Канатов Р.К.
научный сотрудник ГУ «Институт законодательства
Республики Казахстан», магистр юриспруденции
ДОГОВОР КУПЛИ – ПРОДАЖИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ: НЕКОТОРЫЕ
ВОПРОСЫ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Общие правовые
положения заключения и исполнения договора купли-продажи через интернет
установлены в Гражданском кодексе Республики Казахстан как в общей [1],
так и в особенной [2]
части. Специальные правила о данном договоре указаны в Законе
Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544 «О регулировании торговой
деятельности» [3], в Законе Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370
«Об электронном документе и электронной цифровой подписи»[4], в Законе
Республики Казахстан от 29 июня 1998 года № 237-I «О платежах и переводах
денег» [5], в Постановлении Правительства Республики Казахстан от 10 сентября
2007 года № 786 «Об утверждении Правил осуществления электронной торговли в
Республике Казахстан» [6], в Постановлении Правительства Республики Казахстан
от 21 апреля 2005 года № 371 «Об утверждении Правил внутренней торговли»[7].
По мнению С.В. Малахова, имеются следующие
особенности гражданско-правовых отношений в сети, в том числе и отношения,
связанные с договорами купли-продажи:
1) неопределенность
местоположения сторон, что обусловливает возможные проблемы с применимым
правом, а также с реальным исполнением обязательств;
2) сложность
идентификации участников отношений в сети;
3) зависимость
отношений между участниками сети от отношений с информационными провайдерами;
4) электронный
характер документооборота в сети, что обусловливает необходимость применения
специального программного и аппаратного обеспечения [8,
с. 14].
Наибольшую сложность
для регулирования отношений в Интернете вызывает не фактическое нахождение
сторон на большом расстоянии либо в разных государствах – для разрешения этих
вопросов международным частным правом выработаны соответствующие методы, – а
именно неопределенность
местонахождения сторон, так как доступ в сеть имеют граждане почти двухсот
государств, и гражданин любой из них потенциально может стать участником
отношений в сети [9,
с. 32-33].
На основе этого
явления Е. Степаненко высказывает, что любая сделка в Интернете потенциально
является внешнеэкономической [10].
Н.А. Дмитрик отмечает,
что
для преодоления указанной проблемы используются два
подхода: [9,
с. 32-33]
При первом подходе
необходимо решение вопросов юрисдикции на уровне международных договоров. Так,
согласно статьи 14 Брюссельской конвенции по вопросам юрисдикции и принудительного
исполнения судебных решений в отношении гражданских и коммерческих споров от 27
сентября 1968 года потребитель может предъявить иск против другой стороны в
договоре как в стране, где эта сторона имеет домициль, так и в судах страны
своего домициля
[11]. При предъявлении потребителем иска в соответствии с
указанной Брюссельской конвенцией по месту нахождения потребителя вопрос о
применимом к отношениям сторон праве будет решаться судом с учетом конкретных
обстоятельств дела
[9, с. 32-33].
При втором подходе
необходимо создание специального, интернет-ориентированного совокупность норм с
использованием механизмов саморегулирования в глобальной сети. Однако созданые специальные нормы на основе
саморегулирования должны носить общеобязательный характер. Подобные нормы не
могут быть признаны общеобязательными законом отдельного государства (в этом
случае такие законы должны быть приняты всеми странами), международным
договором (потребуется ратификация документа во всех странах), не могут они
быть сделаны общеобязательными и соглашением самих пользователей (путем отсылки
к ним или присоединения), так как большое количество правонарушений и
конфликтных ситуаций при использовании сети Интернет возникает в отсутствие
между сторонами каких-либо ранее заключенных соглашений [9, с. 32-33].
Сложность идентификации участников отношений в
интернете заключается в том, что сложно проверить достоверность имени
(наименование) и проследить действительно ли действия совершаются одним и
тем же лицом или же под одним идентификатором действуют несколько лиц [9, с. 32-34].
В соответствии с
пунктами 1 статьи 15 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря
1994 года [1]
(далее – ГК РК) гражданин приобретает и осуществляет
права и обязанности под своим именем, которое включает фамилию и имя, а также
по желанию - отчество. Также в пункте 2 в этой же статье ГК РК [1] указано, что законодательством могут быть предусмотрены случаи анонимного
приобретения гражданами прав и осуществления обязанностей или использования
псевдонима (вымышленного имени).
Таким образом,
необходимость указания имени при заключении договора купли-продажи через
интернет определяется от императивных норм гражданского законодательства или
существа обязательств последних. Например, при заключении розничного договора
купли-продажи как в физическом, так и в электроном магазине указание имени не
требуется, так как в этом случае лигитимация покупателя проводится посредством
предьявления лицом квитанции или чека, напротив, при заключении договора
купли-продажи недвижимости стороны обязаны раскрыть свои имена.
