Экономические науки / 9.Экономика промышленности

Кабиева Н.С.

Университет «Болашак», г. Караганда, Казахстан

ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ КАЗАХСТАНА: СОСТОЯНИЕ И РЕФОРМИРОВАНИЕ

На данном этапе экономического развития в Республике Казахстан происходит рост промышленного производства. Несмотря на негативный эффект от экономического спада индустрия восстанавливается и продолжает демонстрировать рост, хотя превалирующими в ВВП остаются нефтедобыча и ее переработка [1].

В строительной индустрии Казахстана сегодня насчитывается 500 предприятий, из которых около 40 - крупные, 100 - компании среднего класса, остальные компании представляют МСБ. В стране за небольшой период объемы строительства выросли в несколько раз, сформировав долю в ВВП РК как одной из крупнейших отраслей, подкрепленной массивным банковским финансированием [2]. Благодаря инициативам Правительства по реализации государственных программ, государственная поддержка оказывает довольно ощутимый позитивный эффект для дальнейшего развития. В связи с этим, в 2010 году была принята Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов на 2010 - 2014 годы. Задачами этой программы явились: увеличение доли отечественного производства стройматериалов; повышение технологического уровня предприятий и строительных материалов; реформирование системы технического регулирования строительной отрасли; совершенствование территориального планирования и градостроительное развитие с разработкой Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан и государственного градостроительного кадастра; совершенствование системы сметного ценообразования в строительстве с участием государственных инвестиций; развитие жилищного строительства [3]. В рамках реформирования строительной отрасли проводятся работы по совершенствованию нормативно-правовой базы. Так в РК принят закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы” от 15 июля 2011 года № 461-IV, который вводится в действие по истечении 6 месяцев после его первого официального опубликования, т.е. 30 января 2012 года.

В Законе внесены значительные изменения в Закон Республики Казахстан “О лицензировании” и Закон Республики Казахстан “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан” [4].

Все поправки направлены на улучшение разрешительной системы, в частности на:

· упрощение получения государственных лицензий;

· уменьшение административных барьеров;

· сокращение лицензируемых видов работ;

· введение е-лицензирования.

Таким образом, с 30 января 2011 года начался очередной этап в развитии системы лицензирования. Все меры приняты в поддержку МСБ, что соответствует индустриально-инновационной политике, проводимой Президентом и Правительством РК, и демонстрирует позицию государства по созданию благоприятных условий для развития и ведения бизнеса в Республике.

По мнению специалистов, отечественный строительный рынок в этом году восстановится. Уже сейчас многие компании вновь обретают докризисную стабильность и уверенность. Этому способствует ряд государственных программ. В их числе ФИИР,  «Дорожная карта бизнеса-2020» и достройка проблемных объектов.

Подводя итог, можно отметить, что планомерное выполнение всех поставленных задач по модернизации строительной отрасли приведет к позитивной тенденции в строительстве Казахстана. Однако для перехода на инновационную модель развития предприятиям потребуются значительные финансовые ресурсы. Необходимо так же принять комплекс мер для развития кредитования малого бизнеса в сфере производства стройматериалов. Способ освобождение от ряда налогов новых производств, использующийся в большом количестве стран, также может быть применен и в Республике Казахстан. Хорошую динамику развития может дать поиск инвесторов как отечественных, так и зарубежных для реализации крупных проектов.

Литература:

1. Сихимбаева Д.Р. Нефтегазовый сектор и его место в финансовом бюджете региона //Журнал «Фундаментальные исследования», №3, 2012, стр. 483-488.

2. http://www.khabar.kz/rus/economy/Stroiteljnaja_otraslj_Kazahstana_vihodit_na_dokrizisnij_urovenj.html - Агентство “ХАБАР”, статья “Строительная отрасль Казахстана выходит на докризисный уровень” от 05.04.2011.

3. Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы.

4. Закон Республики Казахстан от 15.07.2011г. N 461-4
"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы".

5. http://www.kazpravda.kz/c/1326963256 - Газета “Казахстанская правда”, статья “Казахстан восстановил темпы роста строительной отрасли” №442-443 (27261-27262) 21.12.2012.