Психология
и социология/13. Современные технологии социологических опросов
К.соц.н. Алексеев С.А.
Казанский национальный
исследовательский технологический университет, Россия
Муниципальная молодежная политика в
Республике Татарстан: результаты экспертного опроса
Государственная молодежная политика в Республике Татарстан реализуется на протяжении 18-ти лет. За этот период были заложены основы нормативного обеспечения отрасли, разработаны механизмы взаимодействия субъектов молодежной политики, проведена большая работа по развитию инфраструктуры учреждений отрасли.
На сегодняшний день
Республика Татарстан по развитию молодежной политики входит в пятерку лучших
регионов Российской Федерации. Однако современная экономическая
ситуация требует принципиально новых подходов и механизмов реализации
молодёжной политики. Важнейшая задача состоит в том, чтобы адаптировать молодое
поколение к новым экономическим и социально-политическим реалиям
жизнедеятельности российского общества, создать возможности для успешной социализации,
самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей.
Сегодня очевидно, что
эффективность региональной государственной молодежной политики зависит от
полноценного развития молодежной
политики на муниципальном уровне и для модернизации ее в новых экономических
условиях требуется выявление и изучение факторов и особенностей, влияющих на
развитие муниципальной молодежной политики.
В рамках
социологического исследования «Молодежная политика в муниципальных образованиях
Республики Татарстан: опыт и модернизация» Республиканским центром молодежных,
инновационных и профилактических программ под руководством автора был проведен
экспертный опрос, в ходе которого были опрошены руководители органов по делам
молодежи Исполнительных комитетов муниципальных образований республики (59
руководителей из всех муниципальных образований). На некоторых результатах
экспертного опроса мы и остановимся в данной заметке.
Если говорить об уровне
развития инфраструктуры учреждений молодежной политики, то, по мнению
большинства экспертов, он в целом отвечает современным потребностям молодежи
муниципальных образований. На это указали в общей сложности 69,5% экспертов. В
тоже время, ряд экспертов отмечает, что этот уровень не отвечает современным
потребностям молодежи. Так, 27,1% экспертов, давая характеристику уровню
развития инфраструктуры учреждений молодежной политики отметили, что он «скорее
не соответствует современным потребностям молодежи», а 3,4% даже считают, что
он полностью не соответствует.
Среди наиболее развитых
направлений в области молодежной политики эксперты в первую очередь указывают
такие, как формирование здорового образа жизни (45,8%), патриотическое
воспитание молодежи (35,6%), поддержку талантливых детей и молодежи (30,5%).
Важным моментом
исследования было выявление проблем возникающих при реализации муниципальной
молодежной политики.
Прежде всего, необходимо остановиться на проблемах, с которыми сталкивается молодежь. Результаты опроса показали, что, по мнению экспертов, наиболее остро в муниципальных образованиях стоит проблема трудоустройства молодежи. На это указали 76,3% экспертов. Также значимыми для молодежи, по мнению экспертов, являются жилищная проблема (59,3%) и материальные трудности (57,6%). Треть экспертов указывает на наличие проблем с организацией досуга молодежи (35,5%). Чуть меньше трети считают значимой распространенность социально-негативных явлений в молодежной среде.
Как видим, наиболее
значимые проблемы, стоящие перед молодежью - это проблемы, для решения которых
необходимо развитие межведомственной координации, создание развитой молодежной
инфраструктуры и достаточное финансирование.
Остановимся на том, что
эксперты считают необходимым для повышения эффективности реализации молодежной
политики на муниципальном уровне.
Прежде всего, отметим,
какие направления молодежной политики эксперты считают приоритетными. По
полученным в ходе экспертного опроса
данным, в муниципальных образованиях, прежде всего, необходима работа по
содействию трудовой занятости молодежи. На это указали 27,1% опрошенных
экспертов. Также важными являются такие направления молодежной политики как
поддержка молодых семей и содействия предпринимательской деятельности молодежи.
Важность этих направлений отметили 16,9% опрошенных. На значимость развития
такого направления, как организация досуга детей и молодежи указали 15,3%
опрошенных.
Также значимыми и
нуждающимися в развитии в представлении экспертов являются такие направления
работы с молодежью, как поддержка талантливой молодежи (13,6%), решение
жилищной проблемы молодежи (11,9%), поддержка сельской молодежи (10,2%),
развитие экономической активности молодежи (10,2%), поддержка деятельности
детских и молодежных организаций (6,8%), формирование здорового образа жизни
среди молодежи (5,1%), развитие инициативы у молодежи.
Что касается реализации
программ в области молодежной политики, то среди программ, реализуемых в их
муниципальных образованиях, эксперты указали на программы направленные на
формирование патриотизма в молодежной среде (54,2%), обеспечение жильем молодых
семей (40,7%), поддержку сельской молодежи (32,2%), профилактику наркотизации
(22,0%), профилактику правонарушений (18,6%), организацию отдыха, оздоровления
и занятости детей и молодежи (18,6%), развитие спорта и здорового образа жизни
(11,9%), профилактику экстремизма (10,2%). На то, что в их муниципальных
образованиях реализуются программы, направленные на развитие молодежной
политики без указания конкретной направленности, указали 10,2% экспертов.
По мнению экспертов, в
муниципальных образованиях имеется необходимость принятия и специальных
программ. На важность отдельных муниципальных программ в области молодежной
политики указали 11,9% опрошенных. Считают, что их муниципальное образование
нуждается в специальных программах по поддержке талантливой молодежи 10,2% экспертов, в программах по поддержке
работающей молодежи – 6,8% экспертов, в программах по развитию сельской
молодежи - 3,4% экспертов, в программах по развитию волонтерства – 5,1%
экспертов, в программах по развитию спорта и здорового образа жизни – 3,4%.
Заметим, что по результатам ответов экспертов можно сделать вывод о том, что в целом поддержка со стороны
этих институтов оказывает на должном уровне, так как поддержка ожидается лишь
по некоторым направлениям.
Так, со стороны
администрации муниципальных образований 11,9% экспертов ожидали бы
дополнительного финансирования молодежной политики в муниципальном образовании,
11,9% - создания новых молодежных учреждений, 10,2% - организации лекций,
семинаров по молодежной политики, 10,2% - содействия в организации труда
молодежи, 5,1% - поддержки деятельности молодежных общественных организаций.
Со стороны Министерства
по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан 15,3% экспертов
ожидали бы дополнительного финансирования, 13,6% - организации обмена опытом
специалистов в сфере молодежной политики, 5,1% - проведения семинаров, лекций
по молодежной политики в муниципальных образованиях, 3,4% - повышения оплаты
труда и мотивации органов по делам молодежи Исполнительных комитетов
муниципальных образований.