Гріша Я.Г. стар.викладач Мельничук О.П.
Вінницький торговельно-економічний інститут
Київського національного
торговельно-економічного університету
Сутність та значення митного регулювання в Україні
На сучасному етапі інтеграції України до світового співробітництва стає реальним запровадження нашою державою стандартів демократії та цивілізованого, соціально орієнтованого господарства.
Нині ведеться робота щодо членства України в Європейському Союзі, а також економічного співробітництва в межах Єдиного економічного простору з ближніми сусідами. Внаслідок цього виникають проблеми щодо адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу та інших держав-партнерів, постають нові завдання з удосконалення вітчизняного податкового та митного законодавства. Україна намагається досягти такого рівня розвитку національної правової системи, який би за всіма параметрами відповідав міжнародним правовим нормам.
Не тільки вступ до міжнародного співтовариства передбачає необхідність перегляду податкового законодавства. Українські підприємці, економісти та юристи наполегливо вимагають привести чинне адміністративне законодавство, й особливо законодавче забезпечення адміністрування податків і митних платежів, до світового рівня, що сприяло б розвиткові бізнесу в державі, в тому числі припливу іноземних інвестицій. Аналіз показує: багато законів і відомчих нормативних актів, прийнятих з метою поліпшення бюджетних показників за рахунок посилення податкового тягаря, створили несприятливі умови економічного розвитку,тому важливою умовою цього є те,що податкова політика ЗЕД має бути системою економічних заходів у сфері податків, які водночас даватимуть змогу здійснювати контроль та регулювання ЗЕД, сприятимуть збалансуванню вітчизняної економіки й забезпечуватимуть надходження до бюджету країни. Сучасні проблеми податкової політики та митного законодавства зокрема, досліджують такі науковці: О. Гребельник, Т. Ліпіхіна, О. Годованець, В. Каленський, П. Пашко та ін..
Метою статті є розкриття значущості митно-тарифного регулювання в Україні, дослідження системи митного оподаткування та визначення основних цілей і завдань митного тарифу.
Як відомо, основу системи митного оподаткування становлять митні платежі, які являють собою митні податки і збори, що обов’язково сплачуються суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності при преміщенні товарів і транспортних засобів через митний кордон України. Таким чином, можна стверджувати, що митні платежі є складовою економічною політики держави, а система митного оподаткування – активним фактором розвитку системи господарювання. [1] Саме вони стимулюють державний розвиток окремих економічних галузей економіки, забезпечують надходження до державного бюджету країни, виступають найголовнішим інструментом регулювання митної політики держави.
Слід відзначити, що митні платежі можна систематизувати на ті, які надходять до дохідної частини державного бюджету (мито, акцизний збір, податок на додану вартість), та ті, які надходять до фондів Державної митної служби України (митні збори). Тому з погляду порядку зарахування,митні платежі в основному вважаються директивними (закріпленими), оскільки вони повним обсягом надходять до одного рівня – державного бюджету країни. У свою чергу, доцільно відзначити, що за способом митного регулювання митні платежі класифікуються на тарифні та нетарифні. [2] Платежі, які пов’язані з нарахуванням митного тарифу, вважаються інструментом тарифного регулювання; нарахування ж акцизного збору, ПДВ та митних зборів – нетарифні види регулювання. Слід відзначити, що митно-тарифне регулювання є найстарішим методом регулювання ЗЕД. За допомогою митно-тарифного регулювання держава проводить певну зовнішньоекономічну політику, стимулює ввезення або створює умови для обмеження ввезення чи вивезення відповідних товарів; забезпечує однакові економічні умови як для національного, так і для іноземного товаровиробників. [3]
Небезпідставним є твердження, що не лише заходи митно-тарифного регулювання, а й ефективне їх здійснення впливає на економічну політику держави та результативність економіки зокрема. [4] Можна вважати, що державний бюджет країни поповнюється на значну частину саме завдяки стягненню податків і зборів під час здійснення митно-тарифного регулювання ЗЕД у країні.
Отже, Саме за допомогою митно-тарифних регуляторів держава коригує товаропотік і географічну структуру експорту й імпорту з урахуванням
довгострокових цілей розвитку країни, забезпечує макроекономічну стабільність, підтримує структуру платіжного балансу, стабілізує курс національної валюти. Але все ж таки основними завданнями митно-тарифної політики залишаються: створення оптимальних умов для конкуренції між національними й іноземними виробниками, забезпечення найбільш ефективного використання інструментів митного контролю і регулювання товарообміну на митній території України, що стимулює належний розвиток
економіки.
Література
1. Митний Кодекс України [Електронний ресурс]. – Режим доступу:
http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/4495%D0%B0-17
2. Гребельник О. Митна політика в умовах трансформації економічної системи / О. Гребельник // Вісник Академії митної служби України. – 2010. – № 4. – С. 74-80.
3.Науменко В.П. Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні / В.П. Науменко, П.В. Пашко, В.А. Русаков. – К.: Знання, 2011. – 394 с.
4.Карамбович І.М. Митна система та її роль в регулюванні зовнішньої торгівлі України: моногр. / І.М. Карамбович. – Дніпропетровськ: АМСУ, 2012. – 281 с.