Бакирова Райхана Капаровна
Женский ресурс в
развитие предпринимательства в Казахстане
Женщины-предприниматели – это носители либеральных ценностей с
повышенной потребностью в самореализации, творческой самоотдачей, новаторы по
своей природе. Этот особый социальный тип женщин является востребованным не
только в предпринимательстве, но и в других сферах трудовой деятельности, на
предприятиях с самыми разнообразными организационно-правовыми формами.
В течение трех последних десятилетий женщины заняли лидирующее место в
пересмотре основных аспектов человечества – работы, семьи, вопросов пола,
равенства и справедливости. Женщины сейчас оказывают влияние на определение
реальности, восприятие знания и обучение лидерству.
Сегодня женщиной освоены многие сферы проявления деловой
профессиональной активности, но именно бизнес с его динамикой способен в
сравнительно кратчайшее время обнаружить способность или неспособность
руководителя вести организацию к успеху. А это означает, что интеграция женщины
в бизнес проявит деловой потенциал и вселит уверенность, и тем самым поможет
преодолеть устаревшие представления.
В Казахстане сектор предпринимательства, а именно малого и среднего
бизнеса, стремительно развивается, создавая новые возможности занятости. В
регионах страны работа на малых предприятиях становится основным источником
дохода значительной части населения.
Для решения задач уже посткризисного развития с 2010 года реализуется
программа «Дорожная карта бизнеса-2020». И это, пожалуй, самая масштабная
инициатива по развитию предпринимательства в истории современного Казахстана.
На сегодня основными мерами государственной поддержки
предпринимательства является улучшение бизнес-климата через снижение
административных барьеров и нагрузки на бизнес.
В этих целях проводится совершенствование разрешительной системы и
контрольно-надзорной деятельности государственных органов.
Опыт Казахстана по улучшению бизнес-климата оценивается многими
авторитетными международными рейтингами. В ноябре 2010 года опубликован отчет
Всемирного банка, где Казахстан в рейтинге Doing Business 2011 занял 59-е
место, поднявшись на 15 позиций, и возглавил список из 10 стран, которые
добились наибольших успехов в создании благоприятных условий для
предпринимательской деятельности.
Реформы проводились по конкретным, точечным направлениям, таким как
налогообложение, открытие и ликвидация предприятий, защита инвесторов,
регистрация собственности, получение разрешений на строительство.
Необходимо
подчеркнуть, что все принятые меры по улучшению легкости ведения бизнеса – не разовая, а планомерная работа, проводимая в тесном
взаимодейсвии с казахстанским бизнес-сообществом.
"Женское предпринимательство» – это стратегия
выживания, стремление современной женщины самореализоваться, приобрести
экономическую независимость, заняться "делом", которое подчас
становится смыслом жизни. Вопросы развития женского предпринимательства
достаточно интенсивно изучаются во всем мире, в частности, в плане
необходимости государственной поддержки женского предпринимательства в интересах
социально-экономического развития. Развитие рыночных отношений не только
вызвало стрессы и безработицу; оно также открыло новые возможности для женщин.
Совершенно новые формы экономической активности, типа самозанятости и
предпринимательства, помогли многим женщинам выбраться из их психологических и
финансовых кризисов. Количество женщин, активно занимающихся
предпринимательством в Казахстане, неуклонно растет. О чем свидетельствуют
данные Агентства по статистике РК. Так по данным, опубликованным в статистическом
сборнике «Женщины и мужчины Казахстана» на 1 января 2010 года численность наемных
работников женщин, что превышает показатель 2008 года на 14 %.2
Женщины Казахстана проявляют активность в экономике
немного больше мужчин, так по данным Агентства по статистике РК в 2001 году
уровень экономической активности составил 65,0%, а в 2009 – 66,1%. С 2006 года
данный показатель имеет уверенную тенденцию роста. По данным Агентства
Казахстана по статистике вклад женщин в формирование ВВП Казахстана – 38,8
процента. В сравнении с данными 2008 года доля вклада женщин в ВВП уменьшилось.
Однако с 2005 года показатель вклада женщин в ВВП
имеет тенденцию роста (Таблица 1.)
|
Годы |
Всего |
Женщины |
Мужчины |
|||
|
млн.тг |
% |
млн.тг |
% |
млн.тг |
% |
|
|
2005 |
7 590 593,50 |
100 |
2 755385,40 |
36,3 |
4 835 208,10 |
63,7 |
|
2006 |
10 213 731,20 |
100 |
3 789294,30 |
37,1 |
6 424 436,90 |
62,9 |
|
2007 |
12 849 794,00 |
100 |
4 934320,90 |
38,4 |
7 915 473,10 |
61,6 |
|
2008 |
16 052 919,20 |
100 |
6 324850,20 |
39,4 |
9 728 069,00 |
60,6 |
|
2009 |
17 007 647,00 |
100 |
6 598967,00 |
38,8 |
10 408 680,00 |
61,2 |
|
* По данным
Агентства по статистике РК |
||||||
В
региональном разрезе наибольшее количество самостоятельно занятого населения
отмечается на юге страны, в частности в ЮКО, Алматинской и Жамбылской области.
