Н.В.Бондарчук
аспірант кафедри економічної теорії
Київський національний
університет будівництва і архітектури
Прикладні
аспекти організаційно-економічної та фінансової підготовки будівництва на
передінвестиційній фазі проекту
Життєвий цикл
проекту – це період часу від задуму проекту до його закінчення, який може
характеризуватися моментом здійснення перших витрат за проектом (поява проекту)
й отриманням останньої вигоди (ліквідація проекту). Життєвий цикл проекту є
концепцією, що розглядає проект як послідовність фаз, подій та етапів, кожна з
яких має свою назву та часові межі. Як правило проектний цикл поділяють на три
фази: передінвестиційну, інвестиційну та експлуатаційну, які, у свою чергу,
розгалужуються на стадії.
Передінвестиційна фаза
включає такі стадії: преідентифікація; ідентифікація; підготовка; розробка та
експертиза; детальне проектування.
Інвестиційна фаза
охоплює роботи, які можна об'єднати у такі стадії: підготовка і проведення
тендерів; інженерно-технічне проектування; будівництво; виробничий маркетинг; навчання
персоналу.
Основними
стадіями експлуатаційної фази є:
здавання в експлуатацію (є граничною між інвестиційною та експлуатаційною
фазами, тому може перебувати і в одній, і в іншій); виробнича експлуатація; заміна
та оновлення; розширення та інновації; заключна оцінка проекту.
Передінвестиційна фаза
проекту (преідентифікація) – стадія
визначення інвестиційних можливостей, як правило, пов'язана з отриманням
інформації потенційними інвесторами про інвестиційні можливості, які виникають
на різних рівнях, – від сектора економіки до підприємства.
Дослідження
можна проводити у трьох напрямах:
1. Дослідження
регіонів (виявлення можливостей у певному регіоні).
2. Виробничі
дослідження (виявлення можливостей певного сегменту ринку будівельних робіт).
3. Дослідження
природних ресурсів або промислової продукції будівельних матеріалів (виявлення
можливостей, що ґрунтуються на використанні згаданого).
Мета здійснення
таких досліджень – швидко і без значних витрат оцінити найважливіші моменти
інвестиційних можливостей.
На стадії
ідентифікації провадиться вибір цілей проекту, визначаються завдання, які
забезпечують виконання найважливіших планів. На цій стадії складається перелік
усіх можливих ідей, здатних забезпечити виконання цілей економічного розвитку.
Оскільки загальною метою будь-якого проекту є отримання додаткових вигід,
відбір проектів здійснюється шляхом зіставлення можливих результатів від
реалізації різних проектів.
Під час відбору
ідей проекту аналітики стикаються, з одного боку, з необхідністю скорочення
кількості ідей, що розглядаються, та, з іншого боку, з потребою детального
підходу до відібраних ідей для ретельнішого вивчення цих варіантів і відбору
найпривабливішого. Відповідальність, покладена на аналітика в процесі вибору
проекту, потребує переконливої мотивації вибору або відхилення будь-якого
варіанта проекту.
Під час відбору
ідей проектів кількість варіантів, які заслуговують детального вивчення,
скорочується до двох-трьох, що дає змогу швидко й без великих затрат оцінити
найважливіші моменти інвестиційних можливостей проекту на макро- і мікрорівнях.
Макроекономічний
аналіз провадиться, як правило, за трьома напрямами: ресурсним, за яким можна
оцінити можливості, пов'язані з використанням ресурсів або продукції; галузевим,
спрямованим на визначення потенціалу певного сектора економіки; регіональним,
який дає оцінку можливостей певного регіону країни, його потенціалу,
привабливості для конкретної проектної ідеї. Метою проведення макроаналізу є
розробка інвестиційної пропозиції та збір інформації для потенційних
інвесторів. На цій стадії, крім макроаналізу, необхідно провести мікроаналіз,
метою якого є діагностика окремих суб'єктів, які мають потенціал та є інвестиційно-
привабливими, що дасть змогу сформулювати попередні цілі окремих інвестиційних
пропозицій.
Стадія
підготовки проекту проходить два етапи: попереднє оцінювання та додаткові
дослідження. Ідея проекту має бути детально розроблена на стадії ретельного
дослідження. Тобто перед тим, як вкладати великі кошти в детальну розробку
проекту, треба оцінити його ідею за допомогою попереднього аналізу, в
результаті якого формулюються основні положення:
• розглядаються
всі можливі альтернативи проекту;
• проект може
бути спрямований на детальну розробку;
• всі аспекти
проекту мають важливе значення з погляду його здійснюваності, та є потреба
глибокого вивчення за допомогою функціональних досліджень;
• ідея проекту
на підставі наявної інформації може бути визначена як нежиттєздатна чи
недостатньо приваблива;
• екологічна
ситуація на ділянці запланованого будівництва і потенційний вплив на неї
передбаченого виробничого процесу відповідають національним стандартам.
Мета підготовки
проекту – ранжування і відбір варіантів проекту, які потрібно передати для
детальної розробки та його становлення Це може відбуватися, якщо: визначено
основні та альтернативні варіанти проекту, ідентифіковані цільові орієнтири організаційно-економічної
та фінансової підготовки будівництва. На цій стадії здійснюються основні
проектно-конструкторські роботи, які включають ретельне компонування
будівельних об'єктів, обладнання і виробничих процесів, а також потоків
матеріалів і зв'язків між різними етапами виробництва. Ця стадія включає: будівельне
планування (запуск і налагодження); календарне планування будівельних робіт; календарний
план фінансування; підготовку будівельної документації.
Склад і зміст
проектно-кошторисної документації на будівництво споруд розробляється
відповідно до державних стандартів та уточнюється замовниками й
проектувальниками.