Економічні науки / 15. Державне регулювання
економіки
Євсєєва О.О., д.е.н.
Українська державна
академія залізничного транспорту
Інноваційна аграрна стратегія Харківської
області
Кінцевою метою аграрної
стратегії Харківської області є створення ефективного аграрного
сектора, адекватного за своєю формою, внутрішньою структурою й організацією
ринкової економіки, здатного
забезпечити потреби регіону в основних видах продовольства і
сільськогосподарської сировини, перетворити сільгоспвиробника на
кредитоспроможного та інвестиційно активного суб'єкта ринкової економіки, який
є конкурентоспроможним
і має стійку нішу на обласному, національному та світовому ринках.
Пріоритетними і
найважливішими принципами формування аграрної стратегії Харківської області з урахуванням вимог СОТ і глобалізаційних
процесів в економіці повинні стати:
– ресурсозберігання в
усіх галузях і сферах АПК;
– диверсифікація
виробничої діяльності сільськогосподарських виробників, що забезпечує зниження
залежності їх роботи від кон'юнктурних коливань цін на сільськогосподарську
сировину, сприяння і підтримка реалізації проектів створення в області замкнутих ланок
виробництв від обробки сільськогосподарських культур до їх переробки;
– диференційована державна підтримка організацій усіх форм власності;
– екологічне планування використання агроресурсного потенціалу, екологізація
технологій сільськогосподарського виробництва для вироблення екологічно чистих
продуктів харчування;
– підтримка від обласного бюджету елітного насінництва, племінного
тваринництва, впровадження передових технологій світового рівня і проектів, що
мають загальнообласне значення;
– реалізація
інвестиційних та інноваційних проектів розвитку АПК, передбачених Програмою
міжрегіонального та прикордонного співробітництва, в інтересах суміжних
територій сусідніх країн, підтримка та координація проектів розвитку АПК
учасників прикордонного співробітництва в єврорегіоні «Слобожанщина»;
– максимальне
використання можливостей базових заводів області стосовно виробництва техніки
для забезпечення нею потреб підприємств АПК області: ВАТ «ХТЗ»; ЗАТ «ЛКМЗ»; ВАТ
«Ізюмське РТП»; ДП «110 Харківський авторемонтний завод»; ТОВ «Лозівський
комбайновий завод» . Розробка та освоєння серійного виробництва нових видів
техніки, систем машин, які забезпечують комплексну механізацію базових
агротехнологій з вирощування зернових, зернобобових, технічних та інших культур
і мають вищі рівні продуктивності.
Стратегічними напрямками
розвитку рослинництва в Харківській області є: максимальне використання
біокліматичного потенціалу сільськогосподарських земель|грунтів|; упровадження ресурсо- і вологозберігаючих
технологій в рослинництві, що забезпечують мінімізацію залежності
сільськогосподарських організацій від несприятливих природно-кліматичних умов і
економію на паливно-мастильних та витратних матеріалах; розвиток селекції і
насінництва сільськогосподарських культур області; оновлення
матеріально-технічної бази державних селекційних установ регіону; удосконалення
співпраці у межах Програми міжрегіонального та прикордонного співробітництва з
Росією, в інтересах суміжних територій сусідніх країн.
Харківська область має у
своєму розпорядженні достатній біокліматичний потенціал для отримання зернових. За умови
використання потенціалу ріллі на 75% рівень урожайності, в порівнянні з
досягнутим, можливо збільшити по зернових культурах на 35-40%, соняшнику – на
45-50%, кормових культурах – на 30-35%.
Приріст
валової продукції в перспективі може бути забезпечений за рахунок:
– освоєння сучасних
технологій – на 49,8%;
– удосконалення посівних
площ і впровадження
науково обґрунтованих сівозмін – на 15,8%;
– ефективного
використання зрошуваних земель
– на 14,8%;
–
оптимізації термінів посіву і збирання, підвищення якості робіт – на 10%;
– упровадження нових
сортів і поліпшення насінництва – на 9,6%.
У 2013 – 2015 роках
необхідно забезпечити стабілізацію виробництва основних видів рослинницької
продукції та створення
основи для подальшого
її нарощування, шляхом: удосконалення структури посівних площ на основі підвищення відновлення
посівів зернобобових культур, оптимізації площ соняшнику, кормових культур; охорона і
підвищення родючості ґрунтів шляхом збільшення обсягів внесення мінеральних і
органічних добрив, органічних решток рослин, розширення застосування
ґрунтозахисних технологій обробітку ґрунту і проведення хімічної меліорації
земель, активного застосування нетрадиційних джерел органічних добрив,
упровадження у виробництво нових видів агрохімікатів; забезпечення оновлення машинно-тракторного парку, переходу на енерго- і
ресурсозберігаючі технології вирощування сільськогосподарських культур з
використанням техніки нового покоління українського та зарубіжного виробництва;
удосконалення
системи насінництва сільськогосподарських культур і ефективного використання
селекційних досягнень; реалізації заходів щодо відтворення
ґрунтової родючості, досягнення біологізації землеробства на основі розширення
посівів багаторічних трав, заорювання соломи як добрива і так далі; здійснення
комплексу заходів щодо забезпечення стійкого виробництва якісного зерна сильних
м'яких і твердих сортів пшениці та високих технологічних показників картоплі й
овочів; забезпечення повернення в оборот
невикористовуваних орних земель;
підвищення ефективності заходів щодо захисту рослин від бур'янів, шкідників і
хвороб; реалізації заходів щодо реконструкції, введення зрошуваних земель і їх ефективного
використання.
Унаслідок реалізації
перерахованих вище пріоритетних напрямів планується
оптимізувати структуру посівних площ,
зміцнити
матеріально-технічну базу АПК, повернути в сільськогосподарський оборот вибулі землі, апробовувати інтенсивні
ресурсозберігаючі технології в пілотних господарствах, створити передумови для
подальшого збільшення
обсягів виробництва. Порівняно з рівнем 2009-2012 років планується збільшити площу посіву зернових на 16%,
середню врожайність – на 25%.