Ломаско Т.И., 4 курс

Полесский государственный университет, Республика Беларусь

Особенности финансовой системы США

В настоящее время исследования и анализ финансовых систем разных стран приобретает особенную актуальность в связи с реакцией на кризис глобальной финансовой системы, который начался еще в 2008 году.

Постепенно складывавшаяся на протяжении нескольких веков финансовая система США последние несколько десятилетий остается самой мощной в мире, так как именно в США, сосредоточены самые крупные финансовые корпорации, американский доллар продолжает оставаться свободно обращающейся во всех странах резервной валютой.

Именно поэтому данную систему нужно изучать и разбираться в особенностях ее функционирования.

В свою очередь, финансовая система США сложна и многообразна, она состоит из множества государственных федеральных и иных органов власти и управления, финансовых и административных ведомств и учреждений, частных банков и корпораций, осуществляющих как внутренние, так и международные финансовые операции [5].

Особенность финансовой системы США заключается в том, что она с самого начала своего развития основывалась на принципах рыночных отношений при государственном регулировании финансовой сферы. Благодаря действию рыночных сил и механизмов регулирования финансовая система США достигла высокой степени развития.

Кроме того, современная финансовая система США имеет глобальный характер (финансовые рынки и посредники взаимосвязаны через всеобъемлющую международную телекоммуникационную сеть) [2, c.9-10].

Современная финансовая система США состоит из трех уровней. Первый уровень представляет собой финансовую систему федерации, второй уровень представляет собой финансовые системы штатов, а третий – местные финансы.

Ее характерной чертой является отсутствие единства. Это значит, что каждое подразделение государственного управления (федерация, штаты, местные органы) самостоятельно составляет и утверждает свой бюджет, разрабатывает и осуществляет налоговую политику, управляет долгом. Бюджеты штатов не входят в федеральный бюджет, а местные бюджеты – в бюджет штатов.

Бюджетный год федерального правительства начинается с 1 октября и завершается 30 сентября следующего года, а большинства штатов - начинается 1 июля и заканчивается 30 июня следующего года. При этом свыше половины штатов практикуют составление бюджета на два года. В большей части местных административных единиц бюджетный год совпадает с календарным.

Центральное место в финансовой системе США занимает федеральный бюджет. Федеральный бюджет в США – сложный финансовый механизм управления и контроля над деятельностью всех федеральных министерств и ведомств, полностью определяющий экономические основы государственного строительства и оказывающий мощное воздействие на состояние экономики в целом [3, с.80-83].

В силу своего особого положения государственный бюджет взаимодействует с другими звеньями финансовой системы, оказывая им при необходимости помощь. Она производится путем передачи денежных средств из центрального государственного фонда муниципальным финансовым фондам, фондам государственных предприятий и специальным фондам.

На протяжении последних лет в США наблюдался внушительный дефицит бюджета. За период с 2009 финансового года по 2014 финансовый год он сократился с 1413 млрд. долл. до 483 млрд. долл., причем дефицит в 2014 финансовом году на 28,9% меньше, чем дефицит в 2013 году (680 млрд. долл.).

Полученный дефицит бюджета составляет 2,8% от ВВП США, что является самым низким значением, начиная с 2007 года и ниже среднего значения этого показателя за 40 последних лет.

Согласно уточненным данным, доходы бюджета США за отчетный период выросли почти на 9% — до 3,021 триллиона долларов, расходы увеличились на 1,4% — до 3,504 триллиона долларов [1].

Кроме того, важное место в системе государственных финансов принадлежит специальным фондам США, которые функционируют обособленно как самостоятельные финансово-кредитные учреждения. Они представляют собой совокупность денежных ресурсов, имеющих целевое назначение. Наиболее значительными являются фонды социального страхования.

Также в США в зависимости от целей использования выделяют следующие специальные фонды:

· экономические фонды. К ним относятся инвестиционные, конъюнктурные, фонд перестройки и развития и т. д;

· научно–исследовательские фонды – финансовая поддержка научных исследований в промышленности, строительстве, а также содержание государственных научных центров, осуществляющих разработку фундаментальных исследований;

· военно-политические фонды – резервы, находящиеся главным образом в распоряжении президента США, за счет которых финансируются дополнительные целевые мероприятия, имеющие особую важность и др. [3, c.82].

Так, например, в 2014 финансовом году Администрация Барака Обамы израсходовала на военные цели более 624 млрд. долл. Причем из этой суммы 526,6 млрд. долл. было израсходовано только на нужды Пентагона, 88,5 млрд. долл. – на операцию американских войск в Афганистане и 9,1 млрд. долл. – на программы министерства энергетики по обеспечению надежности ядерных вооружений и атомных реакторов на авианосцах и подводных лодках [4].

Таким образом, финансовая система США представляет собой мощную индустрию, которая эффективно обеспечивает движение денежных средств в экономике. Ее характерной особенностью является преобладание рыночных принципов в ее развитии, а также отсутствие единства. Кроме того, устойчивость и надежность финансовой системы в значительной степени обеспечиваются благодаря сильному и разветвленному государственному регулированию.

Стоит отметить, что одной из главных тенденций развития финансовой системы США является снижение роли банков и возрастание роли институциональных инвесторов. В свою очередь ключевая роль в деятельности финансовой системы США отводится финансовому сектору, где в качестве предмета торговли выступают различные виды денежных активов.

Литература:

1. Monthly Budget Review: Summary for Fiscal Year 2014 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.cbo.gov/publication/49759. – Дата доступа: 14.11.2014.

2. Муравьева, З.А. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учеб.-метод. комплекс / 3.А. Муравьева. – Минск: Изд-во МИУ, 2006. – 308 с.

3. Рудый, К.В. Финансовые, денежные и кредитные системы зарубежных стран: учеб. пособие / К.В. Рудый. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Новое знание, 2004. – 400 с.

4. США огласили военный бюджет на 2014 год // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vpk-news.ru/news/15414. – Дата доступа: 15.11.2014.

5. Финансовая система США // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.globfin.ru/articles/finsyst/us2.htm. – Дата доступа: 31.10.2014.