Д.э.н.
Парушина Н.В.
Орловский
государственный институт экономики и торговли, Россия
Оплата труда и
стимулирующие выплаты работникам:
управление расходами и
контроль
Согласно трудовому законодательству работник имеет право на
вознаграждение за труд в зависимости от квалификации. Статья 129 Трудового
кодекса РФ определяет, что заработная
плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от
квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой
работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного
характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,
работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и
стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и
иные поощрительные выплаты).
Кроме того работодатель обязан обеспечить соблюдение
гарантий и компенсаций. Руководствуясь статьей 164 Трудового кодекса РФ
гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается
осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых
отношений. К компенсациям относятся денежные выплаты, установленные в целях
возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных
обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными
законами.
В целях эффективного управления и выстраивания объективных
взаимоотношений между работниками и работодателями, снижения риска обострения
социально-экономической обстановки в регионе, необходимо использование
инструментов и технологий, основанных на методике контроля и мониторинга
исполнения действующего законодательства в области оплаты и стимулирования труда. Контрольные процедуры следует
направить на соблюдение положений внутренних регламентов по оплате труда,
создание надлежащих условий труда, обеспечение работников средствами
индивидуальной защиты.
Источниками контроля являются положения в области оплаты и
охраны труда, трудовые договоры, штатное расписание, табели учета рабочего
времени, расчетные ведомости по начислению оплаты труда, приказы руководителя. Социально-трудовые отношения между работодателем и работниками
регулируются рядом локальных нормативных документов, разработанных и
применяемых в организации: Положением об оплате труда; Положением о
премировании работников; Правилами внутреннего трудового распорядка; Положением
о разъездном характере работы; Положением о порядке обращения с информацией,
составляющей коммерческую тайну;
Положением о персональных данных работников.
Вместе
с тем основным внутренним документом организации, регулирующим взаимоотношения
между работодателем и работниками является коллективный договор. Согласно ст.
40 ТК РФ коллективный договор -
правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у
индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в
лице их представителей. Содержание коллективного договора содержит положения,
отражающие применяемые в организации, формы, системы и размеры оплаты труда,
выплата пособий и компенсаций, улучшение условий и охраны труда и прочие
вопросы. В этой связи заключение коллективного договора и отражение в нем
положений обоснованности оплаты труда и выплат работникам является обоснованием
принятия расходов на оплату труда в бухгалтерском и налоговом учете.
Как правило, при проверке содержания локальных
положений, действующих в организации, выявляются факты отсутствия подтверждения
ознакомления работников с документами. Для полного и всестороннего
учёта персонала в организациях применяются личные карточки работников. Согласно
Постановлению Госкомстата России от 05.01.2004 г. №1 в качестве бланка личной карточки
работника используется унифицированная форма № Т-2, которая отражает все
необходимые сведения о личности работника и его трудовой деятельности. Следует
отметить, что формы первичной учетной документации для ведения расчетов с
персоналом по оплате труда являются приложением к учетной политике предприятия
согласно требованиям закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. №402-
ФЗ. Для оформления и заполнения личной
карточки применяются следующие документы: заключенный с работником трудовой договор; приказ о приеме на
работу; паспорт; трудовая книжка; страховое свидетельство
государственного пенсионного страхования; документы воинского учета; документы
об образовании, квалификации или наличии специальных знаний и прочие сведения.
Начисление
заработной платы работникам производится на основании утвержденного штатного
расписания, положения о премировании, трудовых договоров, табелей учета
рабочего времени, приказов директора.
В
трудовом договоре на каждого работника
должны быть отражены все существенные условия договора: место работы, дата
начала работы, наименование должности, специальности, профессии с указанием
квалификации в соответствии со штатным расписанием или конкретная трудовая
функция. Трудовые договоры должны быть подписаны сторонами и заверены печатью
организации.
При
контроле операций по начислению премий могут выявляться типичные ошибки,
связанные с отсутствием приказов, подписей директора организации. Также может
отсутствовать обоснование для начисления премии, в Положении о премировании могут быть не четко определены условия
выплаты ежемесячных премий за производственные результаты и разовых выплат
премий отдельным категориям работников. В целях эффективности организации
внутреннего контроля и согласно нормам действующего налогового законодательства
рекомендуется соблюдать следующие требования. Экономически обосновать условия
выплаты премий отдельным категориям работников организации и их размеры (к
примеру, фиксированные суммы при выполнении производственных показателей,
процент выплаты, виды единовременных поощрительных начислений). Согласно п. 1 ст.
