РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕГИОНА ПОСРЕДСТВОМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Кудабаева Л.А.

Таразский государственный университет имени М.Х.Дулати, г. Тараз

Активизация государственной инновационной деятельности, остается актуальной и обусловлена разработкой различных законов и нормативных документов, отсутствие которых ограничивает не только правовые, но и организационные обеспечения. На современном этапе развития РК требуется активная инновационная деятельность, основанная на жестком выборе целей, комплексном обосновании приоритетов, распределении ресурсов, новых методов ее реализации. Региональная государственная инновационная политика как часть государственной экономической политики тесно связана с научной, научно-технической и промышленной политикой региона, задачи, принципы и система поддержки.

Задача государственных местных властей, как отмечено в новой системе государственного планирования позволит выстроить сбалансированную, эффективную и целостную систему стратегических и программных документов страны, упорядочить и оптимизировать излишние виды документов, выстроить эффективную иерархию программных документов для достижения конкретных целевых результатов. [1]

Региональная инновационная политика состоит в содействии инновационным структурам по трем направлениям: законодательство, программы финансирования и развития, прямое участие, которые содействовали бы привлечению специалистов к работе по инновационным проектам и созданию на этой основе малых наукоемких фирм.

Стратегия инновационной политики региона состоит в обеспечении структурных сдвигов в экономике и государственной поддержке их реализации. Стратегическая задача промышленной политики региона на данном этапе реформирования экономики состоит в диверсификации в планомерном снижении зависимости региона от ввоза продукции обрабатывающих отраслей путем проведения активной политики импортозамещения, перехода от трудоемких и капиталоемких производств к технолого-наукоемким производствам.

Реализация государственной региональной инновационной политики требует принятия исключительно важных государственных решений о том, какие отрасли станут генераторами экономического роста и возможностями мобилизации инновационных ресурсов. Региональная инновационная политика предназначена для реализации следующих целей как:

- стратегия прорыва в сферы новых технологий, на основе развития

региональных центров высшего технологического уровня;

- поощрение рисковой формы предпринимательства в регионе;

- оживление и развитие промышленно-производительной сферы региона;

- формирование инфраструктуры рынка инновационных услуг.

Начальным этапом реализации региональной инновационной политики является анализ ситуации в разрезе отдельных проблем, либо комплексно в разрезе всего диапазона существующих проблем региона. Для этой цели необходимо разработать (сформировать и структурировать) каталог инновационных проблем (банк инноваций), для решения которых требуются соответствующие стратегические нововведения.

В силу ограниченности ресурсов, которые общество и государство могут выделить на развитие науки, техники и инноваций, возникает проблема определения республиканских и региональных приоритетов в данной области. Приоритетные направления развития науки и техники имеют первостепенное значение для достижения текущих и перспективных целей социально-экономического и научно-технического развития. Они отличаются интенсивными темпами развития, более высокой концепцией трудовых, материальных ресурсов.

В этой связи для Казахстана в нынешних условиях особую роль приобретают инновационные проекты в таких областях, как производство и переработка продовольствия, ТЭК, химия, производство новых материалов, инновационно-коммуникационные системы, транспорт, освоение космического пространства, биотехнологии, рационализация природопользования, медицина, социально-культурное развитие. Выбор приоритетных областей диктуется как мировой практикой, так и спецификой развития страны, остротой проблем текущего этапа РК.

Управление регионом связано с решением системообразующих проблем, которые возникают в процессе постановки и достижения целей территории. Суть управления региональной системой во многом заключается в разрешении противоречий между функционированием и развитием, стабильностью и динамикой, материальной и духовной сторонами развития.

Устойчивое функционирование и развитие региона во многом зависит от сформированных механизмов управления инновационной и инвестиционной деятельностью. В условиях дефицита инвестиционных ресурсов важно, чтобы их вложение осуществлялось с наибольшим эффектом, т.е. в инвестиционные проекты инновационной направленности. Кроме того, сами инновации являются существенным инвестиционным ресурсом.

Постановлением акимата Жамбылской области образована комиссия по отбору проектов малого бизнеса при акимате области, утверждено положение о комиссии по отбору проектов малого бизнеса.

27 мая 2008 года подписан трехсторонний кредитный договор между акиматом Жамбылской области, департаментом предпринимательства и промышленности акимата Жамбылской области и АО «Фонд развития малого предпринимательства».[2]

Учредителями этого фонда наряду с местными, региональными органами власти должны быть предприятия, организации, в том числе общественные и частные компании, лица. Они заинтересованы в развитии тех или иных производств, улучшении социальной, экологической обстановки региона, расположенные как на его территории, так и за его пределами.

Таким образом, центр конкурентной борьбы должен перемещаться в область научно-технического соперничества и усиливать процесс распространения инновации между участниками современных рыночных отношений.

Список использованной литературы

1. Постановление Правительства Республики Казахстан об утверждении Указа Президента РК «О Системе государственного планирования в Республике Казахстан» Астана, Акорда, 2009 .

2. Информация о ходе реализации «Программы индустриально-инновационного развития Жамбылской области на 2006-2008 годы» департамента предпринимательства и промышленности. Тараз, 2008 г.