Политология/5. Политическая социология

Шипицына А.С., ассистент Казарян М.Т.

Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф.Горбачева, Россия

НОВЫЙ ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОСОБИЙ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ, А ТАКЖЕ ДО 1,5 ЛЕТ В 2013 г.

С 1 января 2013 года, в связи с изменениями Федерального закона № 21-ФЗ от 25 февраля 2011 г. «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством» и статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», вступает в силу новый порядок расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Средний дневной заработок для исчисления указанных пособий будет рассчитываться путем деления суммы заработка, начисленного за два предшествующих календарных года, на число календарных дней в этом периоде. При этом из учитываемого количества календарных дней будут исключаться следующие периоды:

· временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

· дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом;

· периоды освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации [1].

Хотелось бы отметить, что средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному на день наступления страхового случая, в одной из следующей ситуаций:

1. застрахованное лицо в расчетные периоды не имело заработка;

2. средний заработок, определенный за расчетные периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая.

3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Средний дневной заработок для исчисления пособий (СрДЗ) определяется соотношением, в числителе которого заработок расчетного периода за два предстоящих календарных года (ЗРП), а в знаменателе число календарных дней в этом периоде за вычетом дней, предусмотренных ст. 14 по Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». То есть, расчет осуществляется по формуле:

(1)

В знаменателе – число календарных дней 731 используется, если в расчетный период включается високосный год.

Пособие по беременности и родам выплачивают за весь период отпуска по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования России (ФСС). Данное пособие начисляют в размере 100 процентов среднего заработка сотрудницы. Ее страховой стаж при этом значения не имеет. Дневное пособие (ДП) определяют по формуле:

(2)

Для расчета суммы пособия по беременности и родам, подлежащей начислению и выплате, необходимо дневное пособие по беременности и родам умножить на число дней отпуска по беременности и родам (ЧКДО):

(3)

Как и прежде, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивают в размере 40 процентов среднего заработка работника. Сумму этого пособия в расчете на полный календарный месяц определяют по формуле:

(4)

В соответствии со п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, если работница в расчетном периоде, либо в одном из годов расчетного периода находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то по ее заявлению соответствующие календарные годы (календарный год) могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

На основании данного пункта, можно сделать следующий вывод, что при начислении пособия по беременности и родам, начиная с 2013 г. возможны два варианта:

1. Рассчитать пособие, исходя из дней оставшихся (т. е. за вычетом соответствующих периодов);

2. Воспользоваться правом замены года (годов), когда работница находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, на предшествующие календарные годы (календарный год). Однако этим вариантом можно воспользоваться только при условии, что рассчитанное пособие будет выше, чем при первом варианте.

Очень важно учесть, что при определении пособия в 2013 году (в расчетный период принимают 2011 и 2012 гг.) нужно исходить из ограничения среднего заработка по 2011 году в размере 463 000 рублей, а по 2012 году — 512 000 рублей.

Проанализировав изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г., можно прийти к следующему выводу. Так как новый способ начисления использовался в 2011 г., то минусы, с которыми столкнулись женщины, родившие детей, доработаны. Наиболее ярким примером служит изменение правила расчета среднего заработка (сумма начисленного заработка (за 2 года) делиться не на 730 дней, а на число календарных дней в этом периоде за вычетом исключаемых периодов, перечисленных в ст. 14 п. 3.1 Федерального закона от 24.07.2009 года N 213-ФЗ. Соответственно, это не приведет к занижению среднего заработка как при новом расчете, используемом в 2012 г. Такие правила определения пособия по беременности и родам и по уходу за детьми до 1,5 лет более выгодны страхователям.

В целом, процедура начисления не поменялась, поэтому бухгалтерам не составит труда использовать новый способ начисления. Что касается самих женщин, то единственной трудностью, с которой им придется столкнуться, является вопрос о самой справке, о доходах работника. В настоящее время Минздравсоцразвития России уже подготовил новую форму справки, где нужно будет указывать количество календарных дней временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуску по уходу за ребенком, освобождения от работы с полным и частичным сохранением заработка. Но, так как новый порядок расчетов предусматривает сумму заработка за 2 года, справки, выданные в 2011 году, просто не содержат в себе всей необходимой информации, и, как следствие этого, придется уточнять или брать новую справку.

Список литературы:

1. Ст. 14 . Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ

2. Каганов И. Расчет пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет в переходный период и после его окончания// Финансовая газета. 2011.-3

3.Новости в законодательстве от 29.03.2011 ( «Кадровик.ру», 2011, №4)