Право/8. Конституционное право

Старший преподаватель Ахмединова К.К.

Костанайский государственный университет имени Ахмета Байтурсынова, Казахстан

Сравнительно-правовой анализ законов о медиации

России и Казахстана

Наряду с судебной системой человечество с давних пор имеет и успешно применяет иные способы разрешения правовых споров и конфликтных ситуаций. В последние годы получила широкое признание и применение за рубежом медиация как форма альтернативного урегулирования споров с участием третьей нейтральной стороны – медиатора.

Медиация – это добровольный, не имеющий обязательной силы, конфиденциальный процесс, в ходе которого стороны конфликта добровольно пытаются с помощью медиатора – нейтрального третьего лица, найти те точки соприкосновения, которые позволят им решить и урегулировать их конфликт [1].

Результатом медиации могут стать коммерческие договоренности сторон, выходящие за рамки юридической компенсации, положенной по закону. В дополнение к большой экономии времени и средств, процесс может предоставить возможность установить или сохранить отношения с партнерами.

Медиация не занимается поиском виновных, ее целью является взаимовыгодный поиск решений. То есть две конфликтующие стороны до суда обращаются к профессиональному посреднику, который выслушав, предлагает наилучшее в данной ситуации и приемлемое для всех решение.

Принципиальное отличие медиатора от судьи заключается в том, что медиатор – это активная фигура, он инициатор и активный участник переговоров сторон конфликта. Для судьи такие действия недопустимы, так как он обязан соблюдать принцип состязательности и равноправия сторон.

Медиация может быть инициирована как до начала, так и во время судебного разбирательства. При этом договор о медиации по урегулированию споров, вытекающих из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических или юридических лиц, уже находящихся на рассмотрении суда, является основанием для приостановления производства по делу. В отличие от этого заключение сторонами договора о медиации не приостанавливает производство по уголовному делу.

Вместе с тем, что касается сферы применения Закона о медиации, то в Казахстане медиация применяется к спорам (конфликтам), возникающие из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, а также рассматриваемые в ходе уголовного судопроизводства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести...

Не применяется к спорам (конфликтам), возникающим из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, когда одной из сторон является государственный орган; по уголовным делам о коррупционных преступлениях и иным преступлениям против интересов государственной службы и государственного управления.

В России же медиация применяется к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, а также спорам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений [2].

Не применяется к коллективным трудовым спорам, а также к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, а также спорам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы; к отношениям, связанным с оказанием судьей или третейским судьей в ходе судебного или третейского разбирательства содействия примирению сторон.

Таким образом, схожими чертами в принципах проведения медиации являются следующие:

- принцип добровольности;

- принцип конфиденциальности;

- принцип равноправия сторон медиации;

- принцип беспристрастности и независимости медиатора.

Различия состоят в том, что в России есть принцип сотрудничества сторон, а в Казахстане принцип недопустимости вмешательства в процедуру медиации.

Медиацию могут проводить избираемые собранием (сходом) местного сообщества для этих целей члены местного сообщества, имеющие большой жизненный опыт, авторитет и безупречную репутацию. Местное сообщество – в соответствии с Конституцией Республика Казахстан (Ст. 89 Конституции РК) и законодательством РК одна из форм объединения граждан, компактно проживающих на определённой территории. В России же саморегулируемые организации медиаторов в РФ создаются в форме ассоциаций (союзов) или некоммерческих партнерств.

Другие различия менее существенны и затрагивают организационные вопросы деятельности медиаторов.

Полагаем, что Закон о медиации в РК имеет большое будущее, так как его внедрение позволит разгрузить суды и в целом усовершенствовать национальное законодательство.

Литература:

1. Закон РК «О медиации» от 28 января 2011 года.

2. Закон РФ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27 июля 2010 года № 193-Ф3.