Зелінський І.Л.
Національна юридична
академія України імені Ярослава Мудрого
Зелінський Р.Л.
Харківський національний
економічний університет
ПОНЯТТЯ ТА ПРАВОВА ПРИРОДА
ТРАНСНАЦІОНАЛЬНОЇ КОРПОРАЦІЇ
У
ч. 2 ст. 119 Господарського кодексу України (далі – ГК України) закріплено, що
господарське об’єднання – об’єднання підприємств, утворене за ініціативою
підприємств, незалежно від їх виду, які на добровільних засадах об’єднали свою
господарську діяльність [1]. Згідно ч. 1 ст. 120 ГК України, господарські об’єднання утворюються як асоціації, корпорації,
консорціуми, концерни, інші об’єднання підприємств, передбачені законом.
Беззаперечно можна констатувати те, що за своє природою корпорація являється
однією з організаційно-правових форм об’єднань підприємств.
Легальне
визначення корпорації закріплене у ч. 3 ст. 120 ГК України. Відповідно до
вказаної норми, корпорацією визнається договірне об’єднання, створене на основі
поєднання виробничих, наукових і комерційних інтересів підприємств, що
об’єдналися, з делегуванням ними окремих повноважень централізованого
регулювання діяльності кожного з учасників органам управління корпорації [1]. В
свою чергу, у чинному ГК України відсутнє поняття «транснаціональна корпорація»
(далі – ТНК). Це зумовило існування чималих дискусій серед вчених-економістів,
вчених у сфері міжнародного приватного, міжнародного публічного та
господарського права.
Аналіз
спеціальної літератури дає можливість стверджувати, що в більшості випадків
вчені та науковці присвячують увагу дослідженню ознак ТНК та наводять різні
підходи щодо закріплення дефініції вказаного господарського об’єднання у
вітчизняному законодавстві.
Тому
спробуємо розглянути і проаналізувати існуючі дефініції та виділити найбільш
істотні ознаки, притаманні ТНК.
Зокрема,
на думку Літкевича В.С. ТНК потрібно вважати підприємством, що діє через свої
структурні підрозділи – суб’єкти національного права різних держав – на
території двох і більш країн, і яке, як економічно єдиний організм, знаходиться
поза юрисдикцією окремої держави, або поза правовим контролем групи держав, або
міждержавних організацій [2, с. 6]. У монографії за редакцією Д.Г. Лук’яненка
зазначається, що ТНК – це, за визначенням ЮНКТАД, підприємство, яке об’єднує
юридичних осіб будь-яких організаційно-правових форм і видів діяльності у двох
і більше країнах та здійснює проведення взаємопов’язаної політики та стратегії
завдяки одному чи кільком центрам прийняття рішень [3, с. 255]. Як бачимо, у
наведених дефініціях ТНК розглядається як підприємство, що, на нашу думку, є
недостатньо правильним з позиції вітчизняного законодавчого регулювання.
По-перше, згідно ст. 62 ГК України, підприємство являється самостійним
суб’єктом господарювання та не має у своєму складі інших юридичних осіб.
По-друге, відповідно до ст. 120 ГК, корпорація є однією з організаційно-правових
форм об’єднань підприємств. В свою чергу, об'єднання
підприємств є господарською організацію, утвореною у складі двох або більше
підприємств з метою координації їх виробничої, наукової та іншої
діяльності для вирішення спільних економічних та соціальних завдань і має
статус юридичної особи [1]. Таким чином, керуючись вищенаведеними положеннями
ГК України, ТНК слід розглядати саме як об’єднання підприємств
(господарську організацію), а не як окреме підприємство.
І.
Шкурат зазначає, що під транснаціональною корпорацією розуміється група
підприємств, що функціонують у різних країнах (приймаючих), але контролюються
штаб-квартирою, яка міститься в одній конкретній країні – країні базування.
Головною ознакою ТНК є здійснення прямих закордонних інвестицій з країни
базування в приймаючі країни [4, с. 346].