Это в первую очередь связано с численностью экономически активного населения.
Однако в г. Астана и г. Алматы около 90%
экономически активных женщин относятся к числу занятого населения,
соответственно всего около 10 % женщин в этих городах заняты самостоятельно. По
данным Всемирного экономического форума опубликованного 12 октября 2010 года о
состоянии равенства мужчин и женщин Казахстан в международном рейтинге
гендерного различия опередил 14 стран Европейского союза. В нем дана оценка
ситуации по гендерным вопросам в 134 странах, и наша республика заняла 41 место.
Если сравнивать рейтинг Казахстана с данными 2009 года, то можно увидеть подъем
на 6 шесть позиции. Если такая тенденция сохранится, наше общество только
выиграет. Тем не менее, поддержка со стороны государства им действительно
необходима. Очевидно то, что исходная позиция мужчины и женщины в бизнесе не
одинакова. Женщина, занятая во всех сферах народного хозяйства составляет
основную производительную силу. В ней по-прежнему не истребим дух
самовыражения, разносторонности интересов и их реализации.
В этой
связи необходимо отметить то, что в нашей республике проводится ряд мероприятий
по поддержке и развитию женского бизнеса. Вопросы гендерного равноправия стали
одним из приоритетных в Казахстане в рамках реализации Стратегии гендерного
равенства и председательствования нашей республики в ОБСЕ в 2010 году. В этом
большую роль играет Национальная комиссия по делам женщин и
семейно-демографической политики при Президенте РК. Одна из важнейших
социально-экономических задач, стоящих перед нашим обществом, заключается в
гармонизации гендерных отношений, ключевым аспектом которых является положение
женщин в сфере бизнеса. Сегодня наиболее актуальными являются вопросы
экономической активности женщин, развития женского предпринимательства и
самозанятости, состояния женских трудовых ресурсов, женской безработицы в
Казахстане. Основным средством разрешения поставленных вопросов выступает
дальнейшее развитие женского предпринимательства. В целях поддержки участия
женщин в частном предпринимательстве, поддержки их экономических инициатив и
расширения экономических возможностей женщин необходимо разработать ряд
конкретных мероприятий, подкрепленных необходимыми ресурсами.
Из 8,5 миллиона человек экономически активного
населения страны женщины составляют около 4,2 миллиона. Вклад женщин в
формирование ВВП страны в 2009 году составлял менее 39%.
ФРП «Даму».
Баланс заработной платы мужчин и женщин в
2009 году составлял в среднем по стране – 66%, то есть гендерный разрыв в
зарплате составлял 34 процентных пункта в пользу мужчин. С годами наблюдается
тенденция сокращения этого разрыва: в 2005 году он был 39, в 2009 г. - 34
процентных пункта. В сфере МСБ этот разрыв меньше, чем в сфере финансов, индустрии
и бюджетных организаций.
Как известно, гендерное равенство в
распределении экономических и финансовых ресурсов даёт мультипликативные
позитивные эффекты в экономическом и социальном развитии страны.
В рейтинге Всемирного экономического
форума по гендерного равенству на 2010 год Казахстан занимает 41-е место среди
134-х стран мира, опередив 14 государств Евросоюза, в том числе Францию, Италию
и Венгрию. Показателями гендерного равенства являются четыре критерия:
экономическое участие и возможность, уровень образования, политические права,
здоровье и продолжительность жизни.
По статистике, нерыночный багаж
человеческого капитала женщин, в виде домашнего труда и воспитания детей,
превышает мужской на 46,8%. Соответственно, специфичность репродуктивных и
традиционных социокультурных обременений в семье, а также отсутствие или
недостаток квалификации становятся барьерами для трудоустройства женщин.
C 1 января 2010 г. в Казахстане действует Закон «О
государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин».
Статья 13 этого закона гласит: «Женщины и мужчины несут равную обязанность в
отношении неоплачиваемого домашнего труда. Неоплачиваемый домашний труд не
может служить способом гендерной дискриминации и может осуществляться в равной
степени как мужчинами, так и женщинами».
