Право/1. История
государства и права
к.ю.н.,
доцент Арсеньева Г.В.,
магистрант
Вакуленко О.А.
Астраханский государственный университет, Россия
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ КОДИФИКАЦИИ
СЕМЕЙНОГО ПРАВА
СОВЕТСКОЙ РОССИИ
История советского права представлена рядом кодификаций,
включавшими в себя кодификационные работы в области семейного права.
Первой кодификацией семейного права советской России стал Кодекс законов об актах гражданского
состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. [2]. Структура Кодекса
представлена следующими разделами: акты гражданского состояния (раздел I), брачное
право (раздел II), семейное право
(раздел III), опекунское право (раздел IV). Кодекс предусмотрел
возможность заключения только гражданского (светского) брака, однако, церковные
браки, заключенные до 20 декабря 1917 г., с соблюдением определенных законом
условий и формы, признавались действительными (ст. 52). Интерес представляют
правила, предусмотренные ст.ст. 71-73, устраняющие препятствия для заключения
брака, закрепленные ранее действующим законодательством. Заключению брака не
должны препятствовать следующие обстоятельства:
· разная вера лиц,
желающих вступить в брак;
· монашество, иерейский
или диаконский сан;
· данный ранее обет
безбрачия, даже в том случае, когда такие лица являлись представителями
духовенства белого (католического) или черного.
Кодекс 1918 г. достаточно подробно регламентировал вопросы,
связанные с недействительностью брака, прекращением брака, правами и
обязанностями супругов, личными и имущественными правами и обязанностями детей
и родителей, правами и обязанностями лиц, состоящих в родстве, усыновления, а
также установления опеки и попечительства. В дополнении к Кодексу 1918 г. была
издана Инструкция по освидетельствованию душевно – больных. Признание лица душевно
- больным влекло установление попечительства. В соответствии со ст. 2 Инструкции заявление о признании лица
душевно - больным могло исходить как от родственников, совместно проживающих с
ним лиц, или опекунов, так и от медицинских учреждений, а также от организации,
партии или союза, к которым такое лицо принадлежит.
Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. [4] введен в
действие Постановлением ВЦИК от
19.11.1926 г. [3], в котором указаны основные цели новой кодификации – регулирование
правовых отношений, относящихся к сфере брака, семьи и опеки на основе нового
революционного быта, уравнивание в имущественных правах и в праве на воспитание
детей супругов, а также обеспечение
интересов матери и детей. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. имеет структуру, аналогичную структуре предыдущей кодификации, включает
следующие разделы: о браке (раздел I), о взаимоотношениях
детей и родителей и других лиц, состоящих в родстве (раздел II),
об опеке и попечительстве (раздел III), запись актов гражданского
состояния (раздел IV). В целом, законодатель сохранил перечень
отношений, относящихся к браку и семье, подлежащих регулированию. Наибольшие
изменения относятся к регламентации актов записи гражданского состояния. Среди
новшеств можно выделить следующие - кодекс ввел режим общности имущества
супругов (ст. 10), признал законными фактические брачные отношения (ст.ст. 11,
12).
Законом СССР от 27.06.1968 г. [5] в действие были введены
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье [6], на
базе которых разработан и принят Кодекс
о браке и семье РСФСР 1969 г. [7].
Цели семейного законодательства перечислялись в преамбуле
Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г. и заключались в следующем – содействие
окончательному очищению отношений в семье от материальных расчетов, устранению остатков неравенства женщин в
быту, а также содействие созданию коммунистической семьи. Структура Кодекса
представлена следующими разделами: общие положения (раздел I),
брак (раздел II), семья (раздел III), акты гражданского
состояния (раздел IV), применение советского законодательства
о браке и семье к иностранным гражданам и лицам без гражданства, применение
законов о браке и семье иностранных государств и международных договоров
(раздел V).
Кодекс упростил процедуру развода (ст.ст. 32, 33, 38, 39),
предусмотрел возможность установления отцовства, как в добровольном, так и в
принудительном порядке (ст.ст. 48, 49).
Наибольший интерес представляет раздел V, направленный
на регламентацию брачно-семейных отношений, осложненных иностранным элементом.
В современной науке много внимания уделяется правовому
регулированию брачно-семейных отношений с участием иностранного элемента [1, с.
6]. Однако правовое регулирование таких браков советским законодательством мало
изучено.
В соответствии со ст. 160 Кодекса о браке и семье РСФСР 1969
г. иностранные граждане, а также лица без гражданства, постоянно проживавшие на
территории советского государства, наделялись равными правами и обязанностями с
гражданами СССР в области брачных и семейных отношений. Регламентации также
подлежали следующие вопросы:
· заключение браков
советскими гражданами с иностранными гражданами, а также иностранными гражданами
в РСФСР (ст. 161);
· заключение браков
советскими гражданами в консульских учреждениях СССР, а также признание браков,
заключенных за пределами СССР (ст. 162);
· расторжение браков
советских граждан с гражданами иностранных государств, а также браков
иностранных граждан в пределах РСФСР, признание совершенных за пределами СССР
разводов (ст. 163);
· установление отцовства в
РСФСР, а также признание отцовства, которое устанавливалось за пределами СССР
(ст. 164);
· усыновление, а также
отмена усыновления (с участием иностранного элемента) (ст. 165);
· установление опеки и
попечительства над гражданами СССР, проживающими за пределами СССР, а также над
гражданами иностранных государств в РСФСР, признание опеки и попечительства,
которые устанавливались за пределами СССР (ст. 166);
· регистрация актов
гражданского состояния граждан СССР, имеющих место жительства за пределами СССР
(ст. 167);
· признание документов,
которые выдавались органами иностранных государств в подтверждение актов
гражданского состояния (ст. 168);
· применение законов
иностранных государств, а также международных договоров (ст. 170).
Таким
образом, советский период развития отечественного права представлен тремя
крупными кодификациями семейного права (1918 г., 1926 г., 1968-1969 гг.). Кодификации
соответствовали этапам развития советского государства и права, достаточно подробно регламентировали отношения
в области брака, семьи, опеки и попечительства.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Арсеньева Г.В. Правовые
основы браков российских подданных и иностранцев (середина-вторая половина XIX
в.) // В сборнике: Nauka teoria i
praktika – 2012. Materialy VIII
Mezdunarodnowej naukowi-praktycznej konferencji. Przemysl
07-15 августа 2012.
2. Кодекс законов об актах
гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (вместе с
«Инструкцией по освидетельствованию душевно - больных» 1918 г. // СУ РСФСР.
1918. № 76-77. Ст. 818.
3. Постановление ВЦИК от
19.11.1926 г. «О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке» // СУ РСФСР. 1926. № 82. Ст. 612.
4. Кодекс законов о браке,
семье и опеке 1926 г. // СУ РСФСР. 1926. № 82. Ст. 612.
5. Закон СССР от 27.06.1968
г. № 2834 «Об утверждении Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье» // Ведомости ВС
СССР. 1968. № 27. Ст. 241.
6. Основы законодательства
Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. // Ведомости ВС СССР.
1968. № 27. Ст. 241.
7. Кодекс о браке и семье
РСФСР 1969 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1969. № 32. Ст. 1397.