Засимович И.А., Орешкевич Н.В.

Полесский государственный университет,Республика Беларусь

Занятость и безработица по регионам Республики Беларусь

Проблема занятости и безработицы – одна из главных в развитии экономики во всём мире. От уровня безработицы зависят многие аспекты социально-экономического развития страны, и, прежде всего такие, как уровень преступности, уровень жизни населения, наличие квалифицированной рабочей силы, уровень эмиграции.

Занятость — деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок, трудовой доход [5].

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на неё [5].

В каждой стране без исключения существует определённый «естественный» уровень безработицы, но если он является слишком высоким, это может привести к разрушительным последствиям. Поэтому задачей каждого государства является минимизация уровня безработицы. Для этого предпринимаются различные меры: создание рабочих мест, изменение системы образования, соответствующей современным условиям рынка труда, создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса и др.

В целях повышения эффективности использования трудового потенциала в соответствии с потребностями развития экономики Республики Беларусь была принята Государственная программа содействия занятости населения Республики Беларусь на 2014 год.

В соответствии с международными стандартами сферу занятости характеризуют такие показатели, как численность занятого населения, численность безработных, сумма которых представляет численность экономически активного населения, что отражено в таблице 1.

Таблица 1 – Численность экономически активного населения в Республике Беларусь за 2011-2013 гг., тыс. человек

Области	Годы
	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Брестская	647,1	633,4	622,0
Витебская	569,2	549,7	539,1
Гомельская	668,3	649,9	639,0
Гродненская	510,0	504,6	497,9
г. Минск	1 091,0	1 081,5	1 087,1
Минская	693,1	692,1	694,6
Могилёвская	507,3	494,4	486,8
Республика Беларусь	4 686,0	4 605,6	4 566,5

Источник: [1]

Анализируя изменения численности экономически активного населения в 2011-2013 гг., можно отметить, что во всех областях, произошло её снижение, за исключение Минской области, где наблюдается увеличение численности экономически активного населения. Наибольшее снижение наблюдается в Витебской области. По стране за 2011-2013 гг. численность экономически активного населения сократилась на 2,5 %. По областям снижение имеет следующие результаты: в Брестской области численность экономически активного населения в 2013г. по отношению к 2011г. сократилась на 3,9%, в Витебской – на 5,3%, в Гомельской – на 4,4 %, в Гродненской – на 2,4 %, Могилевской – на 4,1 %, в Минске – 0,4 %, в Минской области численность экономически активного населения увеличилась на 0,2 %.

В таблице 2 представлены данные о численности занятого населения за 2011 – 2013 гг., из которой видно, что изменения численности занятого населения аналогичны изменениям численности экономически активного населения – наблюдается тенденция уменьшения. Однако в Минской области количество занятого населения увеличилась на 0,5 %.

Таблица 2 – Численность занятого населения в Республике Беларусь за 2011-2013 гг., тыс. человек

Области	Годы
	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Брестская	641,8	628,1	618,0
Витебская	546,2	545,4	535,6
Гомельская	662,3	644,2	634,7
Гродненская	506,2	505,1	495,4
г. Минск	1 087,8	1 078,8	1 085,4
Минская	688,7	688,4	691,9
Могилёвская	503,5	491,1	484,6
Республика Беларусь	4 654,5	4 577,1	4 545,6

Источник: [2]

По республике уменьшение составляет 2,3 %, сравнивая 2011 г. и 2013 г. А по областям снижения составили: по Брестской области – 3,7 %, Витебской – 1,9 %, Гомельской – 4,2 %, Гродненской – 2,1 %, Могилёвской – 3,7 %, в г. Минске – 0,2 %.

В таблице 3 представлены данные о численности зарегистрированных безработных в 2011- 2014 гг.

Таблица 3 – Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите в Республике Беларусь за 2011-2013 гг., тыс. человек

Области	Годы
	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Брестская	5,3	5,3	4,0
Витебская	5,0	4,3	3,5
Гомельская	6,0	5,7	4,3
Гродненская	3,8	3,5	2,5
г. Минск	3,2	2,7	1,7
Минская	4,4	3,7	2,7
Могилёвская	3,8	3,3	2,2
Республика Беларусь	31,5	28,5	20,9

Источник: [2]

Численность безработных зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите за последние три года стремится к сокращению. В целом, в Республике Беларусь за 2011-2013 гг. численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите сократилась на 33,65 %. Снижение численности безработных в разных областях имело различное значение, а именно: в Брестской области численность безработных в 2013г. по отношению к 2011г. сократилась на 24,5 %, в Витебской – на 30%, в Гомельской – на 28,3 %, в Гродненской – на 34,2 %, в Минской области – на 38,6 % и в Могилевской – на 42,1 %. Наибольшее снижение было в г. Минск и составило 46,9 %.