В свою чергу, у Конвенції «Про транснаціональні
корпорації» від 6 березня
1998 року, яка ратифікована Законом України № 921 – XIV від 13 липня 1999 року із
застереженнями [5], зазначено, що під поняттям «транснаціональна корпорація»
розуміється юридична особа (сукупність юридичних осіб), яка: а) має у
власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене
майно на території двох чи більше держав (Сторін Конвенції); б) утворена
юридичними особами двох і більше Сторін даної Конвенції; в) зареєстрована в
якості корпорації у відповідності до даної Конвенції. Більше того, у Конвенції
передбачено, що поняття
«транснаціональна корпорація» включає в себе різноманітні транснаціональні
структури, в тому числі фінансово-промислові групи, компанії, концерни,
холдинги, спільні підприємства, акціонерні товариства з іноземною участю тощо.
Як бачимо, навіть у вищенаведеній Конвенції відсутнє визначення поняття
«транснаціональна корпорація», проте Сторони даної Конвенції розкривають
правову природу ТНК, виходячи з наведення
ознак останньої. На думку Фединяк Г.С., і з нею абсолютно можна
погодитись, поняття ТНК, яке наводиться у зазначеному акті, якщо і має право на
існування у межах держав дії Конвенції, то воно не відображає сутності ТНК [6, с. 590].
У
літературі зустрічається також твердження, що корпорація як форма
підприємництва – це засноване на пайовій участі в капіталі об’єднання,
юридичні права і зобов’язання якого відокремлені від прав і зобов’язань його
учасників [7, с. 16]. Це пояснюється тим, що у ст. 45 ГК України, яка
стосується питання організаційних форм
підприємництва, визначено, що підприємництво в Україні здійснюється у будь-яких
організаційних формах, передбачених законом, на вибір підприємця [1]. А тому корпорацію можна розглядати також як
окрему організаційну форму підприємництва.
Правову
природу ТНК можна визначити шляхом розгляду істотних ознак, притаманних
останній. Ними, зокрема, є:
1.
ТНК являється договірним об’єднанням двох або більше підприємств. В дане об’єднання можуть входити підприємства, утворені за законодавством
інших держав, а підприємства України можуть входити в об’єднання підприємств,
утворені на території інших держав;
2.
ТНК має статус юридичної особи;
3.
Незважаючи на економічну єдність, ТНК характеризується формальною незалежністю
юридичних осіб, які входять до її складу та які мають різну державну
приналежність;
4.
Транснаціональний характер діяльності, міжнародний склад капіталу;
5.
Головне підприємство ТНК здійснює централізоване управління виробничою,
торгівельною, фінансовою діяльністю підпорядкованих підприємств, які
знаходяться у різних державах.
Підсумовуючи
викладене, можна дійти висновку, що ТНК – це договірне, засноване на засадах
підпорядкування, об’єднання підприємств, яке утворюється на основі поєднання їх
виробничих, наукових та комерційних інтересів з метою здійснення господарської
діяльності для досягнення спільних економічних та соціальних результатів, при
якому головне підприємство належить капіталу однієї держави, а підпорядковані
підприємства знаходяться у різних державах світу. На наше переконання,
запропонована дефініція найбільш точно відображає поняття та правову природу
ТНК.
Література:
1. Господарський кодекс
України (з наступними змінами та доповненнями) // Відомості Верховної Ради
(ВВР), 2003, № 18, № 19-20, № 21-22, ст. 144.
2. Літкевич В.С. Правове
регулювання діяльності транснаціональних корпорацій: Автореф. дис… канд. юрид.
наук. – К., 1992.
3. Стратегії економічного розвитку в умовах глобалізації: Монографія / За ред. д-ра екон. наук, проф. Д.Г. Лук’яненка.
– К.: КНЕУ, 2001. – 538 с.
4. І. Шкурат. Транснаціональні корпорації – рушійні сили глобалізації
// Вісник Національної академії державного управління при Президенті України. –
2005. – № 2.
5. Про ратифікацію Конвенції
про транснаціональні корпорації: Закон України (з наступними змінами та
доповненнями) // Відомості Верховної Ради (ВВР), 1999, № 36, ст. 323.
6. Фединяк Г.С. Визначення
ознак і поняття транснаціональних корпорацій вченими у міжнародному праві та
міжнародному приватному праві // Держава і право. Юридичні і політичні науки. Вип. 39, Інститут держави і
права НАН України, 2008.
7. Транснаціональні
корпорації: Навч. посіб. / В.В. Рокоча, О.В. Плотніков, В.Є. Новицький та ін. –
К.: Таксон, 2001. – 304 с.