Карамурзинова М.Н., магистрант

Инновационный Евразийский университет (г. Павлодар)

Предупреждение преступности среди несовершеннолетних в РК

Аннотация. В данной статье рассматриваются проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних в условиях развития суверенного Казахстана, а также анализируются меры по ее предупреждению.

Ключевые слова: несовершеннолетние, преступления, борьба с преступностью, возрастные особенности, проблема профилактики, предупреждение преступности.

Реализация утвержденной Указом Президента Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым от 24 августа 2009 года № 858 «Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» предлагает решение ряда сложных вопросов, включая вопросы совершенствования системы мер предупреждения преступности несовершеннолетних. И это не случайно, поскольку в настоящее время предупреждение преступности несовершеннолетних расценивается мировым сообществом как одно из основных направлений борьбы с преступностью. Работа в этом направлении ведется постоянно.

Предупреждение преступности – это многоуровневая система мер государственного, общественного характера, устраняющих причины и условия преступности либо их нейтрализующих и тем самым обеспечивающих сокращение, а в дальнейшем ликвидацию преступности, в том числе и среди несовершеннолетних.
Глобальная проблема предупреждения правонарушений находит интенсивное развитие в трудах известных ученых-юристов и обществоведов XIX–XX веков. Сейчас предупредительная деятельность рассматривается как одно из средств социального регулирования общественных отношений в целях устранения причин правонарушений, как взаимодействие мер экономико-социального, воспитательно-педагогического, организационного и правового характера, как сочетание различных уровней профилактики правонарушений.
По данным статистики наиболее распространёнными преступлениями среди несовершеннолетних являются кражи, удельный вес которых очень высок, грабежи. В хулиганстве, составляющем относительно невысокую долю от общего количества преступлений несовершеннолетних, 60% - злостные.

Среди иных преступлений, наиболее характерных для несовершеннолетних, можно назвать: вымогательство, мошенничество, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное или неосторожное уничтожение или повреждение имущества. Особое место занимает преступление, связанное с заведомо ложным сообщением об акте терроризма. За последние восемь лет по республике в Центры временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних помещены за безнадзорность и беспризорность более 70 тысяч несовершеннолетних, из них 10796 оформлены в детские дома и школы-интернаты.

Изучение несовершеннолетних, совершивших преступления по месту жительства, показывает, что доля городских жителей среди них составляет 75%, а сельской местности - 25 %. Указанные различия зависят от социально-экономических условий, а также от традиций и обычаев, исторически сложившихся в деревне и в городе.

Среди правоохранительных органов Казахстана наиболее широкую деятельность по профилактике преступности осуществляют органы внутренних дел. Эта сфера деятельности специально выделена в правовых актах, определяющих их задачу, функцию и компетенцию. Роль органов внутренних дел, как одного из основных звеньев профилактической деятельности, закреплена в ряде законодательных актов.

Важную роль в проведении общей профилактики играют подразделения органов внутренних дел, которые непосредственно поддерживают связь с общественностью и средствами массовой информации.

В Павлодарской области за 9 месяцев 2017 года осуждено несовершеннолетних 9 лиц или 45% , от общего числа осужденных лиц (20), из них к лишению свободы осуждено 1 лицо или 11,1%.

Преступность несовершеннолетних в первую очередь определяется особенностями личности преступника. Главное при ее рассмотрении - возраст. Возраст несовершеннолетних определяет целый ряд особенностей психики, ее неустойчивость, обусловленную процессом становления личности, физического и духовного развития организма, полового созревания. Эти особенности психики несовершеннолетних во многом способствуют их антиобщественным действиям в результате проявления таких качеств, как:

- искаженное представление о подлинной сущности и значении таких важнейших нравственных понятий, как смелость, трусость, верность, предательство, дружба, измена, героизм, мужество, скромность;

- ошибки в оценках отдельных лиц, явлений, событий, неумение оценить человека в совокупности всех его свойств и качеств;

- предпочтение внешним проявлениям человека без учета его подлинных мотивов и целей;

- эмоциональная неуравновешенность, неустойчивость, повышенная возбудимость, резкая смена настроений;

- обостренное отношение к окружающему, ко всему новому, незнакомому при отсутствии необходимых знаний и опыта;

- повышенная физическая активность, инициативность, избыток сил и энергии, обусловленные подъемом жизнедеятельности;

- стремление к самостоятельности, самовыражению и самоутверждению "любой ценой";

- неприятие "чужих советов", педагогических сентенций старших и иных форм воспитательного воздействия;

- желание показать и доказать свою "зрелость", стремление к лидерству;

- внушаемость, излишняя доверчивость, склонность к подражательству, конформизм.

Эффективность предупреждения преступлений несовершеннолетних может быть достигнута только на основе комплексного подхода, объединения усилий субъектов профилактики на всех уровнях управления, постоянного сочетания мер общего и индивидуального предупреждения.

Для достижения этих целей необходимо:

- введение так называемого комендантского часа, запрещающего нахождение подростков в общественных местах без сопровождения родителей или законных представителей после 22 часов (опыт РФ);

- усиление патрулирования и прикрытие сотрудниками органов внутренних дел тех криминогенных участков обслуживаемой территории, на которых наблюдается наибольшая концентрация групповых противоправных проявлений несовершеннолетних, в том числе хулиганских действий в местах проведения массовых мероприятий, (спортивных, праздничных и т.д.), выставление дополнительных постов;

- формирование здорового образа жизни подрастающего поколения;

- совершенствование социальной политики в отношении семьи;

- дальнейшее развитие сети социозащитных учреждений, активация комплексного решения проблем детей, находящихся в социально опасной ситуации, на основе более тесного взаимодействия всех субъектов, входящих в систему профилактики безнадзорности;

- привлечение к работе с безнадзорными несовершеннолетними негосударственных учреждений;

- развитие сети служб уличной социальной работы;

- подготовка квалифицированных специалистов для работы с безнадзорными несовершеннолетними;

- освещение в вечернее и ночное время остановок общественного транспорта, автостоянок.

Считаю, что областным управлениям образования, районным отделам образования и администрации общеобразовательных учреждений необходимо обратить пристальное внимание на своих коллег, которые могут состоять в какой-либо деструктивной секте и тем самым могут завлекать своих подопечных в состав секты, что может быть очень опасным для подростка.

Уверена, что только комплексный подход, основанный на взаимодействии различных секторов государства и общества, семьи и школы, общественности и правоохранительных органов, а также грамотная законодательная база могут дать положительные результаты в решении проблемы безнадзорности несовершеннолетних и предупреждение групповой преступности несовершеннолетних.

Список использованной литературы:

1.Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года № 858

2. Закон Республики Казахстан «Об органах внутренних дел РК»

3. Алауханов Е. «Предупреждение преступности несовершеннолетних»

4. Уголовный кодекс РК «Жетi жаргы» 1997г. (с комментариями)

5. Буянов М.И. «Ребенок из неблагополучной семьи» Просвещение, 2000г.