Економічні науки

Алієва А.Ю.

Аспірант Миколаївського національного аграрного університету, Україна

СУТНІСТЬ ТА РІВНІ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ

Нині, однією з головних причин кризи українського села є втрата керованості з боку держави процесами його соціально-економічного розвитку. Найважливішою передумовою подолання кризових явищ є створення ефективної системи державного регулювання у аграрному секторі України. Так, державне регулювання соціально-економічного розвитку сільських територій являє собою сукупність видів та способів дій суб’єкта регулювання, які ґрунтуються на базових принципах та реалізації функцій, забезпечуючи з використанням певних форм, методів та способів досягнення визначеної мети та розв’язання протиріч.

Державне регулювання розвитку сільських територій відбувається на трьох рівнях: регіональному, місцевому та низовому (рис. 1).

Так, на державному рівні регулювання розвитку сільських територій будується на основі вдосконалення міжбюджетних стосунків за допомогою технології бюджетно-податкових повноважень, які засновані на довгострокових нормативах і враховують інтереси місцевого і регіонального розвитку. На регіональному рівні – здійснення моніторингу соціально-економічного розвитку сільських територій, реалізація заходів адресної державної підтримки розвитку сільських територій з боку регіональної влади, у тому числі з використанням трансфертів і дотацій. На місцевому та низовому рівні – розробка і реалізація програм розвитку сільських територій з урахуванням перспективних інтересів місцевого співтовариства.

	Державний рівень

Регіональний рівень

Місцевий рівень

Низовий рівень

Громадські організації

Територіальна

громада

Сільська рада

Рисунок 1– Ієрархія органів регулювання

соціально-економічного розвитку сільських територій

Особливе значення для розвитку сільських територій України має розробка та реалізація Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 р. [1] та Державної цільової програми розвитку сільських територій на період до 2020 р. [2], метою яких є забезпечення сталого розвитку сільських територій, підвищення рівня життя сільського населення, охорони навколишнього природного середовища, збереження природних, трудових і виробничих ресурсів, підвищення конкурентоспроможності сільськогосподарського виробництва.

З метою підвищення конкурентоздатності сільського господарства та сприяння розвитку сільських територій Міністерством аграрної політики та продовольства України розроблено Єдину комплексну стратегію розвитку сільського господарства та сільських територій на 2015-2020 роки [3].Що ж стосується сільських територій планується реалізувати заходи, спрямовані на підтримку фермерських господарств на основі розвитку нішових ринків, диверсифікації видів діяльності на селі, включно із зеленим туризмом, виробництвом непродовольчих товарів і покращення якості життя у сільській місцевості з одночасним сприянням розвитку місцевого самоврядування та сільських громад.

Так, впровадження зазначених державних програм розвитку сільських територій дасть можливість:

· реалізувати державну політику щодо підвищення рівня зайнятості та збільшення доходів сільського населення;

· забезпечити розвиток соціальної інфраструктури сільських населених пунктів відповідно до соціальних стандартів;

· збільшити обсяги надання соціальних послуг сільському населенню;

· покращити екологічну ситуацію в сільській місцевості;

· збільшити доходи аграрних товаровиробників.

Отже, соціально-економічний розвиток сільських територій є важливою складовою державної політики. Забезпечення та впровадження напрямів державного регулювання соціально-економічного розвитку сільських територій можливо лише за умов тісної співпраці підприємницьких структур, органів державного та місцевого управління та громадськості

ЛІТЕРАТУРА:

1. Державна цільова програма розвитку українського села на період до 2015. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua

2. Державна цільова програма розвитку сільських територій на період до 2020 р. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua

3. Єдина комплексна стратегія розвитку сільського господарства та сільських територій на 2015-2020 роки. – Режим доступу: http://minagro.gov.ua/node/16025