Экономические науки/7.
Учет и аудит
Логвинович Н. М.
Полесский Государственный университет, Пинск
Становление
и совершенствование аудиторской деятельности: международный и отечественный
опыт
Качественный аудит в Республике Беларусь
необходим всем субъектам хозяйствования, пользователями отчетности принимается
большое количество неверных решений из-за неадекватной оценки стоимости
активов, потери доверия партнеров, недооценки уровня мошенничества в
организации, неточной оценки возможности продолжения бизнеса. Для этого и
необходимо оценить международный и
отечественный опыт в области аудиторской деятельности, а также его
совершенствования в Республике Беларусь.
Поскольку
результаты аудиторской проверки являются основой множества будущих
экономических решений, аудит во всех странах достаточно жестко регулируется.
Так, во Франции в этот процесс вмешивается государство, устанавливая нормативы
аудита, осуществляя регистрацию аудиторов и аудиторских фирм и контроль за
их деятельностью. В других странах (США, Великобритания) этот процесс
регулируется общественными профессиональными аудиторскими организациями.
Ведущие страны Европы и Америки имеют многовековой опыт проведения
аудита. Как развитый институт правовой экономики и современного гражданского
общества аудит сформировался именно на Западе. В результате к настоящему
времени создана прочная международная правовая основа аудита,
подробно разработаны формы его организации, издаются и постоянно пополняются
обширные методические материалы для аудиторов. В них определены и
классифицированы основные понятия, термины, категории аудиторской
деятельности.
Зарубежные авторы, такие как Рой Додж [4] ,
признают, что первоначально и на Западе аудит был не чем иным, как проверкой и
подтверждением достоверности бухгалтерских документов и отчетности. Аудиторы в
основном рассматривали первичные документы, регистры бухгалтерского учета, а
также составленную на их основе бухгалтерскую отчетность.
Современный аудит— это аудит, основанный на
риске. Это процесс, в котором использованы положительные стороны не только
подтверждающего, а также системно-ориентированного аудита, но и аудита,
преимущественно основанного на статистических либо нестатистических выборочных
исследованиях. Институт признан авторитетом в профессиональном мире внутренних
аудиторов. Он насчитывает десятки тысяч членов, работающих более чем в 100
странах. Кроме отделений института в США имеются национальные институты того же
профиля в Австралии, КНР, Индии, Израиле, Японии, Малайзии, Новой Зеландии,
Южной Африке, Великобритании и Северной Ирландии. Становление аудита в России
началось в конце 80-х начале 90-х годов.
Изучение и накопленный опыт
отечественных аудиторских фирм показывают, что он имеет определенные
ярко выраженные национальные особенности, необходимым условием чего является
совершенствование законодательного обеспечения аудиторской
деятельности в Республике Беларусь. На данный момент разработаны следующие
нормативно-правовые документы в области аудита:
·
Закон Республики Беларусь
"Об аудиторской деятельности" от 08.11.1994 N 3373-XII (в ред. от
22.12.2011);
·
Постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 04.01.2008 N7 (ред. от 12.10.2012)"О
некоторых вопросах аудиторской деятельности"(вместе с "Инструкцией об
аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора");
·
Постановление
Министерства финансов Республики Беларусь от 01.07.2002 N 93(ред. от
01.12.2010) "Об утверждении нормативных правовых актов по аттестации и
внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от
28 мая 2001 г. N 60" (вместе с "Положением о порядке проведения
квалификационных экзаменов на право осуществления аудиторской
деятельности", "Положением о квалификационной комиссии по аудиторской
деятельности")
·
Постановление
Министерства финансов Республики Беларусь от 28.05.2001 N 60(ред. от
01.12.2010)"Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по
аудиторской деятельности"
·
Приказ Министерства
финансов Республики Беларусь от 21.03.2012 N 75"Об утверждении Программы
квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата
аудитора"
В соответствии с Концепцией развития аудита в
Республике Беларусь, тенденции развития
профессиональных объединений не обходят стороной и нашу страну. Так, 14 января
2010 г. зарегистрирована Ассоциация аудиторских организаций. В нее входят 27
компаний, в которых работает 209 аудиторов с общим объемом выручки, на момент
создания составил более 14 млрд. Br.