Согласно пункту 7
статьи 15 ГК РК [1]
приобретение прав и обязанностей под именем другого лица
не допускается. Отсюда следует, что договор купли-продажи заключенного через
интернет от имени другого лица без его согласия является нарушением закона или
обманом.
Зависимость
отношений между сторонами сделки от отношений с интернет-провайдерами
заключается в том, что они имеют возможность «в любой момент времени
воздействовать на информационные общественные отношения своих пользователей.
Форма воздействия может быть довольно разнообразной: от блокирования
информационного обмена до информирования третьих лиц о содержании передаваемой
информации»
[12, с. 18].
Деятельность
интернет-провайдеров в сфере торговой деятельности урегулированы Постановлением
Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил осуществления
электронной торговли в Республике Казахстан» [6]. Вместе с тем в
законодательстве Республики Казахстан не предусмотрены ответственности
интернет-провайдеров за противоправные собственные действия и противоправные
действия своих пользователей.
Поскольку институт
ответственности интернета-провайдеров выступает предметом самостоятельного
научного исследования, здесь лишь отметим, что ответственности в отношении
интернета-провайдера за действия лиц,
которые воспользовались Интернет-ресурсами, «существуют три основных подхода:
1) провайдер несет ответственность за все
действия пользователей, вне зависимости от наличия у него, как у субъекта
права, знания о совершаемых действиях;
2) провайдер не несет ответственности за
действия пользователей в том случае, если выполняет определенные условия,
связанные с характером предоставления услуг и взаимодействием с субъектами
информационного обмена и лицами, чьи права нарушаются действиями пользователей;
3) провайдер не отвечает за действия
пользователей. Законодательства разных стран предлагают решение проблемы
ответственности провайдеров сообразно трем приведенным подходам. Если,
например, в Китае и в странах Ближнего Востока принят первый подход, в США —
третий, то в Европе придерживаются второго подхода» [12, с. 19].
Необходимость использования
специального программного и аппаратного обеспечения
при электронном
документообороте, связанные с исполнением договора купли-продажи влечет ряд следующих проблем.
«1. Недостаточность знаний и навыков работы со
средствами электронного документооборота может стать препятствием при
использовании Интернета либо повлечь ущерб при неправильном использовании
сетевых средств.
2. Неустойчивость работы программ и аппаратуры
требует решения вопроса о распределении убытков, связанных с техническими
сбоями.
3. Сбои в функционировании сети могут быть
вызваны действиями третьих лиц.
4. Все традиционные способы фиксации (хранения,
подтверждения подлинности информации и идентификации отправителя) информации
(печати, подписи и т.д.) в данном случае неприменимы. В связи с этим требуется
пересмотр системы работы с информацией - как в рамках материального
(документирование), так и в рамках процессуального (доказательства) права» [9,
с. 35-36].
Зарубежный опыт касательно договора
купли-продажи
1. В Европейском союзе в отношении договоров
купли-продажи, заключаемых через интернет, действует Директива 2000/31/ЕС
Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О некоторых правовых
аспектах информационных услуг на внутреннем рынке, в частности, об электронной
коммерции (Директива об электронной коммерции)» принять в городе Люксембурге 08
июня 2000 года [13]. В статьях 9 и 10 данного директива касательно договора
купли-продажи через интернет изложены следующие положения [13].
Государства-члены ЕС должны гарантировать, что
юридические требования, применяемые к процедуре заключения контрактов, не
создают препятствий к использованию электронных контрактов и не влекут утрату
юридической силы контрактов по причине их заключения с использованием
электронных средств [13].
Государства-члена ЕС могут установить, что
правила настоящего директива не применяются к контрактам, которые устанавливают
или передают права на недвижимость [13].
В государства-члены ЕС должны гарантировать, что
следующая информация предоставлена поставщиком услуг четко и однозначно до
того, как получателем услуг будет размещен заказ:
а) различные технические этапы, которые
необходимо пройти для заключения контракта;
б) будет ли заключенный контракт храниться у
поставщика услуг и будет ли он доступен;
в) технические средства определения и
исправления ошибок до размещения заказа;
г) языки, предложенные для заключения контракта
[13].
Государства-члены ЕС должны гарантировать, что
поставщик услуг указывает любые уместные Кодексы поведения, которым он
подчиняется, и информацию о том, как можно ознакомиться с содержанием этим
кодексов в электронной форме.
Условия контракта и общие положения,
представленные получателю, должны быть доступны до такой степени, чтобы он мог
хранить и воспроизводить их [13].
