Старший преподаватель кафедры «Гуманитарных дисциплин»
ВЮИ ФСИН России, Магистрант Кузьмин Д.И.

ФБГОУ ВПО «Владимирский государственный университет
имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

Особенности стран Европейского союза в формировании и регулировании особых экономических зон

Создание Европейского союза преследовало цели, которого являлись формирование единого экономического рынка, упразднение визового контроля, использование общей для стран-участниц валюты и в целом интеграции европейских государств.

Старейшими свободными экономическими зонами на территории Германии являются Бременская и Гамбургская. В общей сложности насчитывается шесть свободных портов (Бремерхафен, Гамбург, Эмден, Киль, Бремен, Куксхафен). Эти порты производится маркировка, хранение, погрузка, сортировка, перегрузка, разгрузка, для продажи товаров производится организация выставок и торгов, суда ремонтируются, предоставляются страховые и банковские услуги. Особый режим складывается главным образом из отмены налога для добавленной стоимости, образующейся при переработке и доработке товаров в рамках зоны данного порта и таможенные пошлины.

Бельгийское правительство ставит перед собой приоритетные задачи развития высокотехнологических секторов экономики. В этой связи технопарки представляют один из вариантов для свободной экономической зоны позволяющей активизировать инновационный процесс. Регулирование деятельности бельгийских технопарков не осуществляется на федеральном уровне, для этого существует региональное законодательство. Доказано, что наиболее важным для работы технопарков – наличие эффективных университетов и научных центров. Компании резиденты бельгийских технопарков получают разного рода льготы обеспечивающие снижение затрат на оперативную деятельность. Они получают доступ к инфраструктуре и научные лаборатории в аренду, помощь в поиске финансирования, содействие на уровне международных отношений и отдельно местных властей. Дополнительно предприятия получают консалтинговые и информационные услуги.

Италия в свою очередь не обладает опытом зон свободной торговли или особых экономических зон, как следствие отсутствует законодательная база. В тоже время законодательство дает особый режим для деятельности предпринимателей в ряде таможенных зон. Самой крупной является зона г. Триеста - свободного порта. Альтернативой в Италии выступает объединение предприятий через производственную кооперацию, в итоге получаются промышленные округа. В настоящее время существующие промышленные округа сложившиеся исторически территориальные системы, которые можно охарактеризовать высокую концентрацию средних и малых предприятий с ярко выраженной специализацией на производственной деятельности и приоритетом местного населения при трудоустройстве. Высококвалифицированная рабочая сила обеспечивается наличием соответствующих университетов, специализированных центров подготовки, исследовательских центров, технологических парков расположенных на территории промышленных округов.

В Испании функционируют всего четыре зоны позволяющие разнообразить экономические, таможенные и налоговые льготы, что дает возможность характеризовать их как свободные экономические зоны. Эти территории расположены в крупных городах-портах Виго и Кадис на побережье Атлантического моря, Барселоне – Средиземное море и Канарские острова. Самый крупный из них - Zona Franca de Barcelona, включающий в себя зону свободной торговли, промышленный полигон, свободный склад. Для организации процессов управления всей совокупностью данного комплекса создан специализированный консорциум.

В Литве создана законодательная база для функционирования особых экономических зон в Шауляе, Каунасе и Клайпеде. Наряду с ними не теряет актуальности Закона от 28 июня 1995 г. №1-976 «Об основах свободных экономических зон».

Законодательное сопровождение свободных экономических зон в Латвии представлено на рисунке 1.

Рис. 1. Законодательное сопровождение
свободных экономических зон в Латвии

В Польше началом развития свободных экономических зон стало принятие Закона «О хозяйственной деятельности с участием иностранных субъектов» в 1989 году упростившего процедуру инвестирования иностранных резидентов. Продолжили работу в данном направлении Закон «О специальных экономических зонах» от 20 октября 1994 г. и Закон «О государственном содействии» от 27 июля 2002 г.

Однако развитие экономической интеграции среди стран участвующих в таком глобальном проекте, как Европейский союз формирует потребность в существенной и всеобъемлющей модификации процессов функционирования, вновь создаваемых и существующих на данный момент времени свободных экономических зон.