Экономические
науки/ 15. Государственное регулирование экономики
к.э.н. Т.А. Демченко,
О.М. Довбиш
Уманский государственный
педагогический университет имени Павла Тычины, Украина
Проблема
регулирования бухгалтерского учета в Украине
Сегодня в Украине действует система
регулирования бухгалтерского учета, которая существовала еще во времена
плановой экономики и ее методы по-прежнему являются лишь административными.
Можно отметить, что государственное
регулирование бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Украине проводится
с целью:
- создания единых правил ведения
бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности, которые есть обязательными
для всех предприятий, при этом гарантируют, а также защищают интересы как
внутренних так и внешних пользователей;
- усовершенствование бухгалтерского
учета и финансовой отчетности.
Главной
проблемой выступают институты регулирования. Согласно Закона Украины,
регулирующем бухгалтерский учет и формирование финансовой отчетности, в
государстве нет четкого определения субъекта, за которым закреплена
ответственность за состояние бухгалтерского учета. Собирает и обрабатывает
финансовую отчетность Госкомстат Украины, при этом определяет методологию
бухгалтерского учета и отчетности – Министерство финансов. В правовом поле эти
границы прописаны в Законе Украины «О бухгалтерском учете и финансовой
отчетности в Украине». [1].
Многие
современные специалисты предлагают несколько вариантов изменения сложившейся
ситуации: соответственно от усовершенствования существующего регулятора до
создания нового регулирующего органа.
Таким
образом, вначале нужно четко определить какой именно институт несет главную
ответственность за регулирование бухгалтерского учета в Украине.
В целом,
можно выделить ряд основных проблем регулирования бухгалтерского учета в
Украине.
Во-первых,
и на наш взгляд, очень существенно влияет отношение государства к опыту
профессиональных бухгалтерских организаций в Украине, а конкретнее их почти не
берут в расчет, при том, что сотрудничество с регуляторным органом имеет место,
но не имеет правового признания и конкретности. К примеру, отечественные
профессиональные бухгалтерские организации имеют значительный
научно-практический и международный опыт, который просто необходимо
использовать для проведения правильной и эффективной регуляторной политики.
Особенно
сегодня Украина, как государство, работая с международными финансовыми
институтами, берет на себя определенные экономические и организационные
обязательства, в том числе и в сфере бухгалтерского учета. А существующая
система государственного регулирования при этом носит устаревший характер и в
существующем виде не способна производить требующуюся на сегодняшний день
качественную и достоверную информацию для принятия решений как на уровне
предприятий, так и на уровне регионов, отраслей и государства.
Во-вторых,
выходит на передний план подготовка бухгалтерских кадров, а именно создание
такой системы подготовки профессиональных бухгалтеров, которая бы отвечала в
полной мере международным требованиям, а именно стандартам образования Международной федерации
бухгалтеров, а именно получения уровня квалификации, соответствующего
европейскому [2].
В-третьих,
проблемой являются отраслевые особенности бухгалтерского учета и отчетности.
Необходимым здесь есть расширение субъектов влияния на бухгалтерскую
деятельность благодаря участию в регулирующих государственных органах
представителей отраслевых министерств и профессиональных бухгалтерских
организаций.
Выше
перечисленные проблемы можно предложить решить следующими предпринятыми со
стороны государства шагами:
-
закрепление на законодательном уровне единого регулирующего и принимающего
решения органа о ведении и регулировании бухгалтерского учета и финансовой
отчетности в Украине с последующим установлением ответственности за контроль
данного процесса с его стороны на всех уровнях;
- увеличение
субъектов влияния на бухгалтерскую деятельность благодаря участию в
регулирующих государственных органах представителей отраслевых министерств и
профессиональных бухгалтерских организаций.
Литература:
1. Закон Украины « О бухгалтерском учете
и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 № 996-XIV(с изменениями и дополнениями) [Электронный
ресурс] //
http://www.nibu.faktor.ua/info/Zak_basa/
2. Кузнецова С.
Регламентирование финансовой бухгалтерской отчетности в Украине //
Бухгалтерский учет и аудит – 2009. – № 1 – С. 25 –31