Санасыров Н.Т. Инновационный Евразийский университет,

г. Павлодар, Казахстан, магистр юриспруденции

Некоторые аспекты повышения образовательного уровня осужденными в исправительных учреждениях

Конституция РК (ст. 30) гарантирует гражданам бесплатное среднее образование в государственных учебных заведениях, среднее образование - обязательно. Это находит свое подтверждение в нормах ст. 7 (одним из средств исправления является получение среднего образования), ст. 108 (в исправительном учреждении организуется обязательное получение среднего образования осужденными, не достигшими возраста 30 лет)

Исключение составляют осужденные, содержащиеся в колониях- поселениях, которым разрешается заочно обучаться в высших образовательных учреждениях, расположенных в пределах соответствующего административно-территориального района.

Таким образом, действующим законодательством в императивном порядке не определено (но и не запрещено) в качестве обязательного средства исправления осужденного получение высшего образования. Однако с учетом личности осужденного, его поведения и других обстоятельств, вправе создать благоприятные условия для интеллектуального, культурного развития осужденного, способствующих возвращению обществу полноправного члена.

Необходимо отметить, что исправительные учреждения смогут оказывать содействие в получении высшего образования только лишь конкретному осужденному, как правило, не закончившему высшее образование. Потому что осужденных желающих впервые получить высшее образование, не смогут этого добиться в виду отсутствия необходимой материально-технической базы ИУ, а также отсутствия на законодательном уровне механизма реализации получения осужденными высшего образования.

Более того, согласно Конституции бесплатное получение высшего образования в государственном вузе возможно только на конкурсной основе по средством выдачи грантов и кредитов по результатам тестирования, а получение платного образования в частных вузах возможно лишь на условиях соответствия своему уставу. То есть государство на законных основаниях не имеет рычагов воздействия на частные вузы в решении им вопроса о получении осужденными высшего образования. Другое дело, если бы государством поощрялось сотрудничество вузов с ИУ, например, в отдельном виде предоставления вузу каких-либо налоговых льгот, но это, возможно, только в будущем будет рассмотрено нашими законодателями.

Следует помнить, что получение осужденным высшего образования в стенах исправительного учреждения имеет важное практическое значение - это воспитательное воздействие на других осужденных личным примером, содействие администрации учреждения в бесплатном обучении осужденных, не имеющих образования, предупреждение безработицы и не повторение со стороны осужденного преступного прошлого (рецидива), а главное, возвращение обществу полноправного члена и конкурентноспособной личности на рынке труда.

Думается, сказанное позволяет сделать вывод, что вопросы данной темы весьма интересны и требуют дальнейшей законодательной проработки.