Економічні науки / Зовнішньоекономічна діяльність

Гаврилишин Наталія Михайлівна

Науковий керівник: Пендюр В.В.

Буковинська державна фінансова академія, Україна

Механізм правового регулювання ЗЕД

За сучасних умов економічного розвитку України зовнішньоекономічні відносини — одна з найважливіших сфер її діяльності. Думаю, що створення і розвиток цих відносин з усіма країнами світу, і особливо з найбільш розвинутими, сприятиме інтернаціоналізації виробництва, підвищенню рівня його технології та якості продукції. Тільки цим шляхом Україна зможе інтегруватися в Європейський і світовий ринок. Тож великої актуальності набуває формування механізму зовнішньоекономічних зв’язків та створення правових засад функціонування системи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) в Україні, визначення функцій та повноважень окремих органів влади у реалізації державної політики в сфері зовнішньоекономічних зв'язків.

Варто відмітити, що серед комплексу невідкладних завдань щодо забезпечення ефективного включення України у світове господарство і міжнародне співробітництво, першочергове значення має формування механізму зовнішньоекономічних зв'язків, його теоретична розробка та практичне втілення в життя. При цьому йдеться про створення фактично нового механізму, який має регулювати взаємовідносини України з навколишнім світом на принципово нових засадах.

Під механізмом зовнішньоекономічних зв'язків розуміють сукупність конкретних їх форм, а також систему правових, організаційно-управлінських та фінансово-економічних важелів, які забезпечують ефективну взаємодію національних народногосподарських комплексів із світовими з метою прискорення розвитку продуктивних сил країни та підвищення соціально-економічних показників життя її громадян.

Виходячи з принципу міжнародного поділу праці, геополітичного становища України, характеру розвитку її продуктивних сил, існуючих науково-технічного та ресурсного потенціалів, механізм зовнішньоекономічної діяльності, що формується в країні, необхідно орієнтувати на реалізацію головної стратегічної мети в сфері зовнішньоекономічної політики — інтеграцію народногосподарського комплексу України у світову господарську систему. Ця інтеграція передбачає досягнення таких цілей:

• формування розвинутої ринкової системи господарства, яка базувалася б на загальноприйнятих у світовій практиці принципах, нормах та економічних механізмах;

• використання можливостей світового ринку для структурної перебудови національного господарства;

• перетворення зовнішньоекономічної сфери в активний фактор динамічного та високоефективного економічного зростання.

Щодо створення нормативно-правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності, то слід сказати, що на сучасному етапі розвитку зовнішньоекономічних зв'язків України воно має відіграти важливу роль у зміцненні конкурентоспроможності вітчизняної економіки, її інноваційному відновленні, утвердженні сприятливого інвестиційного й підприємницького клімату, інституційною основою якої виступають система нормативно-правових джерел і сукупність органів, що виконують функції зі створення, реалізації та контролю виконання нормативно-правових актів.

Особливої значущості розвиток правової основи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності набуває з огляду на основні напрямки зовнішньоекономічної і політичної стратегії України, які передбачають інтеграцію до ЄС та ЄЕП, а значить - лібералізацію відносин національних суб'єктів господарювання з їхніми іноземними контрагентами. Це обумовлюється, по-перше, необхідністю змін у принципах функціонування системи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні, а по-друге, - вимогою узгодження вітчизняної законодавчої бази зовнішньоекономічної діяльності з відповідними нормами законодавств інших країн. До проблем, які можна визначити у зв'язку з цим, слід також віднести відсутність в країні належного нормативного підґрунтя для здійснення низки видів зовнішньоекономічної діяльності, зокрема в сфері руху капіталів, торгівлі об'єктами інтелектуальної власності та ін.

На відміну від раніше діючої системи державного адміністрування у зовнішній економічній сфері сьогодні повинен забезпечуватися абсолютний пріоритет товарно-грошових, тобто економічних важелів у регулюванні даної сфери діяльності. Саме вони в країнах з ринковою економікою є основними елементами механізму управління господарською діяльністю як на національному, так і на міжнародному рівнях. Тому при розробці нового механізму зовнішньоекономічних зв'язків необхідно відмовитися від старої методологічної основи регулювання цих процесів.

На нашу думку, в основу функціонування механізму зовнішньоекономічної діяльності повинні бути покладені принципи демократизації, демонополізації зовнішніх економічних зв'язків, які передбачають максимальне скорочення адміністративних обмежень на експорт, імпорт, підвищення ролі митного та валютного регулювання народних господарських зв'язків, надання об'єктам зовнішньо-економічної діяльності широкої самостійності згідно з міжнародною практикою. Водночас зовнішня економічна політика має відповідати національним інтересам держави, забезпечувати взаємовигідне співробітництво з іноземними партнерами, стимулювати конкуренцію між учасниками зовнішньоекономічної діяльності з метою підвищення якості продукції та послуг на українському ринку.

В сучасних умовах інтеграції України у світову і європейську економічну систему, встановлення нової якості стосунків з традиційними партнерами пострадянського простору і освоєння Україною далеких ринків Азії, Африки і Латинської Америки, удосконалення нормативно-правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності та її регулювання державою набуває особливої гостроти. І тільки шляхом формування ефективного механізму зовнішньоекономічної діяльності та створення досконалої правової бази, що забезпечувала би регулювання зовнішньоекономічної діяльності, - можна досягти вирішення набутих проблем у сфері зовнішньоекономічної діяльності в Україні.

Список використаної літератури:

1. Коломацька С.П. Зовнішньоекономічна діяльність в Україні: правове регулювання та гарантії здійснення. - К.: ВД "Професіонал", 2004. - 288 с.

2. Георгіаді Н.Г., Князь С.В. Регулювання зовнішньоекономічної діяльності. - Львів: Видавництво НУ "Львівська політехніка", 2004. - 196 с.

3. Регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні / За ред. А.А. Мазаракі. - К.: КНТЕУ, 2003. - 272 с.

4. Державне управління: теорія і практика / За заг. ред. проф. В.Б. Авер'янова. - К.: Хрінком Інтер, 1998. - 432 с.

5. Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність» // www.rada.gov.ua