Некоторые вопросы закрепления права на неприкосновенность частной жизни в международно-правовых документах

Ахметова А.Р. магистрант КарГУ им. Е.А.БукетоваРеспублика Казахстан

Базарова Г.С. PhD докторант Республика Казахстан

Права человека - универсальная категория, представляющая собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. Закрепление основ правового статуса личности в Конституции РК отражает принципиально новую концепцию прав человека, взаимоотношений человека и государства по сравнению с той, которая воплощалась в союзных и казахстанских конституциях советского периода. В основу современной концепции прав человека положен новый подход к личности как к субъекту правового статуса. Впервые на конституционном уровне признана категория "права человека". Конституционное законодательство новейшего времени стоит на позициях признания основных прав и свобод человека принадлежащих каждому от рождения и считаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов. (п. 2 ст. 12 Конституция РК). Кроме этого в Казахстане как и в других государствах признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, в частности в области прав человека.

Право на свободу и личную неприкосновенность, несомненно, можно назвать одним из основных прав, характеризующих современное положение человека в демократическом обществе, его статус по отношению к другим людям, государству. К середине XX в. вопрос регулирования международным сообществом основных прав и свобод стал ключевым. Принятием Устава Организации Объединенных Наций и Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 г. права и свободы человека были учреждены в качестве ведущего института международного права и получили адекватное развитие в конституционном праве передовых государств. Таким образом, Устав ООН явился первым в истории международных соглашений многосторонним договором, который заложил основы широкого развития сотрудничества государств по правам человека. Если рассматривать международные соглашения в области прав и свобод человека и гражданина, то можно увидеть определенные тенденции и закономерности в их составлении. Следует выделить акты общего характера, которые касаются всех или большей части прав человека и приняты на мировом уровне. Условно их можно назвать универсальными. К такого рода актам следует отнести в первую очередь Всеобщую декларацию прав человека 1948 г. Она содержит широкий перечень гражданских, политических, социально-экономических и культурных прав и направлена на неопределенный круг лиц, признавая естественный характер прав человека, она в первой статье провозглашает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и в своих правах. Как отмечают ряд авторов, данная Декларация является одним из основных источников права, служит моделью, которая широко используется многими странами для разработки положений конституций, различных законов и документов, относящихся к правам человека. Также в отдельную группу можно выделить международные соглашения, регулирующие определенный круг прав и свобод человека и гражданина. К такого рода актам следует отнести Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Данный Пакт провозглашает такие права, как право на труд, право каждого на благоприятные и справедливые условия труда, право на социальное обеспечение, включая социальное страхование, право каждого на достойный уровень жизни, образование, и много других прав, являющихся неотъемлемой частью жизни цивилизованного общества. Также к международным соглашениям, регулирующим определенную группу прав, следует отнести Международный пакт о гражданских и политических правах.

В соответствии с теорией конституционного права право на личную неприкосновенность можно разделить на два подвида: физическую и психическую неприкосновенность. Первая характеризуется, прежде всего, отсутствием какого-либо физического контакта с человеком против его воли, а вторая - отсутствием контакта, подавляющего сознание, мысли, волю человека и оказывающего принудительное воздействие на его поведение. Само по себе право на личную неприкосновенность занимает одно из ведущих мест в системе личных конституционных прав и свобод человека и состоит из нескольких правомочий. Одно из них - право на неприкосновенность частной жизни. Право на неприкосновенность частной жизни необходимо рассматривать в трех аспектах: во-первых, как право индивида на свою собственную жизнь, на действия в отношении самого себя, что тесно связано с индивидуальностью человека, а значит, и с защитой от вмешательства со стороны всех субъектов права; во-вторых, как самостоятельное право, предполагающее недопустимость вмешательства в частную жизнь лица со стороны государства, организаций, юридических и физических лиц; в-третьих, как право, смежное с другими правами - с правом на неприкосновенность семейной жизни, жилища, корреспонденции. Перечисленные права можно рассматривать и как примыкающие к праву на неприкосновенность частной жизни элементы, и как самостоятельные права. Право на неприкосновенность частной жизни не относится к числу так называемых традиционных естественных прав, сформулированных в XVIII в. В Конституции США, например, вы не найдете его под своим именем, хотя гарантии, установленные отдельными поправками к Конституции и Биллем о правах в целом, защищали хотя бы некоторые стороны частной жизни от постороннего несанкционированного вторжения. Несколько десятилетий назад Верховный суд США путем толкования норм Конституции признал право на неприкосновенность частной жизни фундаментальным конституционным правом.. Теоретическое обоснование этого права, но не как одного из фундаментальных, конституционных прав, а как личного неимущественного права, защищаемого средствами гражданского права, т.е. путем предоставления лицу возможности предъявить в суде иск к нарушителю и добиться запрещения такого нарушения или возмещения причиненного морального или эмоционального вреда, - это обоснование почти одновременно появляется в юридической литературе разных стран на рубеже XIX и XX вв.

Одного признания за человеком неотъемлемого и неотчуждаемого права на неприкосновенность частной жизни недостаточно. Необходимо его обеспечение и защита в случае неправомерного вмешательства в частную жизнь человека.

В этой связи Конституция РК и законодательство РК, признающее за каждым право на неприкосновенность частной жизни, должно содержать следующие гарантии:

- соблюдение личной и семейной тайны, ставшей известной в процессе взаимодействия конкретного человека с публичными органами, общественными и религиозными организациями, государственными и частными предприятиями учреждениями по поводу реализации принадлежащих ему прав; установление ответственности (гражданско-правовой, дисциплинарной, административной, уголовной) за нарушение права на неприкосновенность частной жизни;

- право на конституционное обжалование как конституционную гарантию от законодательногопроизвола и право на судебную защиту действий и решений государственных органов, органов местногосамоуправления и должностных лиц, нарушивших право на неприкосновенность частной жизни.

Делая вывод можно сказать, что на современном этапе международным сообществом выработаны правила, получившие признание в качестве основополагающих начал в обеспечении и защите права на неприкосновенность частной жизни и нашедшие закрепление в международно-правовых актах и в конституциях современных государств.

Список использованной литературы

1 Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации (практическое пособие). М., 1996.

2 Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, законодательство иправоприменительная практика Российской Федерации (сравнительный анализ). Авторы комментария: Е.А.Лукашева, Н.Г.Салищева, И.А.Ледях. М., 1997.

3 Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) //Сборник международно-правовых документов "Права человека". - М.,1999. - 678 с.