К. и. н., доцент Андриенко В.Н.

Академия пожарной безопасности имени героев Чернобыля, Украина

ВОЗМОЖНОСТИ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПУТЕМ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА

Низкий уровень жизни и угроза остаться без средств к существованию заставляют людей работать в условиях повышенного риска – в Украине уровень производственного травматизма, особенно с тяжелыми и даже смертельными последствиями значительно превышает соответствующий показатель в европейских странах. Ежедневно травмируется более 60 работников, из них трое – со смертельным исходом, три из четырех производственных травм происходят с потерей трудоспособности, а каждая вторая вызывает утрату трудоспособности более чем на 50% [1, c.112]. Средний возраст украинских промышленных предприятий составляет около 50 лет, а производственные мощности изношены на 70%. Такая ситуация создает дополнительные риски в системе безопасности труда Украины. Повышение уровня безопасности труда, по мнению современных исследователей, должно лечь в основу модернизации украинской экономики, и обеспечить его, в первую очередь, должны работодатели, поскольку именно от их сознательности, и от их действий зависят условия и безопасность работы тысяч людей.

Строительные предприятия в Украине на данный момент характеризируются достаточно низким уровнем безопасности труда. В условиях работы на строительной площадке, на рабочих влияет много различных факторов, создающих опасные ситуации, в результате которых происходят несчастные случаи и аварии. Одним из условиях снижения производственного травматизма на строительных предприятиях является исследование этого сложного явления, которое заключается в выявлении причин, их роли и взаимосвязи в процессе формирования опасной ситуации. Эта задача решается в системе управления безопасностью труда в организации. Для ее решения сейчас существует ряд методов, которые дают вполне удовлетворительные результаты для практических целей на различных уровнях управления строительным производством [2, c.155].

Низкий уровень безопасности труда имеет прямое влияние на состояние экономической безопасности строительных предприятий. Так, производственный травматизм включает в себя не только прямые финансовые потери (денежные компенсации страхового случая), но и содержит косвенные потери, которые, по подсчетам западных экспертов, в четыре раза превышают прямые [3]. К косвенным потерям относятся: перерыв в производственном процессе сразу после несчастного случая и реорганизация процесса труда; снижение производительности вследствие морального воздействия несчастного случая на работников, проведение расследования и составления акта, расходы на наём и обучения работников для замены травмированных; время и ресурсы на устранение неопытности вновь принятых работников; компенсации вреда, причиненного оборудованию и материалам; снижение качества продукции после несчастного случая, снижение производительности труда травмированного сотрудника, убытки от перевода его на легкую работу; убытки от несвоевременной отгрузки продукции или выполнения задания; содержание дополнительных мощностей на случай необходимости покрытия потерь от несчастного случая, и т.д. Следующая негативная тенденция присуща в основном новым предприятиям, которые с учетом растущего спроса на услуги строительных компаний, создаются достаточно часто. Тенденция заключается в том, что «молодые» строительные фирмы рассматривают экономию затрат на обеспечение безопасности труда как резерв снижение затрат и себестоимости продукции. При этом работодатели не задумываются об экономических потерях, которые несет общество в связи с производственным травматизмом и профзаболеваниями [3]. Таким образом, финансовые потери от недостаточно эффективно организованной системы безопасности труда могут быть для предприятия весьма существенными, что будет иметь негативное влияние на состояние его экономической безопасности.

Приведем перечень угроз экономической безопасности строительных предприятий, связанных именно с несовершенными механизмами обеспечения безопасности труда. На данный момент такими угрозами являются: отсутствие определения на законодательном уровне ответственности заказчика или инвестора за состояние безопасности труда на объектах строительства; выполнение строительно-монтажных работ без проекта производства работ или его низкое качество; ненадлежащее функционирование на предприятиях системы управления безопасностью труда; низкий организационный уровень предприятий, особенно с малой численностью работающих (до 50 лиц), отсутствие средств коллективной и индивидуальной защиты; привлечение к выполнению обязанностей специалистов, не имеющих квалификации соответствующего уровня, сотрудников, которые не прошли обучение и проверку знаний по охране труда (или прошли их формально) и массовое привлечения к строительству неквалифицированных работников, трудовые отношения которых оформлены не надлежащим образом, а в отдельных случаях – официально не оформлены; низкий уровень ответственности за совершенные нарушения безопасности труда руководителей предприятий, организаций. Большинство перечисленных фактов должны учитываться при разработке и утверждении строительных генеральных планов на строительство объектов. Особенно они касаются организации безопасного выполнения работ на строительной площадке [2, c.154].

