Экономические науки. Региональная экономика

Аспирант Фролова Н.Д.

ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет», Россия

НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КЛАСТЕР:

ПРЕИМУЩЕСТВА И ПРОБЛЕМЫ

В настоящее время в стране сложились предпосылки для создания образовательно-производственных кластеров, то есть взаимосвязанных объединений образовательных учреждений разного уровня, от начального до высшего профобразования, и промышленных предприятий и организаций. Их скоординированная деятельность позволит не только эффективно с использованием инновационных образовательных технологий реализовывать образовательные программы, но и проводить исследования по приоритетным направлениям развития науки и техники.

Этому предшествовало реформирование экономики и образовательного процесса. В результате возникла необходимость в эффективном инновационном развитии составляющей российской системы высшего профессионального образования, которое должно способствовать повышению ее конкурентоспособности на мировом рынке образовательных услуг и инновационных технологий.

В процессе преобразования в образовательном процессе выявилось огромное количество неконкурентоспособных российских вузов и недостаток квалифицированных специалистов в регионах и отраслях экономики. Поэтому возникла необходимость внесения изменений в концепцию модернизации высшего профессионального образования (ВПО). Следствием этого явилось укрупнение вузов в нашей стране, отраслевое объединение учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования. В рамках вузов реализуются образовательные программы начального и среднего профессионального образования.

Организация кластера предусматривает повышение квалификации педагогических кадров в сфере современных промышленных технологий и специалистов производства, привлекаемых к образовательному процессу; эффективное планирование и перераспределение учебной нагрузки преподавателей за счет освоения ими смежных дисциплин; заключение договоров на использование учебного и лабораторного образования, учебных аудиторий, программного обеспечения среди членов кластера; эффективное использование учебных площадей в образовательном процессе; создание единой базы нормативно-правового, научно-методического обеспечения для совместного пользования в образовательном процессе.

Формирование образовательных кластеров – как совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку поможет в какой-то мере решить вопрос взаимодействия рынка образования и рынка труда и сбалансировать сложившуюся ситуацию. Ранее система подготовки рабочей силы в социалистической экономике базировалась на концепции государственной собственности на рабочую силу. В границах этой концепции предполагалось, что государство, во-первых, финансирует подготовку рабочей силы в нужном объеме и нужного качества; во-вторых, централизованно распределяет ее по отраслям и сферам занятости (1).

Созданную в результате систему профессионального образования, которая осуществляла подготовку кадров в рамках начального (ПТУ), среднего (техникумы) и высшего образования (отраслевые институты), отличали, с одной стороны, направленность на профессионально-техническое обучение и подготовку квалифицированной рабочей силы для отраслей материального производства, а с другой, – преимущественная ориентация на узкие профессионально-специализированные области, что приводило к формированию узкоспециализированной рабочей силы.

Формирование образовательного кластера решает ряд вопросов, относящихся к сфере взаимодействия рынка образования и рынка труда – выстраивается механизм заказа, т.е. происходит четкое формулирование требований, которые появляются у общества, включая бизнес. Бизнес осознает важность вложений инвестиций в человеческий капитал, что отражается в позитивных тенденциях как на макро-, так и на микроуровнях. Возрастает социальная мобильность студента как субъекта образовательного кластера. Происходит регулирование рынка труда отрасли, в рамках которой создан образовательный кластер в соответствии с существующими потребностями (3).

При реализации механизма создания и функционирования образовательного кластера предполагается ожидать следующие результаты:

1. стратегия развития профессионального образования будет меняться. Диалог с работодателем перейдет на качественно новый уровень: произойдет понимание общих интересов и проблем, что решит проблему, существующую на данный момент;

2. произойдет создание стройной системы доступного непрерывного профессионального образования, которое, в свою очередь, приведет к повышению качества подготовки кадров;

3. на макроэкономическом уровне произойдет рост производительности труда и уровня занятости населения, рост валового регионального продукта на душу населения.

Очевидна потребность общества в формировании нового университета, а именно университета инновационного типа, деятельность которого вполне отвечала бы сегодняшним реалиям. Достоинство вузовского образования нового времени – это не только его качество, не только его способность интегрироваться в национальную инновационную систему путем развития вузовской науки, но и ориентация на рынок труда.

Образовательный рынок и рынок труда в значительной степени рассогласованы: наблюдается отставание предложений образовательных услуг от потребностей рынка труда, плохо сопряжены сферы труда и образования с точки зрения соответствия классификации профессий и специальностей. Все это отражается и на состоянии образовательной системы, находящейся на пути модернизации, и на состоянии рынка труда, который при наличии огромного числа лиц, получивших высшее образование, не может удовлетворить свои потребности в нужных специалистах (2).

В дальнейшем основную роль в обеспечении устойчивой конкурентоспособности национальной экономики будет играть кластерная политика развития. Формирование и развитие региональных кластеров оценивается как важное конкурентное преимущество современной экономики.

Литература:

1. Замулин О.А. и другие. Трансформация университетов: новые реалии жизни преподавателей в вузах США //Высшее образование сегодня. –2005. – №1. – С. 48.

2. Капелюшников Р.И. Ценится ли на российском рынке человеческий капитал? [Электронный ресурс]. http://www.demoscope.ru/weekly/2005/0193/tema01.php

3. Коровкин А. и др. Дефицит рабочей силы: русский крест-2. [Электронный ресурс] http://demoscope.ru/weekly/2007/0277/tema01.php

4. Россия в цифрах 2009: Крат. стат. сб. /Соколин. – М.: Росстат, 2009.

5. Рынок труда и рынок образовательных ресурсов. [Электронный ресурс]. http://labourmarket.ru.