Брусенская
Н.А., Синенко В.С.
Белгородский
государственный национальный
исследовательский
университет, Россия
Качественный
состав совета директоров акционерного общества по российскому законодательству
В ФЗ «Об акционерных
обществах» [1] установлено, что членами совета директоров избираются только
физические лица (п. 2 ст. 66). Характеризуя качественный состав формируемого
совета директоров, можно выделить отдельные группы в зависимости от характера и
степени связи с самим обществом.
1. Совет директоров может на одну четверть формироваться из управленцев
- членов коллегиального исполнительного органа, работающих по трудовым
договорам. Эти члены совета директоров одновременно являются и работниками
юридического лица, и членами органа управления, в том числе и контролирующего деятельность
исполнительных органов. Кодекс корпоративного управления, рекомендованный Банком
России, называет таких членов совета директоров исполнительными директорами,
подчеркивая их связь с исполнительным органом общества.
С учетом особых функций
совета директоров в отличие от исполнительных органов управления, законодатель
в абз. 2 п. 2 ст. 66 ФЗ «Об акционерных обществах» устанавливает четкие ограничения на участие в
нем членов коллегиального исполнительного органа. Так, последние не могут
занимать более одной четвертой состава совета. Кроме того, лицо, являющееся
единоличным исполнительным органом, не должен являться председателем совета
директоров.
2. Во вторую группу
членов совета директоров входят участники корпорации, избранные в совет
директоров. Акционеры, входящие в совет директоров, могут осуществлять прямое и
непосредственное влияние на работу общества. Это особенно важно с учетом того,
что интересы акционеров далеко не всегда могут совпадать с интересами
менеджмента. Поэтому их участие позволяет в какой-то мере налаживать диалог
между участниками общества и исполнительными органами управления (в широком
смысле – инвесторами и управленцами).
3. В третью группу
членов совета директоров объединяются лица, не связанные с корпорацией
членством и трудовым договором. В свою очередь, этих членов также можно
разделить на: 1) директоров, представляющих интересы отдельных групп
акционеров, и 2) независимых директоров.
3.1. Акционеры -
юридические лица не могут быть избраны в члены совета директоров, но ничто не
мешает им предлагать кандидатов в состав совета. Как правило, это кандидатуры
физических лиц, связанных с корпорацией-членом трудовыми или
гражданско-правовыми отношениями. Предлагаются члены совета директоров, члены
коллегиального исполнительного органа или крупные акционеры (участники)
коммерческой корпорации, являющейся участником другой коммерческой корпорации.
Несколько участников корпорации (особенно это характерно для акционерных
обществ) вправе объединить свои голоса для представления кандидатов в члены
совета директоров.
Хотя законодательство
обязывает членов совета директоров стоять на страже интересов корпорации,
совершенно очевидно, что выдвинутые отдельными участниками и группами
участников директора будут руководствоваться и интересами этих участников. Для
этого их кандидатуры и предлагали в совет директоров, чтобы он действовал не
только в интересах корпорации, но и в интересах отдельных участников или их
коалиций.
Зависимые директора
юридически не связаны обязательствами с голосовавшими за них участниками
корпорации. «Действующее законодательство в качестве общего правила ничего не
говорит о правовом характере связи между акционером и выдвигаемым им кандидатом
в члены совета директоров (наблюдательного совета) лицом. Данный интерес
акционера в правовую норму не заложен» [2, с. 50]. С одной стороны, подобная позиция
законодателя оправданна, поскольку, во-первых, основным интересом является
интерес корпорации, во-вторых, кроме законодателя больше некому защитить
интересы мелких участников корпорации, которые и так сильно ограничены в
возможности иметь своего представителя в совете директоров.
3.2. Кроме
представителей членов корпорации в группу директоров, не имеющих видимых связей
с корпорацией, входят так называемые независимые директора. Независимые
директора не являются ставленниками членов корпорации и не имеют с ними никаких
связей. Полагаем, что применительно к публичным акционерным обществам наличие
данной категории директоров в совете имеет особое значение, что требует более
обстоятельного анализа. Независимые директора не должны быть наемными служащими
компании, но могут получать от нее вознаграждение за свою деятельность.
Необходимость в них еще более усилилась в 2000-е годы, после известного
скандала Энрон, связанного с фальсификацией отчетности крупных корпораций их
директорами и менеджерами».
Совет директоров, сформированный
в соответствии с данными группами будет представлять интересы всех участников
конкретной корпорации.
Литература:
1. Федеральный закон от
26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об акционерных обществах» // Собрание
законодательства РФ. 1996. №1. Ст. 1.
2. Габов А.В. Сделки с
заинтересованностью в практике акционерных обществ: проблемы правового
регулирования. М.: Статут, 2005. 412 с.
3. Суханов Е.А.
Сравнительное корпоративное право / Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2014. 456 с.