Интеграция системы безопасности труда в систему экономической безопасности строительного предприятия в качестве отдельной подсистемы возможна путем налаживания экономического механизма управления безопасностью труда, который в первую очередь должен предусматривать систему поощрений для тех работников, которые добросовестно соблюдают требования охраны труда, не допускают нарушений норм личной и коллективной безопасности, активно участвуют в осуществлении мероприятий по повышению уровня безопасности труда. Коллективный договор (соглашение) должен закреплять разного рода материальные поощрения для таких работников: повышенную оплату труда, премии (в том числе специальные поощрительные премии за достижения высокого уровня безопасности труда), вознаграждения за изобретательство и рационализаторские предложения по вопросам безопасности труда. Большую пользу для минимизации финансовых потерь от несоблюдения безопасности труда дает премирования рабочих бригад, участков, цехов за длительную работу без нарушений правил охраны труда, без травм и аварий. В случае наличия опасных и вредных производственных факторов, постоянно угрожающих здоровью работника, ему рекомендуется выплачивать надбавку за повышенную осторожность.

К положительным экономическим результатам, которые рационально организованная система безопасности труда может гарантировать для состояния экономической безопасности предприятия, следует отнести повышение производительности труда за счет как интенсивных изменений (сокращение затрат рабочего времени на производство единицы продукции), так и экстенсивных (увеличение эффективности использования рабочего времени благодаря снижению целодневных потерь по временной нетрудоспособности и в связи с производственным травматизмом), рациональное использование основных производственных фондов, минимизацию расходов на компенсации потери трудоспособности пострадавшим сотрудникам [4, c.125].

Учитывая все, сказанное выше, можно прийти к выводу, что создание надлежащих условий труда на каждом рабочем месте, безопасность и охрана труда стали актуальными проблемами общегосударственного значения в Украине. Работающие граждане, как основные субъекты общественного благосостояния, в современных условиях жизнедеятельности требуют надлежащей социальной защиты и усиленного внимания на всех уровнях управления: как на уровне предприятия, так и на государственном уровне. Создание полноценных условий для воспроизводства, сохранения и развития рабочей силы, социальная защищенность людей наемного труда через систему безопасности и охрану труда на рабочем месте должны стать общенациональным приоритетом Украинского государства.

Сегодня в Украине сформировались законодательные основы для обеспечения функционирования модели, объединяющей государственное и договорное регулирование в сфере условий и безопасности труда в строительном секторе экономики. При этом государственное регулирование условий труда на рабочем месте осуществляется путем установления минимальных социальных стандартов, в то время как конкретные количественные параметры должны определяться через использование механизмов социального диалога – при заключении коллективных договоров и соглашений различных уровней. Вместе с тем, обострение проблем сохранения и развития трудового потенциала в условиях экономического и демографического кризиса в Украине требует создания эффективных механизмов обеспечения безопасных и безвредных условий труда на строительных предприятиях, что в первую очередь имеет важное значение для достижения и поддержания высокого уровня экономической, а как следствие, и национальной безопасности страны.

В Украине должен заработать механизм экономической заинтересованности владельцев строительных компаний в создании на производстве безопасных условий труда. От этого выиграют и работники, и государство, и владельцы предприятий, ведь предотвратить аварию дешевле, чем ликвидировать ее последствия. Работодатели должны осознать, что выгоднее вкладывать средства в создание безопасных условий труда, чем потом нести колоссальные материальные затраты в виде штрафов, помощи семьям пострадавших, расходов на восстановление разрушенных после аварий помещений и строительных объектов, ремонта поврежденной техники и оборудования и др. Таким образом, устанавливается тесная связь между состоянием безопасности труда на строительных предприятиях и уровнем их финансовой, а следовательно, и экономической безопасности.

Список использованных источников:

1. Новак І.М., Котова Н.І. Формування сучасної системи професійної безпеки та охорони праці в Україні / І.М. Новак, Н.І. Котова // Демографія та соціальна економіка : науковий журнал. – 2011. – №1. – С.110-117.

2. Шумила М.М. Стан виробничого травматизму в будівельній галузі України та його причини / М.М. Шумила // Вісник Донбаської національної академії та архітектури. – Випуск 2010. – 3(83). – С.152-156.

3. Кравченко М.В. Шляхи вдосконалення державного регулювання безпеки й охорони праці в системі соціального захисту / М.В. Кравченко [Електронний ресурс] // Державне будівництво: електронне фахове видання. – Режим доступу до матеріалу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2009-1/doc/2/03.pdf.

4. Дяченко Н.М. Економічні аспекти охорони праці / Н.М. Дяченко // Науковий вісник КУЕІТУ. – 2011. – № 4 (34). – С.124-126.