252 НК РФ расходами признаются обоснованные и
документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные)
налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически
оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Предусмотреть
условия и размеры выплаты премий в Положении о премировании, расширив его, так
как согласно ст. 255 «Расходы на оплату труда» НК РФ в расходы
налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в
денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки,
компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда,
премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с
содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства
Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными
договорами.
К типичным ошибкам, допускаемым на практике, относится отсутствие
удержания суммы налога на доходы физических лиц с дополнительных выплат
работникам, в частности, при выплате сумм дополнительного отпуска на основании
п. 1 ст. 210 НК РФ. Эти факты могут быть выявлены при проверке расчетных
ведомостей и записок – расчетов о предоставлении отпуска работнику. При определении налоговой базы учитываются все доходы
налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах,
или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде
материальной выгоды.
В числе социально-стимулирующих выплат
предусмотрена оплата материальной помощи. Порядок и условия выплаты
материальной помощи регулируется Положения об оплате труда работникам. Выплачивается
материальная помощь на основании
приказов руководителя и заявлений работников. Как правило, при проверке
приказов о выдаче материальной помощи устанавливается факт отсутствия основания
для предоставления материальной помощи, предусмотренной локальным документом
организации с позиций экономической обоснованности этих расходов. В целях
организации эффективной системы контроля рекомендуется обосновать в Положении
об оплате труда виды, условия, порядок и размеры выплаты материальной помощи
работникам предприятия, так как применяются нормы ограничения обложения сумм
материальной помощи налогом на доходы физических лиц или суммы оказания
материальной помощи в полном объеме освобождаются от налогообложения.
Работодатель обязан обеспечить надлежащие условия труда и
работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты. Учет спецодежды в
организации ведется в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета на
счетах 10/10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» и 10/11
«Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации».
С целью выдачи
спецодежды работнику организации составляется ведомость учета и выдачи
спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений по унифицированной
форме (типовая межотраслевая форма №МБ-7, утверждена постановлением Госкомстата
России от 30.10.1997 г. №71а). Учет выдачи спецодежды на предприятии ведется в
личной карточке работника по форме, утвержденной в приложении к Межотраслевым
правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и
другими средствами индивидуальной защиты, утвержденным Приказом
Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. №290н. Типовой ошибкой при
организации учета и контроля операций со спецодеждой является тот момент, что
спецодежда, переданная в эксплуатацию, списывалась разово на расходы вне
зависимости от срока службы, установленного при передаче ее в эксплуатацию.
Согласно Методическим указаниям по бухгалтерскому учету специального
инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и
специальной одежды (Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26
декабря 2002 г. N 135н) допускается производить единовременное списание
стоимости специальной одежды, срок эксплуатации которой согласно нормам выдачи
не превышает 12 месяцев, в дебет соответствующих счетов учета затрат на
производство в момент ее передачи (отпуска) сотрудникам организации (пункт 21).
По
остальным видам спецодежды следует применять линейный метод начисления
амортизации. При этом следует руководствоваться п. 26 Приказ Министерства
финансов Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 135н. Согласно данному
пункту стоимость специальной одежды погашается линейным способом исходя из
сроков полезного использования специальной одежды, предусмотренных в типовых
отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты, а также в Правилах обеспечения работников
специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной
защиты, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 18 декабря 1998 г. N 51.
Кроме
того необходимо предусмотреть порядок учета списания спецодежды в учетной
политике организации согласно ПБУ 1/2008 «Учетная политика»: порядок отнесения
активов в состав спецодежды, порядок списания в зависимости от срока
эксплуатации, применение условий выдачи спецодежды.
Контроль
является функцией управления и обеспечивает качество процессов и устойчивость
развития деятельности.
Литература
1.
Парушина
Н.В., Лытнева Н.А. Анализ эффективности использования трудовых ресурсов и фонда
заработной платы организации// Аудитор. 2012. №9. С. 30-35
2.
Парушина
Н.В., Лытнева Н.А. Система показателей экономики труда в управлении кадровым
потенциалом организации //Вестник Орловского государственного аграрного
университета. 2012. Т. 35. №2. С. 131-135