нескольких однородных элементов, которые могут рассматриваться
самостоятельно.
Рассмотрим первый кластер.
Таблица 1.
Преступность в регионах Российской Федерации в 2012 году
1* - Численность
постоянного населения на конец года, тыс. чел.
2* - Всего
зарегистрировано преступлений.
3* - Количество
преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства.
4* - Всего
зарегистрировано преступлений на 1 тыс. чел.
5* - Количество
преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, от
общего числа.
6* - Количество преступлений,
совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства на 1 тыс. чел
|
|
1* |
2* |
3* |
4* |
5* |
6* |
|
|
Московская область |
7048,1 |
109349 |
9834 |
15,51 |
8,99% |
1,395 |
|
|
г. Москва |
11980 |
180240 |
8434 |
15,05 |
4,68% |
0,704 |
|
|
Ямало-Немецкий АО |
541,61 |
9121 |
358 |
16,84 |
3,93% |
0,661 |
|
|
Смоленская область |
975,19 |
16988 |
663 |
17,42 |
3,90% |
0,68 |
|
|
г.Санкт-Петербург |
5028 |
56439 |
2100 |
11,22 |
3,72% |
0,418 |
|
|
Калужская область |
1005,6 |
14783 |
382 |
14,7 |
2,58% |
0,38 |
|
|
Ханты-Мансийский АО |
1584,1 |
27407 |
703 |
17,3 |
2,57% |
0,444 |
|
|
Ленинградская область |
1751,1 |
20737 |
527 |
11,84 |
2,54% |
0,301 |
|
|
Брянская область |
1253,7 |
18733 |
405 |
14,94 |
2,16% |
0,323 |
|
|
Псковская область |
661,51 |
10411 |
219 |
15,74 |
2,10% |
0,331 |
|
|
Тульская область |
1532,4 |
13856 |
287 |
9,04 |
2,07% |
0,187 |
|
|
Белгородская область |
1541 |
14888 |
294 |
9,66 |
1,97% |
0,191 |
|
|
Республика Сев. Осетия-Алания |
706,12 |
6271 |
102 |
8,88 |
1,63% |
0,144 |
|
|
Камчатский край |
320,55 |
5329 |
83 |
16,62 |
1,56% |
0,259 |
|
|
Оренбургская область |
2016,1 |
28613 |
445 |
14,19 |
1,56% |
0,221 |
|
|
Краснодарский край |
5330,2 |
65959 |
1017 |
12,37 |
1,54% |
0,191 |
|
|
Свердловская область |
4315,8 |
71549 |
1068 |
16,58 |
1,49% |
0,247 |
|
|
Курская область |
1119,3 |
15091 |
224 |
13,48 |
1,48% |
0,2 |
|
|
Ярославская область |
1271,7 |
17277 |
251 |
13,59 |
1,45% |
0,197 |
|
|
Астраханская область |
1013,8 |
20742 |
297 |
20,46 |
1,43% |
0,293 |
Составлено по [5].
В таблице 1 представлены самые опасные
регионы. Именно здесь совершается больше всего преступлений. Лидерами являются: Московская область, г. Москва, Ямало-Немецкий АО,
Смоленская область и г. Санкт-Петербург.
Отметим, что главным фактором является для нас преступность мигрантов, а общая
преступность как добавочный, и поэтому, лидером по общему числу преступлений
является уже член четвертого кластера – Амурская область (56,5 преступлений на
тысячу человек). Самым безопасным является Чеченская республика (2,96 преступлений на тысячу человек).
Заметим, что Северная Осетия-Алания –
единственная из республик Северного Кавказа, попавшая в первую группу, что
обусловлено тем, что в регион идет постоянный отток беженцев из Южной Осетии,
которые регистрируются как граждане другого государства. Ямало-Немецкий АО и Ханты-Мансийский АО также вошли
в первую группу. Известно, что Ханты-Мансийский АО является лидером по добыче
нефти (60% от общероссийского объема[12]), также выделяется по объему
промышленного производства и производству электроэнергии. Ямало-Немецкий АО –
крупнейший источник газа. Эти регионы относятся к социально-обеспеченным,
уровень жизни высок (доходы выше среднероссийского).
В 2011 г. в органы службы
занятости населения Ханты-Мансийского АО за
содействием в поиске подходящей работы обратились 60064 чел., что на 15,3 %
меньше, чем в 2010 г. Заявленная
работодателями в службу занятости населения потребность в работниках в 2011 г.
составила 124,5 тыс. вакансий, что на 18,6 тыс. рабочих мест больше
аналогичного показателя 2010 г.[6]
Это говорит о том, что трудовых
ресурсов в регионе не хватает, а если точнее, то рабочих специальностей. В
регион также поступают вынужденные переселенцы. Это и обуславливает тот факт,
что данный регион попал в первую группу. Аналогичная ситуация и в Немецком АО.
Нехватка рабочих обуславливает приток как внешних, так и внутренних мигрантов.
На мой взгляд, данному региону просто необходимы трудовые мигранты, как внутренние,
так и внешние.
Теперь поговорим о
республиках Северного Кавказа. По нашим данным преступность на Северном Кавказе
достаточно низкая. Сложно сказать, в чем причина, возможно, в том, что кавказцы
потребляют гораздо меньше алкоголя, а как мы знаем, очень много преступлений
совершается на бытовой почве и в состоянии алкогольного и наркотического
опьянения. Однако, как утверждают, многие политики, на Северном Кавказе высокий
уровень коррупции, а правоохранительные органы просто не регистрируют все совершенные
преступления. Ведь в сводках новостей мы постоянно слышим о событиях в
Дагестане, Чечне. За 2013 год произошло 7 крупных терактов с большим числом
жертв[8]. Если говорить о преступности внешних мигрантов на Северном Кавказе,
то она низкая из-за того, что внешних мигрантов очень мало, в связи с
нестабильной ситуацией. В подтверждение этому можно добавить, что недвижимость
на Северном Кавказе намного дешевле, а инвесторы боятся вкладывать деньги в
строительство.
1.
Криминология: 3-е издание, переработанное и дополненное.
Под ред. А.И. Долговой. М. - НОРМА. - 2005.
2.
Криминология: Учебник. Изд. 2 переработанное и
дополненное. Под ред. B.Н. Кудрявцева и В.Е.
Эминова. М.
- ЮРИСТЪ. - 2002.
3.
Новостная лента. Режим доступа: http://lenta.ru/news/2013/12/29/dagestan/
4.
Официальный сайт федеральной государственной службы
статистики. Режим доступа: www.gks.ru
5.
Портал правовой статистики Режим доступа: сrimestat.ru
6.
Распоряжение правительства Ханты-Мансийского автономного
округа- Югры «О стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского
автономного округа –Югры до 2020 года и на период до 2030 года» от 22 марта
2013 года. Режим
доступа:http://www.ugra2030.admhmao.ru/upload/dokumenty/101_rp.pf