Проблемы городских поселений: экологический аспект

Шильманова А.М. - к.э.н., научный руководитель,

Ахметова К.Н. магистрат КГУ имени КоркытАта

Рост городов сопровождается концентрацией населения в условиях видоизмененной природной среды, в которой ландшафты частично замещаются искусственными элементами. При этом возникают специфические проблемы, связанные с взаимодействием природных элементов, окружающих человека: с одной стороны, происходит территориальное распространение городов, так что уничтожается или видоизменяется все большее количество природных комплексов, растет антропогенное воздействие на окружающие природные сферы; с другой стороны, увеличение абсолютного и относительного числа людей, живущих в городах, приводит к тому, что значительная доля населения испытывает воздействие условий, измененных деятельностью человека.

В условиях антропогенной нагрузки более всего страдает животный и растительный мир, который генетически менее приспособлен к загрязнению воздуха, почвы и воды.

Сосредоточение экономической и культурной жизни в крупных городских центрах с населением не менее 100 тысяч человек является характерной особенностью современной урбанизации. Но урбанизация не сводится к повышению доли городского населения в стране или регионе. Она связана с интенсификацией производства, концентрацией и разнообразием сельскохозяйственных функций, модификацией города как формы расселения. Так, численность областного центра г.Кызылорда в период с 2007 по 2014 годы увеличилась на 63,9%. Численность населения городов области – Кызылорда, Аральска и Казалы составила 268,9 тысяч жителей, 31,9 тысяч и 7,0 тысяч жителей соответственно. Однако уровень урбанизации региона ниже среднереспубликанского (на начало 2015 года доля городского населения в среднем по республике – 56,7%) – 43,2 % населения проживает в городах, остальные 56,8% населения в сельской местности. Города, развиваясь, втягивают в свои границы окружающие их пригороды, образуя так называемые урбанизированные зоны или городские агломерации, возглавляемые городом-центром.

Соответственно, в городах, обостряются экологические проблемы, связанные с загрязнением природных сфер отходами производства и потребления, истощением запасов природных ресурсов и ухудшением их качества. Очень остро стоят вопросы, связанные с обеспеченностью городских жителей водой, особенно водой питьевого качества. Такое, казалось бы, элементарное удобство, как канализация, имеется у 27,6% населения. Не менее актуальны проблемы воздушного загрязнения в городах. Состояние атмосферы является чрезвычайно важной проблемой в связи с отсутствием каких-либо границ в воздушной среде и переносом загрязняющих веществ с воздушными массами на большие расстояния и последующим вторичным загрязнением водных ресурсов и почвы. В составе выбросов в атмосферу многие опасные и особо опасные вещества – тяжелые металлы, фенолы, ртуть и ряд других. Свой «вклад» в дело загрязнения атмосферы вносит автомобилизация. Автотранспорт наносит прямой ущерб не только путем выброса компонентов отработавших газов, но и забирая из атмосферы кислород для процесса горения.

Все это определяет необходимость специального рассмотрения вопросов формирования городской окружающей среды и воздействия города на природные сферы.

Таблица 1

SWOT-анализ окружающей среды и услуг по охране окружающей среды Кызылординской области

Сильные стороны	Слабые стороны
	Экологические проблемы Приаралья.
Наличие озерных систем.
	Незначительная площадь особо охраняемых природных территорий.
Биоразнообразие природных ресурсов и достаточно благоприятные почвенно-климатические условия.
	Наличие высокой степени износа объектов и сетей водоснабжения: степень износа более 60%. Потери воды в сетях – 13-18%.
	Низкий уровень обеспеченности населения канализационной сетью – 27,6%.
	Уровень доступа к водоотведению в городской местности самый низкий по стране.
Доступ населения к централизованному водоснабжению достаточно высок – 94%	По сравнению с другими регионами страны городское население области имеет доступ к водоснабжению на уровне ниже среднего показателя по республике (10-е место).
За период с 2012 по 2014 годы общий валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу уменьшился с 140,1 тыс. тонн до 129,6 тыс. тонн.
	Неразвитая система сбора, в т.ч. раздельного сбора твердо-бытовых отходов.
	Низкий объем переработки и утилизации отходов (4,7% по области в 2014 году) РК – 4,2%.
	Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты увеличился с 136,9 млн. м^3 в 2012 году до 140,5 млн. м^3 в 2014 году (с учетом сбросов с рисовых чеков).
Возможности	Угрозы
	Ухудшение экологической обстановки и качества жизни в связи с отсутствием современных мощностей по переработке промышленных отходов.
	Угроза увеличения объемов выброса комплекса Байконур, предприятиями и транспортными средствами загрязняющих веществ в атмосферу.
	Истощение минерально-сырьевой базы из-за нерационального использования ресурсов.
	Деградация сенокосов, пастбищ и орошаемых земель.
Трансграничное водопользование реки Сырдарья
Улучшение качества питьевой воды за счет внедрения сооружений по умягчению воды из поверхностного водозабора.
Сокращение потерь в сетях за счет модернизации водообеспечивающей инфраструктуры.
Внедрение технологий переработки и утилизации промышленных и бытовых отходов. Развитие системы раздельного сбора коммунальных отходов.	Продолжающаяся тенденция накопления бесхозных, промышленных, токсичных и бытовых отходов, а также отсутствие технологии вторичной переработки и утилизации

Решение вышеуказанных проблем преследует цель не только сохранения природных ресурсов для дальнейшего экономического и социального развития города, но прежде всего – обеспечение благоприятных санитарных условий жизни населения и предупреждение возможного вредного влияния загрязнения внешней среды на здоровье человека. Практически любое управленческое решение, касающееся развития городского хозяйства, будь то промышленность, транспорт, жилищно-коммунальное или иная отрасль, имеет те или иные экологические последствия. Такое решение возможно лишь на научной основе изучения комплекса мер, ограничивающих загрязнение окружающей среды с учетом взаимодействия всех компонентов природной среды.

Учитывая особенности состояния окружающей среды города и воздействия на нее хозяйственно-бытовой деятельности необходимо разработать обоснованные программы развития городов, рационально распределить ресурсы и определить последовательность решения отдельно экологических и социальных проблем. Действовать в этом направлении могут не только отдельныеструктуры, но и каждый человек, которому небезразлична экологическая ситуация. Помощь в сохранении окружающей среды со стороны рядовых граждан может принимать различные формы - это и пожертвования фондам и экологическим организациям, и стремление сохранять в чистоте свою «личную» среду обитания - двор, улицу, город.

Литература:

1. Краковский А.И., Мукасьян С.П., Романова Г.И. В защиту среды обитания. – М.: Финансы и статистика, 1991. – 176 с.

2. Муканов Б.М., Токтасунова М.Ж. Экологическая характеристика города Алматы // Инновация в аграрном секторе Казахстана. Материалы научно-практической конференции: Алматы, 2008г. – Т2 -664 с.

3. Программа социально-экономического развития Кызылординской области на 2016-2020 годы. Кызылорда, 2015 г.