Государства-члены ЕС должны гарантировать, что в
случаях, когда получатель услуг размещает свой заказ через технологические
средства коммуникации, должны соблюдаться следующие принципы:
- поставщик услуг должен подтвердить получение
заказа получателя посредством электронной коммуникации без чрезмерной задержки,
- заказ и подтверждение получения считаются
полученными, когда они доступны тем сторонам, которым они адресованы.
Государства-члены ЕС должны гарантировать, что
поставщик услуг предоставляет получателю доступ к эффективным техническим
средствам, позволяющим ему до размещения заказа определить и исправить
сделанные ошибки [13].
2. В Российкой Федерации
договор купли-продажи через интернет регламентируется Правилами продажи товаров
дистанционным способом, утверждены Постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 сентября 2007 года № 612 [14]. Согласно пункту 2 данного
Правила под продажей товаров дистанционным способом понимается продажа товаров
по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления
покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах,
проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием
сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для
трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими
возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом
товара при заключении такого договора [14]. Вышеотмеченное Правило
устанавливает порядок продажи товаров дистанционным способом и регулирует
отношения между покупателем и продавцом при продаже товаров дистанционным
способом и оказании в связи с такой продажей услуг.
3. На уровне ООН в
части договора купли-продажи через интернет имеется Типовой закон ЮНСИТРАЛ об
электронной торговле, принятый в городе Нью-Йорк 28 мая 1996 года [15]. В Великобритании от 2002 года действуют «Правила об электронной торговле».
Список использованных
источников
1. Гражданский кодекс Республики Казахстан
(Общая часть) от 27 декабря 1994 года / Информационно-правовая система нормативных
правовых актов Республики Казахстан «Әділет» - http://adilet.zan.kz/rus/docs/K940001000_
2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999
года № 409 / Информационно-правовая
система нормативных правовых актов Республики Казахстан
«Әділет» - http://adilet.zan.kz/rus/docs/K990000409_
3. Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544 «О регулировании торговой
деятельности»
/ Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики
Казахстан «Әділет» - http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z040000544_
4. Закон Республики Казахстан от 7 января 2003
года № 370 «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» /
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан
«Әділет» - http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z030000370_
5. Закон Республики Казахстан от 29 июня 1998
года № 237-I «О платежах и переводах денег» / Информационно-правовая
система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет» - http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z980000237_
6. Постановление Правительства Республики
Казахстан от 10 сентября 2007 года № 786 «Об утверждении Правил осуществления
электронной торговли в Республике Казахстан» / Информационно-правовая система
нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет» - http://adilet.zan.kz/rus/docs/P070000786_
7. Постановление Правительства Республики
Казахстан от 21 апреля 2005 года № 371 «Об утверждении Правил внутренней
торговли» / Информационно-правовая система нормативных правовых актов
Республики Казахстан «Әділет» - http://adilet.zan.kz/rus/docs/P050000371_
8.
Малахов С.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в глобальной
компьютерной сети Интернет: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.
9. Дмитрик Н.А. Осуществление субъективных
гражданских прав с использованием сети Интернет. Изд-во Волтерс Клувер, 2007. –
200 с.
10. Е. Степаненко. Электронная коммерция в
России: Основные вопросы // Хозяйство и право.
2000. № 12.
11. Брюссельская конвенция по вопросам
юрисдикции и принудительного исполнения судебных решений в отношении
гражданских и коммерческих споров от 27 сентября 1968 г. - http://www.alppp.ru/law/pravosudie/48/bryusselskaja-konvencija-po-voprosam-yurisdikcii-i-prinuditelnogo-ispolnenija-sudebnyh-res.html
12. Наумов В.Б. Право и Интернет: Очерки теории
и практики. М.: Книжный дом «Университет», 2002. - 432 с.
13. Директива 2000/31/ЕС Европейского парламента
и Совета Европейского Союза «О некоторых правовых аспектах информационных услуг
на внутреннем рынке, в частности, об электронной коммерции (Директива об
электронной коммерции)» принять в г. Люксембурге от 08 июня 2000 года / http://www.lawmix.ru/abrolaw/8387
14. Правила продажи товаров
дистанционным способом, утверждены Постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 сентября 2007 года № 612 / Компьютерная справочно-правовая система в
России «КонсультантПлюс – http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW&n=136274&req=doc
15. «Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронной
торговле» [рус., англ.] (Принят в г. Нью-Йорке 28.05.1996 - 14.06.1996 на 29-ой
сессии ЮНСИТРАЛ) – http://www.lawmix.ru/abrolaw/10660