Для комфортной среды для развития женского
предпринимательства важны не только развитые политические институты, прозрачные
демократические процедуры по распределению социальных благ и финансовых
ресурсов, но также пространство физической и экономической свободы, свобода от
нужды и насилия, нетерпимости и стереотипов.
В целом, можно констатировать, что в
Казахстане накоплен достаточно большой опыт по развитию предпринимательских
инициатив женщин. Но еще больше предстоит сделать. В этом, как показывает
практика, заинтересовано правительство, международные организации,
женщины-предриниматели и все население страны в целом.
Исследования по
теме женского предпринимательства в Казахстане.
Одним из первых текстов о состоянии
женского предпринимательства в стране была небольшая статья «Женщина и
предпринимательство», опубликованная в инициированном ПРООН «Отчете о положении
женщин. 1997». Автор статьи – президент
Ассоциации деловых женщин Казахстана Раушан Сарсембаева.В 1997 году в
стране еще не было специальных мер по поддержке женского бизнеса, и деловые
женщины только начинали формулировать и артикулировать свои общие проблемы.
В 2000 г. исследование на тему «Специфика
женского предпринимательства» было
выполнено социологом Жанар Нурбековой из КазНУ им. Аль-Фараби. Методология:
анкетный опрос и экспертные интервью. Выборка: 345 предпринимателей из шести
городов Казахстана, четверть из которых – женщины. Взято 26 интервью с
предпринимательницами Алматы и Шымкента.
Ж.Нурбекова выделила следующие критерии
приоритетности сфер женского предпринимательства: концентрация преимущественно
в отраслях, технология которых не претендует на многочисленность работников,
где у женщины есть баланс между работой и домом, контроль за своим временем.
Предыдущий опыт работы женщины, в том числе домашний труд, формируют ее навыки
и знания, адекватные работе в предпринимательстве.
Стиль управления
женщин-предпринимательниц, по мнению Нурбековой, имеет ряд особенностей:
1.
более
жесткие и осторожные отношения с постоянными партнерами;
2.
ориентация
на соблюдение легитимных правил ведения бизнеса;
3.
стремление к
решению проблем собственными силами (40% опрошенных женщин склонны к этому и
31% опрошенных мужчин);
4.
гуманный
менеджмент, женский подход к управлению персоналом и др.
Женщины имеют следующие преимущества в
деловой сфере перед мужчинами: они менее амбициозны; проявляют большую
ответственность в разработке стратегии фирмы; аккуратнее в финансовых
обязательствах; лучше строят отношения с людьми; активнее используют свою
интуицию; более социально ответственны.
Гендерные различия в вопросах делового
поведения, ведения бизнеса и мотивации к нему. К примеру, представления
предпринимателей об основах успеха их бизнеса отражены в следующей таблице:
|
Основы успеха |
Мужчины % |
Женщины % |
|
1. Деловая хватка |
71,5 |
70,5 |
|
2.Профессионализм |
48,5 |
55,5 |
|
3.Выгодный кредит |
61,5 |
45,5 |
|
4.Честность и порядочность |
45,0 |
47,0 |
|
5. Свои
люди в структурах власти |
45,0 |
46,5 |
|
6. Умение
наладить отношения с нужными людьми |
40,0 |
34,0 |
|
7. Соблюдение законов |
9,5 |
12,5 |
Данные исследования «Гендерные особенности
развития предпринимательства в Казахстане» . 2004. Опрос предпринимателей в 6
городах Казахстана (всего 400 чел., из них 200 женщин и 200 мужчин).
Опрос выявил слабую информированность
предпринимателей о государственных программах поддержки бизнеса. Некоторое
представление имелось только о льготном банковском кредитовании и о
господдержке МСБ. Характерно, что в 2004 г. ни одна их опрошенных
предпринимательниц не слышала о программе кредитования женского бизнеса. Женщины,
занятые бизнесом, согласно опросу, почти не знали о моратории по налогам, о
кредитных линиях иностранных банков, о бизнес-инкубаторах при акиматах и о
работе ассоциаций предпринимателей.
Социальная психология гендера является огромным полем для изучения установок, предрассудков, дискриминации, социального восприятия и самовосприятия, самоуважения, возникновения социальных норм и ролей. Таким образом, существует огромное количество факторов, которые влияют на гендерно-ролевую социализацию человека.
Список литературы
1.
Сарсембаева Р.Б. Статья «Женщина и предпринимательство», опубликованная
в инициированном ПРООН «Отчет о положении женщин», 1997
2. Нурбекова Ж. «Специфика
женского предпринимательства». КазНУ им. Аль-Фараби. 2000 г.
3. Стратегии гендерного равенства в
Республике Казахстан на 2006-2016 годы