Экономические науки/ 3. Финансовые отношения
Донецкий
национальный университет экономики и торговли
имени Михаила
Туган – Барановского
БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ
Государственный бюджет – это форма
образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций государства местного самоуправления.
Расходы и доходы государственного бюджета
не всегда совпадают. Если расходы больше доходов, то правительство сталкивается
с бюджетным дефицитом.
Дефицит бюджета – такие объективные экономические отношения, которые
возникают между участниками общественного производства касательно использования
денежных средств больше, чем присущие закрепленные источники доходов бюджета в
силу роста предельных расходов производства.
Скрытый дефицит бюджета занижает величину
фактического бюджетного дефицита, что нередко делается целенаправленно
(например, перед выборами), а также в рамках «жесткого» курса правительства на
ежегодный сбалансированный бюджет.
Государственный
долг определяет экономические отношения государства как заемщика с ее
кредиторами касательно перераспределения части стоимости валового внутреннего
продукта на условиях возврата, срочности и оплаты.
Задолженность правительственных органов
накапливается и превращается в государственный долг. Его приходится выплачивать
с процентами. Говорят, что сегодняшние государственные займы – это завтрашние
налоги. Государственный долг и его рост сильно влияют на функционирование
экономики. В этом плане видятся две опасности: возможность банкротства нации и
опасность переложения долгового бремени на будущие поколения.
Государственный долг растет в разных странах разными
темпами. Превышение государственного долга над ВВП более чем в 2,5 раза
считается опасным для стабильности экономики, особенно для устойчивого
денежного обращения.По условиям привлечения средств различают внутренний и
внешний долг.
Внешний
государственный долг - это долг иностранным государствам, организациям и
отдельным лицам. Внутренний долг - это долг государства своему населению.
Государственный
долг влияет на экономический рост, денежное обращение, уровень инфляции, ставки
рефинансирования, занятости, объема инвестиций в экономику страны в целом и
реальный сектор экономики, приводит к сокращению инвестиционных ресурсов в
экономике, нарушению воспроизводственных процессов, снижению экономического
роста.
Бюджетный
дефицит представляет собой
систему экономических отношений,
связанных с привлечением дополнительных
доходов, сверх имеющихся
у государства, и
их использованием на
финансирование расходов, не
обеспеченных собственными доходами.
Государственный долг вызван
использованием государственных займов
в качестве одной из форм
привлечения денежных ресурсов
для расширения
воспроизводства и удовлетворения общественных
потребностей. При этом наличие государственного долга
не является исключением в экономике, скорее правилом: экономические развитые
страны имеют значительный внутренний
долг. Однако существует значительная разница в причинах, способах
образования и особенностях
функционирования этого вида долга в зависимости от страны. В развитых странах государственный долг
и вызвавшие его
дефициты бюджета представляют
собой встроенные в экономический цикл факторы стабилизации экономики и ее развития. Взятые
займы у населения,
корпораций, банков, других
финансовых и кредитных учреждений
денежные средства используются производительно и
рассматриваются как активы
перечисленных заемщиков.
Таким
образом, основные мероприятия, которые способствуют снижению бюджетного
дефицита в Украине, следующие:
1.Разработка направлений увеличения доходов
государства.
2.Смена направлений инвестирования бюджетных ресурсов
в области хозяйства.
3.Жесткий режим экономии бюджетных денежных средств.
4.Использование различных форм государственного
кредита.
Таким
образом, для снижения государственного долга нужно: или срочно увеличивать
объем выпуска продукции, или срочно увеличивать валовые затраты. Самое
последнее и достигается с помощью увеличения государственных затрат. А потому,
если государственные закупки эффективнее государственных трансфертов, первое и
должно применяться. Таким образом, увеличение государственных затрат
уравновешивает убыток размера валовых затрат, вызванных сбережениями, налогами
или импортом.
Литература
1.
Василик О.Д. Державні фінанси України: Навч. посібник.– К.: Вища школа,
2007.– 383с.
2.
Ломинога В.К. Складові бюджету держави. “Сини і пасинки” //Вісник
НБУ.-2002.-№11.-С.57
3.
Аксенова Е. Бюджет и экономическая самостоятельность регионов // Мировая
экономика и международные отношения. – 2002.- №5- С. 118-124