Уровень безработицы в 2013 гг. был в равен в Брестской, Витебской и Гомельской областях и составлял 0,7 %, в Гродненской и Могилевской – 0,5 %, Минской –0,4% и г. Минске – 0,2%.

Анализируя занятость, нельзя не рассмотреть её отраслевую структуру, которая представлена в таблице 4.

Таблица 4 – Отраслевая структура занятости в регионах Беларуси за 2013 год, %

Отрасли	Брестская	Витебская	Гомельская	Гродненская	г. Минск	Минская	Могилёвская
Промышленность	24,3	24,2	27,4	24,7	20,9	28,8	29,3
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	13,6	12,2	10,0	14,2	0,4	13,9	10,4
Строительство	7,6	6,5	8,2	8,5	9,2	7,9	7,0
Транспорт и связь	8,6	8,3	7,6	6,9	8,0	6,6	6,3
Торговля и общественное питание	12,9	12,6	12,0	12,3	19,2	13,9	12,2
Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение	7,3	8,1	7,7	7,5	5,2	7,0	7,4
Образование	10,4	10,9	10,6	10,4	8,6	8,3	11,0
Культура и искусство
Прочие виды экономической деятельности	15,3	17,2	16,5	15,5	28,5	13,6	16,4
ВСЕГО	100	100	100	100	100	100	100

Источник: [3]

Анализируя данные из таблицы 4, можно отметить, что региональные различия отраслевой структуры занятости за 2013 г. незначительны. Удельный вес занятых в промышленности составляет от 20,9 % в г. Минске до 29,3 % в Могилевской области, в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – от 0,4 % в г. Минске до 14,2 % в Гродненской области, в торговле и общественном питании – от 12,0 % в Гомельской области до 19,2 % в Минске. Так же значительный удельный вес занимают прочие виды экономической деятельности, такие как материально-техническое снабжение, жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания и др. Их удельный вес колеблется от 15,5 % в Гродненской области до 28,5 % в г. Минск.

Спрос на работников в основном формировался в таких видах экономической деятельности, как обрабатывающая промышленность (заявлено 16,5 тыс. вакансий), строительство (11,4 тыс. вакансий), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (7,2 тыс. вакансий), торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (6,5 тыс. вакансий), транспорт и связь (5 тыс. вакансий), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям (4,9 тыс. вакансий), здравоохранение и предоставление социальных услуг (4,8 тыс. вакансий).

Подводя итог по проведенному анализу, можно сказать, что по большинству рассмотренных в данной статье показателей, характеризующих сферу занятости и безработицы в регионах, не наблюдается существенных различий. Во всех регионах республики уровень безработицы находится в пределах прогнозных показателей. Количество зарегистрированных безработных во всех регионах имеет тенденцию снижения, что является хорошим показателем для развития экономики страны. Следует отметить, что число занятого населения с каждым годом уменьшается, что обусловлено как увеличением доли населения в возрасте старше трудоспособного и уменьшением — в возрасте моложе трудоспособного, так и сокращением рабочих мест на предприятиях.

Список использованных источников

1. Регионы Республики Беларусь, 2014: стат. сб. / Национальный статистический комитет Республики Беларусь, В.И. Зиновский (пред. ред. комиссии) [и др.]. – Минск, 2014. – 577 с.

2. Труд и занятость в Республике Беларусь, 2009-2013: стат. сб. / Национальный статистический комитет Республики Беларусь, В.И. Зиновский (пред. ред. комиссии) [и др.]. – Минск, 2014. – 320 с.

3. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2014: стат. сб. / Национальный статистический комитет Республики Беларусь, В.И. Зиновский (пред. ред. комиссии) [и др.]. – Минск, 2014. – 534 с.

4. О занятости населения Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 января 2014 г., № 93 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – 2014. – 5/38396.

5. Базылев, Н.И. Макроэкономика: учебное пособие / Н.И. Базылев, С.П. Гурко, М.Н. Базылева / под общей редакцией Н.И Базылева. – Минск, 2004, 190 с.