Преимущества ГЧП
в образовательной сфере для участников сделки
Гапеев
Виталий Александрович
Магистр
2 курса кафедры «Мировой Экономики и экономической теории» Волгоградский
Государственный Технический Университет
Гущина
Елена Геннадьевна
Д.э.н.
Профессор кафедры «Мировой Экономики и экономической теории» Волгоградский
Государственный Технический Университет
Проблемы становления и
развития ГЧП в различных странах рассматривались
в трудах зарубежных и российских ученых. Однако существует настоятельная
потребность во всестороннем исследовании, имеющем цель систематизации
зарубежного опыта. Современные западные экономисты в силу наличия у них более
длительного, чем в России, опыта,
достаточно подробно исследовали основные черты и принципы ГЧП. Однако, в
работах зарубежных авторов механизм финансирования проектов, особенности
инструментария привлечения средств институциональных инвесторов обобщены
недостаточно полно.
Следует
отметить, что ГЧП в сфере образовательных услуг выступает в виде образовательного
союза между государством, бизнесом и общественным сектором в целях реализации
социально-ориентированных проектов и оказания общественных услуг. В таблице 1
отражены основные преимущества государственно-частного партнерства в сфере
образования, для самого государства, частных инвесторов и образовательных
учреждений.
Таблица 1 – Преимущества ГЧП в образовательной сфере для его
участников [11]
|
Государственно-частное
партнерство |
||
|
Преимущества
для государства |
Преимущества
для частного сектора |
Преимущества
для образовательных учреждений |
|
1)Формирование
национальной инновационной системы и повышение конкурентоспособности и развития
страны в условиях экономики знаний; |
1)
Участие в учебно-научной и управленческой деятельности учебного заведения; |
1)
Создание дополнительных возможностей для
многоканального финансирования
и развития материально-технической базы
учебного заведения; |
|
Государственно-частное партнерство |
||
|
2)
Разработка и совершенствование
нормативно–правовой базы реформирования профессиональной школы; |
2)
Совершенствование образовательных стандартов, учебных программ с учетом потребностей рынка труда; |
2) Создание модели
интегрированного
образовательного комплекса; |
|
3)
Формирование и развитие образовательного альянса с бизнесом и т.д. |
3) Создание и развитие на базе учебных
учреждений образовательной производственно-технологической инфраструктуры и
т.д. |
3) Отработка новых
моделей учебно-научной,
производственной и институциональной интеграции. |
Как правило, государственно-частное
партнерство радикально меняет
хозяйственные связи и взаимоотношения между властью и бизнесом в лучшую
сторону, содействуя плодотворному сотрудничеству и снижению вероятности
возникновения различных видов
конфликтов. Можно сказать, что экономическая сущность
государственно-частного партнерства в сфере образовательных услуг проявляется
в его проявлении как института обеспечения взаимовыгодного сотрудничества
государства, бизнеса и общественного сектора в области воспроизводства
человеческого капитала в целях обеспечения согласованного и сбалансированного развития рынка труда и
рынка образовательных услуг.
В
мировой практике регулирования сферы образовательных услуг сложились две
основные формы государственно-частного партнерства: институциональная и
контрактная. Государственно-частное партнерство в сфере образования на основе
институциональных форм (эндаумент-фонды, исследовательские центы, базовые
кафедры), которые связаны, как правило, с созданием новых совместных
инновационных структур, имеет наибольшее применение в развитых зарубежных
странах (США, Канада, Великобритания, Германия и др.). Государственно-частное
партнерство в форме рыночной контрактации (контрактная форма), напротив,
наиболее распространено в странах с переходной экономикой, в том числе в России.
Список
литературы:
1
О взаимодействии на
международном направлении [Электронный ресурс] :Официальный сайт
Российского союза промышленников и предпринимателей. – 2013. – Режим доступа :http//www. rspp.ru
2
Олейников, О. Социальное партнерство в сфере
профессионального образования в странах Европейского союза / О. Олейников, А.
Муравьева // Высшее образование в России. – 2006. – № 6. – С. 116.
3
Поляруш,П. П.,Частно-государственное
партнерство в образовании: уроки международного опыта / П. П. Поляруш, И. Д.
Фрумин // Вопросы образования. – 2008. – № 2. – С. 18.