Мусульманкулова А.А.

Новый Экономический Университет им.Т.Рыскулова, Казахстан

Основные направления экологической политики на предприятии

На современном этапе экологическая политика является важной составной частью политики любого государства. Под экологической политикой подразумевается совокупность социальных, экономических, экологических, политических, юридических и других мер, принимаемых для управления экологической ситуацией и обеспечения рационального использования природных ресурсов на территории страны.

При этом, экологическая политика может проводиться на разных уровнях – глобальном, национальном, региональном, локальном или местном. Цели и задачи экологической политики устанавливаются на глобальном и национальном уровнях. На региональном и местном уровнях они конкретизируются, исходя из специфики территории, определяются приоритеты.

Стратегической целью государственной экологической политики является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечение экологической безопасности страны.

Постепенно доля функций экономического регулирования экологической политики увеличилась. Одним из важных моментов было введение платы за выбросы и сбросы загрязнителей, создание целевых экологических фондов, а в последнее время экологических отделов и служб местных государственных органов.

На современном этапе для реализации системы мер государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей среды необходимо использовать весь арсенал средств и методов, включив различные законодательные, экономические и принудительные меры.

В таблице 1 даны направления государственных мер в поддержку предприятий, имеющих различный стиль руководства и ставящих перед собой различные задачи[1].

Таблица 1- Связь типов управления предприятиями с их оперативной деятельностью и с государственными мерами ее стимулирования

	Тип управления	Деятельность предприятия	Стимулирующие меры правительства
1	Управление, ориентированное на выполнение требований (Пассивное предприятие)	- Очистка в конце производственного цикла - Процедуры снижения загрязнения - Отчетность о выполнений требований - Экологические эксперты в подразделениях предприятий	Информативность, ранее наблюдение, отраслевые программы
2	Превентивное управление (Эффективное и «предусмотрительное» предприятие )	- Внутренний аудит - Предотвращение загрязнения - Минимизация отходов - Экологический учет - Ответственность линейных управляющих за решение экологических вопросов	-Повышенная ответственность; -Программы энергосбережения, управлением спросом, программы «экологического» налогооблажения
3	Стратегическое экологическое управление (Концептуальный подход к работе предприятия)	- Диалог с общественностью, продвижение экологически чистой продукции - Внешний аудит и использование программ экологической сертификации - Учет вопросов экологии, здравоохранения и безопасности в техническом проектировании, «зеленые» НИОКР	Программа экомаркетинга Поддержка инициатив потребителей и «зеленых» инвесторов
4	Управление устойчивым развитием (Активное предприятие)	- Признание роли предприятия на международном уровне - Использование наиболее эффективной практики во всех операциях на международном уровне - Концепции устойчивого развития в полной мере учитываются в отчетности предприятия - Международный аудит	Распространение информации на международном уровне Международное согласование экологических нормативов, стандартов и систем налогообложения

Выбор того или иного типа управления зависит от определения, осуществления на данном этапе функции управления и от имеющихся или доступных в этот момент времени средств управления. Также, немаловажное значение имеют различные внешние факторы.

Сущность экономических методов состоит в том, чтобы через воздействие на экономические интересы лиц, участвующих в экономической деятельности компании при помощи экономических рычагов организовать эффективное управление производством. В основе данных методов лежит материальное стимулирование, направленное на повышение ответственности и заинтересованности в принятии эффективных управленческих решений, а также стимулирующих проявлять инициативу при решении поставленных задач без специального распорядительного воздействия [2]

Экономические методы управления отражают социально-экономическую природу компании и способствуют ее развитию в современных рыночных условиях производства.

Экологическая политика должна рассматриваться как первичный двигатель процесса внедрения и развития, улучшения системы экологического менеджмента в организации, которая нацелена на улучшение представляемых результатов экологической деятельности организации[3]. Поэтому экологическая политика должна отражать приверженность высшего руководства, его обязательства в отношении соответствия требованиям законодательных, нормативно-технических и других требований, а так же принципу последовательного улучшения.

Таким образом, необходимо продолжить работы по использованию различных методов и внедрению эколого-экономических механизмов стимулирования природопользователей к обязательному выполнению природоохранных мероприятий, повысить результативность государственного экологического регулирования и контроля, расширить практику стимулирования природопользователей к внедрению систем управления охраной окружающей среды в соответствии со стандартами ISO 14001. Это позволит повысить конкурентоспособность казахстанских компаний.

Список использованной литературы:

1. Концепция учета природоохранной деятельности, EPA

2. Вершигора Е.Е. Менеджмент – М.: ИНФРА-М, 2007. – С.214-248.

3. Учебное пособие по стандарту ISO 14001:20014 с комментариями