Ассоциация аудиторских организаций, компания «Экперт-Эко», журнал «Налоги
Беларуси» представляют рейтинг аудиторских организаций и аудиторов -
индивидуальных предпринимателей, который имеет совершенно иную качественную
основу, чем ранжирование участников по одному показателю. Методология рейтинга
разработана ООО Эксперт-Эко» совместно с учеными Института экономики НЛП РБ и
согласована Министерством финансов Республики Беларусь. В результате комплексно
анализируются 14 показателей,
характеризующих аудиторов с различных сторон. Построение подобного рейтинга
проводится впервые.
Многие аудиторы не приняли участие в рейтинге,
ряд участников из-за невысокой оценки отказались от опубликования результатов.
Анализ показал, что к причинам отказа от участия в рейтинге относятся:
нежелание раскрывать информацию о собственной деятельности; опасение получить
плохую оценку; отсутствие средств на оплату услуг по обработке результатов
рейтинга; обязательность документального подтверждения представленной
информации.
Выяснилось,
что причинами, побудившими аудиторов принять участие в рейтинге является
необходимость повышения открытости аудиторов перед заказчиками; потребность
соблюдать профессиональную этику при заключении договоров и не скрывать от
заказчиков особенности расчетов трудоемкости аудита, уровня существенности и
аудиторских рисков; необходимость независимой внешней оценки качества аудита;
желание подтвердить свою репутацию на
рынке аудиторских услуг и соответствовать международному уровню.
Были выделены следующие рейтинговые
группы А+ (самый высокий уровень), А (высокий уровень), В* (очень хороший уровень), В (хороший уровень), С+ (достаточный уровень), С (низкий
уровень), Неудовлетворительный
уровень. Ввиду того, что требования к участникам были высокими, то маловероятно получение ими
(аудиторами) оценки А и А1. Рейтинговую оценку В+ (очень хороший уровень) получили
ООО "Партнераудит'' и АОДО "БухБизнесАудит". По индексу качества
данные организации соответствуют рейтинговой группе А. Для дальнейшего развития
АОДО "БухБизнесАудит" следует повысить уровень планирования аудита и
величину финансового запаса. ООО "Партнераудит" может в дальнейшем
претендовать на более высокую группу при наличии специалистов, имеющих
международную квалификацию.
Участникам Ассоциацией аудиторских организаций
были выданы свидетельства,
удостоверяющие присвоение рейтинговой группы, наличие которого поможет
заказчикам сориентироваться в выборе необходимых им аудиторов.
Страны, вступающие на путь развития рыночной
экономики, испытывают одни и те же трудности: нехватку квалифицированных
аудиторов, а также времени (и средств) на их подготовку. При этом они
используют различные пути для преодоления этих трудностей, в т.ч. опираясь на
опыт зарубежных аудиторских организаций. В связи с необходимостью разработки программы развития национального
аудита, особенно важным представляется законодательное закрепление
принципиально новых подходов к регулированию аудита, повышению качества,
снижению рисков пользователей отчетности, развитию международного
сотрудничества.
Таким
образом, в рамках совершенствования аудиторской деятельности в Республике Беларусь,
необходимо осуществить:
- вступление в международную организацию
бухгалтеров с целью признания международным сообществом аудиторских заключений,
выдаваемых участниками Ассоциации;
- разработку и внедрение объединением
аудиторов системы контроля качества процесса аудита, соответствующей
международным стандартам;
-обеспечение подготовки кадров по МСФО и МСА;
- гармонизация республиканских правил
аудиторской деятельности с международными стандартами аудита;
- расширение возможностей получения аудиторами
международной квалификации;
- обеспечение финансовой устойчивости
национальных аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов;
- взаимодействие с международными аудиторскими
организациями, осуществляющими деятельность в республике Беларусь и других
странах;
-участие в международных симпозиумах, съездах,
конференциях по аудиту и бухгалтерскому учету.
Используемые
источники литературы
1. Ассоциация
аудиторских организаций [Электронный ресурс]. Точка доступа: http://www.audit-rb.by
2. Министерство финансов РБ, аудиторская
деятельность [Электронный ресурс]. Точка доступа: http://www.minfin.gov.by/rmenu/auditing/msa/sravnenie_msa/
3. Концепцией развития аудита в
Республике Беларусь на 2010 -2014 гг.
4. Додж, Р. Краткое руководство по стандартам и
нормам аудита : пер. с англ. / Рой Додж ; авт. предисл. С.А. Стуков. – М. :
Финансы и статистика ; ЮНИТИ, 1992. – 240 с. – (Аудит: теория и практика).