Экономические науки/13. Региональная экономика
Магистр менеджмента Ержанова А.А.
Казахский
агротехнический университет им.С.Сейфуллина, Казахстан
Проблемы и перспективы развития
малого инновационного бизнеса в РК
Предпринимательство – это инициативная, самостоятельная
деятельность граждан без образования юридического лица, направленная на
получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой
риск и под чью-то имущественную ответственность. В Казахстане малый и средний
бизнес сформирован практически за считанные годы. Достигнута главная
стратегическая цель – возможность заниматься предпринимательством стала
реальной и неотъемлемой часть конституционных прав граждан Республики
Казахстан. В нашей стране роль предпринимательства постоянно и неуклонно
возрастает. Анализ предпринимательства как фактора развития казахстанской
экономики, показал, что предприниматели в состоянии привлечь в страну
иностранные инвестиций, создать новые рабочие места, полноценно интегрировать
страну в производственные, потребительские и инновационные процессы мировой
экономики. Частный бизнес может активно участвовать в модернизации экономики,
реализации программ энергоэффективности и экологической ответственности.
Немаловажна роль малого бизнеса и в проблемах безработицы и обеспечения
занятости населения. При этом важно то, что предоставляя дополнительные рабочие
места, предприниматели сокращают уровень безработицы в республике.
Большим препятствием в развитии предпринимательства
является тот факт, что действующее законодательство не только не способно
«поддержать и защитить предпринимателей средней руки», а напротив поощряет
бесконтрольные и бессистемные проверки со стороны государственных органов.
Другая проблема состоит в том, что многие объекты и
основные средства, приватизированные на начальных этапах реформ, попали в руки
лиц, весьма далеких от предпринимательства в подлинном смысле слова. В итоге
этот капитал простаивает, и нередко добротные здания и помещения разрушаются от
бесхозяйственности. Государство не может оставаться в стороне от этой проблемы.
Было разработано Положение о механизме передачи таких объектов
предпринимателям, предоставившим достоверную информацию о неиспользуемых
объектах. Объекты будут передаваться им в аренду с последующим выкупом и с
обязательным условием организации производства и создания новых рабочих мест.
Установлен порядок предоставления субъектам предпринимательства в аренду или
доверительное управление неиспользуемых производственных помещений.
Приоритеты развития малого и среднего бизнеса в целом
должны соответствовать проводимой структурной, промышленной и
внешнеэкономической политике, основным направлениям региональной политики. В
ныне действующей Государственной программе поддержки и развития
предпринимательства в качестве приоритетных определены следующие направления
деятельности в развитии предпринимательства:
а) в
сельском хозяйстве:
б)
производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного
потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;
в)
производство импортозамещающей и конкурентоспособной продукции, ориентированной
на экспорт;
г) в
инновационной деятельности;
д) развитие
транспорта, связи, строительства, производства строительных материалов;
е) оказание
производственных, коммунальных и бытовых услуг.
Необходимо также доработать действующее
законодательство и нормативно-правовую базу с целью устранения
дискриминационных по отношению к предпринимателям положений, и одновременно
усилить борьбу против практики создания бюрократических преград и установления
незаконных поборов контролирующими и инспектирующими органами.
Целесообразно обеспечить координацию технической
помощи, поступающей со стороны иностранных государств, неправительственных
организаций и международных институтов, для повышения эффективности ее
использования. Требуется расширить деятельность специальных фондов, программ
обучения и консультирования, осуществляемых в Республике Казахстан.
В целях повышения эффективности малого бизнеса, необходимо
ликвидировать два основных вида барьеров в развитии частного
предпринимательства — идеологический и административно-правовой. Следует также
изменить отношение к предпринимательству и ликвидировать системные противоречия
и конфликты в отношениях предприниматель — государство. Требуется профессиональный подход
каждого, кто решил заняться этой формой экономической деятельности, к
исполнению своих предпринимательских функций.
Литература:
1. Кантарбаева А.К. // Барьеры
перед казахстанским предпринимательством и пути их преодоления. А.: Раритет,
2000.
2. Стратегия вхождения Казахстана в
число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира (Выступление Президента РК
Н.А. Назарбаева, 18.01.2006 года), Индустриальная Караганда, 21.01.2006 г.
3. Накипова Г.Н. Маркетинг малого
бизнеса. Монография - Караганда, 2001.
4. Исследование бизнес-климата,
предпринимательства в центральных областях Казахстана, Астана-Алматы, 2004 г.
5. Новое поколение. Республиканская
газета от 10.02.2006 №6