Технические науки/ 13. Охрана труда

К.с.н. Хайруллина Л.И.

Казанский национальный исследовательский технологический университет

Методы принятия решений в области безопасности

на промышленных предприятиях

Как известно любое промышленное предприятие представляет собой сложную систему, на котором принятию решений для обеспечения безопасности производственного процесса и персонала предшествует множество подготовительных действий при различных условиях и наличии всевозможных обстоятельств. Соблюдение правил безопасности труда — только одно из множества требований, которое приходится учитывать руководителям промышленных предприятий при принятии решений, касающихся производственного процесса и связанных с ним сопутствующих факторов.

Решения, связанные с проблемами безопасности, бывают различного масштаба и характера в зависимости от степени риска, который следует свести к минимуму, и позиции предприятия, принимающего решение. По своей сути, техника принятия решений, относящихся к безопасности труда, мало чем отличается от принятия решений в других областях управления. Не существует универсального алгоритма или набора правил при принятии решений во всех ситуациях, касающихся промышленной безопасности, так как действия, связанные с её обеспечением порою бывают слишком сложные, различного масштаба и характера и неизменно связаны с самым ценным – человеческой жизнью.

Обобщить методы принятия решений в области безопасности труда довольно сложно, так как сами проблемы, касающиеся производственной безопасности и безопасности труда, их характер и принятые решения существенно изменяются по мере развития предприятия. Таким образом, по своей сути, все методы принятия решений в области безопасности на промышленных предприятиях очень тесно связаны с жизненным циклом предприятия, который от момента создания до закрытия можно разделить на шесть этапов:

· проект;

· строительство;

· ввод в эксплуатацию;

· эксплуатация;

· обслуживание и модификация;

· разрушение и снос [1].

На каждом этапе жизненного цикла принимаются решения, касающиеся безопасности труда, которые не только носят специфический характер для отдельного этапа развития, но также оказывают воздействие на некоторые или все основные этапы развития.

На этапе проектирования главным методом при принятии решений становятся обоснованный выбор места размещения объекта, технологической схемы производства, разработка проектной документации с соблюдением норм и правил безопасности согласно требованиям законодательства государства, на территории которого размещается производственный объект, прохождение экспертизы в соответствующих государственных органах.

Так как этапы строительства и ввода в эксплуатацию в определенной степени уже являются «производственной фазой» при принятии решения в области безопасности производства и труда на этих этапах в обязательном порядке должны учитываться требования, предъявляемые к строящимся объектам, а также принципы безопасности, предъявленные к объекту во время прохождения экспертизы и нашедшие непосредственное отражение в проектной документации, с учетом реальной ситуации и других сопутствующих факторов.

Что касается этапов эксплуатации, обслуживания и модификации, то для поддержания того или иного производственного объекта в рабочем состоянии на этих этапах главной задачей при принятии решений в области безопасности является поддержание и по возможности улучшение определенного достигнутого уровня безопасности.

Принятие решений в области безопасности производства в общем виде может быть описано как процесс, изначальное состояние которого начинается с принимающих решения лиц в области безопасности. С точки зрения разработки управленческого решения, в той или иной ситуации методы принятия решений в области безопасности производства могут быть расценены как отклонившиеся от запланированного (целевого) состояния, так как на производстве нельзя предсказать заранее, что может сопутствовать уже изначально принятому решению. Как правило, в условиях промышленного производства бывает иногда очень сложно изменить текущее состояние процесса принятия решения для его трансформации в изначально поставленное целевое. Поэтому лицам, принимающим решения в области безопасности на различных звеньях (от руководителей и главных инженеров до мастеров участка или бригадиров), приходится использовать комплекс мер для решения той или иной проблемы и её трансформации в изначальное целевое состояние в случае необходимости. Часто требуется использовать четкую последовательность мер для достижения желаемых изменений производства и при этом обеспечения безопасности.

Также при анализе методов принятия решений в области безопасности на промышленных предприятиях часто наиболее важной задачей является структурирование. Понимание производственной проблемы или проблемы в области безопасности — обязательное предварительное условие нахождения приемлемого решения. Наиболее важным вопросом решения проблемы ни в коей мере не является нахождение единственного «суперметода», которого, вероятно, и не существует ввиду широкого диапазона проблем в области оценки риска и управления безопасностью труда. Основная задача заключается в использовании структурного подхода и документировании результатов анализа и решений таким образом, чтобы можно было проследить поэтапно процедуры и оценки, полученные в процессе подготовки принятия решения и использования их в дальнейшем как опыта принятия решений в области безопасности в похожих обстоятельствах и условиях.

Промышленные предприятии могут справиться с проблемой принятия решений в области безопасности, используя также программы или фиксированные процедуры этапов процесса принятия решений. Они могут быть очень полезными в управлении безопасностью труда. В качестве примера можно привести порядок учета и обработки информации о нарушениях и инцидентах на предприятии, принятых мерах. Использование программ может быть эффективным способом управления процессом принятия решений на промышленном предприятии при условии, что вопросы безопасности и правила принятия решений четко прописаны и выполнятся всеми структурными подразделениями.

Литература:

1. Энциклопедия по охране и безопасности труда. — Режим доступа: http:// base.safework.ru/ (дата обращения: 09.01.14).

2. Российская энциклопедия по охране труда: В 3 т. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Изд-во НЦ ЭНАС,2007.

3. Управление безопасностью на производстве (охрана труда): учеб. пособие / В.А. Трефилов, Н.Л. Вишневская, О.В. Лонский, А.Д. Овсянкин. – Пермь: Изд-во Перм. гос. техн. ун-та, 2009. – 94 с.