Право/4. Трудовое
право и право социального обеспечения
К.ю.н. Мануковская
А.Н.
Никонова Н.Д.
Воронежский институт кооперации (филиал)
Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования
«Белгородский университет кооперации, экономики и права», Россия
Материальная
ответственность сторон трудового договора
Важность правового института материальной ответственности подтверждаются в первую очередь структурой Трудового кодекса РФ. В КЗоТ РСФСР нормы о материальной ответственности работника были помещены в разделе о гарантиях, а положения, касающиеся ответственности работодателя, разбросаны по разным статьям, что не способствовало эффективному применению данных правовых норм.
Трудовой кодекс РФ объединил нормы о материальной
ответственности в один раздел, выделив главу об общих положениях и посвятив
отдельные главы особенностям ответственности каждой из сторон.
Материальная ответственность по трудовому праву определяется, как установленная трудовым законодательством обязанность стороны трудового договора возместить причиненный другой стороне ущерб в пределах и в порядке, установленных трудовым законодательством.
Руководствуясь трудовым законодательством Российской
Федерации, нормы, относящиеся к институту материальной ответственности можно
сгруппировать на следующие нормы: 1) нормы, относящиеся к условиям наступления
материальной ответственности стороны трудового договора; 2) нормы, относящиеся
к материальной ответственности работодателя перед работником; 3) нормы,
регламентирующие материальную ответственность работника за ущерб, причиненный
работодателю; 4) нормы, носящие процессуальный характер, то есть нормы,
связанные с порядком возмещения ущерба (вреда), причиненного работником или
работодателем.
Материальная ответственность наступает независимо от привлечения стороны трудового договора к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
При этом необходимо отличать материальную ответственность от других мер материального воздействия на работников. Так, например, работодатели зачастую прибегают к лишению или уменьшению размера премии, предусмотренной системой оплаты труда и вознаграждения по итогам годовой работы организации.
По своей
правовой сущности материальная ответственность работника имеет много общих черт
с дисциплинарной ответственностью. И та и другая наступает за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязанностей, составляющих содержание трудовой
дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.
Большинство специалистов в области как трудового права, так и общеправовой науки с той или иной степенью категоричности настаивают на разграничении институтов дисциплинарной и материальной ответственности. Это является причиной и одновременно следствием того, что мнение о самостоятельности института материальной ответственности в настоящее время поддерживают и законодатель, и Верховный Суд РФ, Пленум которого 16 ноября 2006 г. принял Постановление № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».
Даже те авторы, которые предлагают комплексный подход к трудовому правонарушению или трудоправовой ответственности, впоследствии чаще всего характеризуют оба ее вида в отдельности. Так, Смолярчук В.И. дал определение трудового правонарушения как виновного противоправного деяния, заключающегося в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей рабочими и служащими и запрещенного санкциями, содержащимися в трудовом праве, а далее указала, что «это родовое понятие, объединяющее такие видовые, как дисциплинарный проступок, совершенный рабочим или служащим, а также имущественное правонарушение, которым причинен ущерб предприятием работнику или, наоборот, работником имуществу предприятия».
Учитывая актуальность защиты прав и свобод граждан в сфере труда на современном
этапе, формирование и закрепление в Трудовом кодексе РФ вышеуказанной специальной
главы, несомненно, заслуживает положительной оценки. Однако это всего лишь
первый шаг, сделанный законодателем
на пути создания действенного и эффективного правового механизма защиты
трудовых прав как работников, так и работодателей, связанных с нарушением их
материальных интересов, так как указанная выше совокупность норм Трудового кодекса
РФ не лишена серьезных недостатков.
Очевидно, законодателю
необходимо, прежде всего, усовершенствовать правовую базу, регламентирующую
материальную ответственность работника и работодателя, которая должна опираться
на исходные фундаментальные положения о понятии, функциях и принципах института
юридической ответственности российского права, разработанные и общепризнанные в
общей теории права, а также на современные подходы, учитывающие фактическое неравенство
субъектов трудового договора, объективно требующее повышения ответственности
работодателя.
Литература:
1. Трудовой
кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 02.04.2014) // Собрание
законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 3.
2.
Азаров
Г.П. Материальная ответственность по трудовому праву / Г.П.
Азаров // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011.
3.
Анисимов
Л. Взаимная
материальная ответственность сторон трудового договора / Л. Анисимов
// Кадровик. - Трудовое право для кадровика. - 2008. - № 6.
4. Смолярчук В.И. Проблемы трудового права
/ В.И. Смолярчук // Кадровое дело. – 2010. – № 12. – С. 43.