Н.В. Кречко, Е.Ю.Грудинова
Полесский государственный университет, 4 курс
ФОРМИРОВАНИЕ И АНАЛИЗ ДИНАМИКИ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Государственный бюджет - основной финансовый план государства, отражающий
экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования
централизованного фонда денежных средств [1, c.15]
Центральным звеном финансовых отношений и государственной бюджетной
системы Республики Беларусь является республиканский бюджет. Он концентрирует
более половины бюджетных ресурсов государства, что определяет его место и роль
в финансировании мероприятий и программ, имеющих общереспубликанское значение.
Через республиканский бюджет перераспределяются финансовые ресурсы между
областями и г. Минском для выравнивания уровня их экономического и социального
развития. За счет средств республиканского бюджета могут выделяться местным
бюджетам дотации, субсидии и субвенции при недостаточности собственных ресурсов
для финансирования отдельных расходов мероприятий.
В соответствии с п. 2 ст. 29 Бюджетного кодекса доходы республиканского
бюджета формируются за счет собственных доходов, регулирующих доходов, часть
которых не передается в нижестоящие консолидированные областные бюджеты и
бюджет г. Минска. Кроме того, к собственным источникам республиканского бюджета
относятся межбюджетные трансферты [2].
Предельные
размеры доходной и расходной частей бюджета, дефицита республиканского бюджета,
бюджетов областей и города Минска устанавливаются законом о бюджете Республики
Беларусь на очередной финансовый год. Составленный Министерством финансов
законопроект, представляется в парламент.
За 9 месяцев 2014 года в республиканский
бюджет поступило 87,7 трлн. руб., что на 10% больше доходов аналогичного
периода 2013 года.
Налоговые доходы республиканского бюджета за
9 месяцев 2014 года составили 71,0 трлн. руб. По сравнению с аналогичным
периодом 2013 года поступления увеличились на 7%.
Неналоговые доходы республиканского бюджета
за 9 месяцев 2014 год сложились в сумме 12,3 трлн. руб. и по сравнению с 9
месяцами 2013 года увеличились на 13,3%.
В соответствии с Законом Республики Беларусь
«О республиканском бюджете на 2014 год» из бюджета г. Минска в республиканский
бюджет должен был быть передан межбюджетный трансферт в размере 5,4 трлн.
рублей, учитываемый в безвозмездных поступлениях республиканского бюджета.
Указанные поступления за 9 месяцев 2014 года составили 3,8 трлн. рублей. Всего
безвозмездных поступлений за 9 месяцев в республиканском бюджете 4,4 трлн.
рублей.
Наибольшую долю в структуре доходов
республиканского бюджета занимают налог на добавленную стоимость (38,8%),
акцизы (17,8%), налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности (15,1%).
Расходы республиканского бюджета
профинансированы в сумме 86,4 трлн. руб., что на 0,4% больше (в реальном
выражении), чем в I полугодии 2013 г.
На расходы социальной направленности направлено 17,7 трлн. руб., или
20,5% расходов республиканского бюджета. Трансферты местным бюджетам составили
30,6% в структуре всех расходов.
Бюджетные средства на поддержку отраслей
национальной экономики составили более 51,6% в расходах республиканского
бюджета на национальную экономику.
Расходы по обслуживанию государственного
долга составили 6,8% всех расходов республиканского бюджета.
Доходы республиканского бюджета превысили расходы на 1263,776 млрд. руб. (0,2% ВВП). Профицит
республиканского бюджета, в первую очередь, был обеспечен сдерживанием
отдельных расходов
По итогам 10 месяцев 2014 года профицит
республиканского бюджета составлял 6,2 трлн. рублей, или 1,0% к ВВП.
По итогам 11 месяцев 2014 года профицит
республиканского бюджета Беларуси составил 5,0 трлн. рублей, или 0,7% к ВВП.
Таким образом, за ноябрь профицит снизился на 1,2 трлн. рублей. Доходы республиканского бюджета составили 113,8 трлн. рублей, или 87,7%
уточненного годового плана, расходы - 108,8 трлн. рублей, или 82,7% уточненного
годового плана [3].
Таким образом, профицит
республиканского бюджета свидетельствует об эффективности бюджетного
регулирования, тем не менее, невыполнение уточненного годового плана говорит о
существующих проблемах и необходимости совершенствования бюджетной политики
государства.
Изменения в бюджетной
политике должны быть направлены на создание макроэкономических условий для
стимулирования экономического роста и структурной перестройки экономики,
снижение налоговой нагрузки и повышение жизненного уровня населения.
Реструктуризация системы управления государственными финансами способна
повысить эффективность использования бюджетных средств, сократив неэффективные
проекты и программы.
Литература:
1. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: учеб. пособие / Т.В. Сорокина. – 2-е
изд., перераб. – Минск: БГЭУ, 2004. – 289 с.
2. Бюджетный кодекс
Республики Беларусь - 16 июля 2008 г. № 412-З
3. Аналитические доклады «О
социально–экономическом положении Республики Беларусь и состоянии
государственных финансов» Министерство финансов Республики Беларусь - 2014.