Руководитель:
к.э.н. Чеккуева Л.К., студентка Еркенова З.
Северо-Кавказская государственная
гуманитарно-технологическая академия, Россия
Проблемы
государственного регулирования ВЭД и пути их решения
Россия очень давно вступила в международные экономические
отношения. Однако, в зависимости от господствующей в стране
социально-политической и экономической системы, роль различных субъектов
общества в участии и управлении внешнеэкономической деятельностью менялась.
Сегодня в России значение открытости и интеграции в мировое хозяйство
бесконечно возрастает.
Материальной формой внешнеэкономических
отношений является внешнеэкономическая деятельность (ВЭД). ВЭД представляет
собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических
и оперативно-коммерческих функций экспортоориентированных предприятий с учетом
избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на рынке
иностранного партнера.
Государственное регулирование используется в
интересах всего общества. Оно затрагивает интересы всей хозяйственной и
социальной сферы, всех регионов страны, оказывает на них огромное влияние.
За
последние десятилетия роль внешнеэкономических связей в развитии мировой
экономики существенно возросла. Можно выделить несколько проблем, стоящих перед
РФ в области внешнеэкономической деятельности.
Еще одной негативной тенденцией является отток
за рубеж российских капиталов. В первую очередь, в стране должны быть созданы
условия, которые бы содействовали прекращению бегства за рубеж отечественных
капиталов и использованию их в целях подъема и модернизации российской
экономики. Протекционистские меры, осуществляемые государством, зачастую
консервируют отсталость российских отраслей. Одним из наиболее ярких примеров
является поддержка российской автомобильной промышленности. В последние годы в
экспертном сообществе значительно активизировалась дискуссия о том, в какой
степени современная российская экономика должна быть открытой. Эти вопросы
возникают в связи со вступлением РФ в ВТО. Многие претензии стран-членов ВТО
носят сегодня требования выходящие за рамки экономических и приобретают
политическую окраску. В отдельную
группу можно выделить проблемы, связанные с применением инструментов
таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Действующее
законодательство изначально содержит много правовых норм непрямого действия или
норм, правоприменение которых требует сложных пояснений. Эта особенность
законодательной базы включила в ход механизм ведомственного законотворчества:
многие конкретные стороны таможенного регулирования внешней торговли
определялись путем издания ведомственных подзаконных актов, инструкций,
приказов. Их число давно уже перевалило за много сотен. В итоге сложилась
громоздкая, запутанная система. В таможенно-тарифном механизме своеобразным
"белым пятном" осталась проблема размежевания компетенции
законодательных и исполнительных органов власти в изменении ставок таможенных
пошлин. А также усиление направленности таможенно-тарифного механизма на
торгово-политическую составляющую, а не только на мобилизацию доходов в
госбюджет. Существует проблема несовершенства тарифной политики импорта в
России, в части защиты чувствительных отраслей российской экономики. Еще одна
группа проблем, ждущая своего решения, это создание в России системы
эффективной защиты прав всех участников внешнеторговой деятельности и создание
четко работающего механизма, доводящего до правительства интересы
торгово-промышленных кругов, экспортеров, импортеров, потребителей, сигналы о
необходимых изменениях ставок пошлин и товарной номенклатуры таможенного
тарифа.
Таким образом, России предстоит еще большая
работа по совершенствованию государственного регулирования ВЭД. Необходим
решительный поворот к стратегическим задачам, связанным с развитием той части
национальной экономики, которая меньше зависит от сырья, опирается на высокие
технологии и интеллектуальный потенциал общества. Упор должен быть сделан на
сферы, в которых Россия имеет определенные возможности для конкуренции на
мировом рынке. К таким отраслям можно отнести образование, культуру, ВПК,
фундаментально-конструкторские разработки. Необходимо развёртывание
целенаправленной поддержки производства и продвижения на международные рынки
конкурентоспособной готовой продукции. Таким образом, у России как у великой торгующей державы, еще
есть шанс, однако, для этого развитие экспорта и импорта необходимо
рассматривать как задачу общенационального значения, что подразумевает
включение в эту работу органов федеральной и местной власти,
предпринимательских союзов и общественных организаций, непосредственно
экспортеров.
Необходим решительный поворот к стратегическим
задачам, связанным с развитием той части национальной экономики, которая меньше
зависит от сырья, опирается на высокие технологии и интеллектуальный потенциал
общества. Упор должен быть сделан на сферы, в которых Россия имеет определенные
возможности для конкуренции на мировом рынке. К таким отраслям можно отнести
образование, культуру, ВПК, фундаментально-конструкторские разработки.
Необходимо
развёртывание целенаправленной поддержки производства и продвижения на
международные рынки конкурентоспособной готовой продукции. Таким образом, у
России как у великой торгующей державы, еще есть шанс, однако, для этого
развитие экспорта и импорта необходимо рассматривать как задачу
общенационального значения, что подразумевает включение в эту работу органов
федеральной и местной власти, предпринимательских союзов и общественных
организаций, непосредственно экспортеров. Общими усилиями Россия сумеет занять
достойное место в международном разделении труда, способствуя тем самым
прогрессу всего мирового хозяйства.