Политология/7. Глобалистика

К.филол. н. Емузова Э.А.

Пятигорский государственный университет, Россия

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИЛА В ИНСТРУМЕНТАРИИ ФОРМИРОВАНИЯ МИРОВОГО ПОРЯДКА

Наряду с военной и пропагандистской («мягкой») силой инструментом формирования и поддержания мирового порядка признается экономическая сила, хотя ее значение долгое время умалялось, поскольку захватить силой другое государство обходилось дешевле, чем создавать качественный торгово-экономический аппарат, открывавший возможности для политического влияния. Однако с развитием торговли и финансов ее роль возросла, несмотря на тот факт, что она приносит желаемые результаты не так быстро, как военная сила. Экономической силой очень трудно управлять в глобальном масштабе, поскольку она распылена среди множества хозяйств и компаний, руководствующихся законами рынка. Правительства не могут ее эффективно применять из-за того, что она зачастую находится в руках негосударственных акторов, оказывающих противодействие. Вместе с тем сказываются и ограничения, налагаемые участием в международных организациях, таких как ВТО.

Результативное применение экономической силы возможно лишь в том случае, когда имеет место ассиметричная взаимозависимость, т.е. когда один актор зависит от другого меньше, чем он от него. Именно независимый статус служит источником силы в сфере экономики. Если две стороны взаимозависимы, но одна менее зависима, чем другая, менее зависимая сторона приобретает силу, сохраняющуюся до тех пор, пока обе ценят взаимные отношения. Когда же нет асимметрии, то экономическая сила нивелируется. Сегодня США импортируют большое количество китайских товаров, расплачиваясь за них долларами, которые Китай накапливает в своих резервах. Потенциально Китай получает возможность влиять на поведение США, угрожая массовой распродажей долларов. Однако, поступив так, Китай не только сократить стоимость своих резервов из-за обесценения доллара, но и лишит США желания продолжать импорт китайских товаров, гарантирующий рабочие места и политическую стабильность. Во взаимосвязанном мире актор нанесет вред только самому себе, предпринимая односторонние действия, причиняющие ущерб другим акторам. Экономическая взаимозависимость аналогична военной взаимозависимости времен «холодной войны», когда США и СССР обладали потенциалом, способным разрушить друг друга в ходе обмена ядерными ударами, но избегали этого [1, c. 109-110].

Существует два типа экономической силы – прямая экономическая сила и косвенная экономическая сила. Прямая сила, часто называемая коэрцитивной или реляционной [2, p. 4; 3, p. 26], – это способность непосредственно изменять, сознательно используя соответствующие ресурсы, поведение других акторов против их собственной воли. Прямая экономическая сила подразумевает использование в целях достижения каких-либо интересов экономического давления, приобретающего форму позитивных и негативных стимулов и санкций. Прямая сила применяется с надеждой, что позитивные санкции и экономические выгоды, такие как расширение торговых привилегий или увеличение объемов помощи, подтолкнут государства к сотрудничеству друг с другом, а негативные санкции и экономические издержки, такие как угроза лишения благонадежного статуса или введение эмбарго, вынудят их согласовать свои интересы. Косвенная сила, также именуемая некоэрцитивной или структурной [2, p. 4; 3, p. 26], – это способность, проистекающая из размера и разнообразия экономических связей, формировать среду, в которой добровольно действуют другие акторы. Иными словами, это способность создавать правила игры и нормы поведения для других. Этот тип силы отражает растущее осознание взаимозависимости экономик мира и того факта, что сильная экономика может в таких условиях наделить того или иного актора латентной силой. У государства нет необходимости напрямую использовать экономическую силу, когда оно, благодаря масштабу своих экономических связей и благоприятным для него режимам и институтам, имеет возможность формировать среду, тем самым влияя на политические предпочтения и поведение других государств. Дифференциация экономической силы касается всех ее компонентов. И если для военной силы таковыми являются численность вооруженных сил, технологии и командование, то для экономической силы – производство, торговля и финансы.

Литература:

1. Най Д.С. Будущее власти [Текст] / Д.С. Най. – М.: АСТ, 2014. – 444 с.

2. Knorr K. Power and Wealth: The Political Economy of International Power [Текст] / K. Knorr. – London: The Macmillan Press, 1973. – 224 p.

3. Strange S. States and Markets [Текст] / S. Strange. – London: Bloomsbury Academic, 2015. – 304 p.