Экономические науки/6. Маркетинг и менеджмент
Соловьева В.И.
НИУ Белгородский государственный
университет, Россия
Компоненты экономической эффективности педагогического менеджмента
Образовательный процесс в учебном заведении
должен способствовать высокому качеству обучения и воспитания, гармоничному
развитию личности. Данное становится возможным как следствие эффективного труда
конкретного педагогического работника, как результат научного управления этим
трудом.
Деятельность руководителей и преподавателей
учебных заведений как менеджеров учебно-воспитательного и
учебно-познавательного процессов представляет собой цепь разрешения
противоречий между творчеством педагога и формализмом в любом принимаемом
управленческом решении, в каждом воздействии на обучаемого. Актуальность
проблемы заключена в поиске путей преодоления возникающих противоречий в
педагогическом менеджменте, важная отличительная черта которого состоит в
наличии двух взаимосвязанных сторон – педагогической и экономической.
Педагогический менеджмент (теоретическое
обоснование, методика и технология эффективного управления образовательным
процессом) имеет свою особую специфику и присущие ему закономерности.
Особенности предмета выражены своеобразием предмета, продукта и результата
труда менеджера.
Предметом труда менеджера образовательного
процесса является деятельность управляемого субъекта, продуктом труда –
информация, а орудием труда – слово, речь, язык. Результативностью труда
менеджера учебно-познавательного процесса и связанного с ним труда менеджера
учебно-воспитательного процесса является степень обученности, воспитанности и
развития объекта менеджмента – обучающихся в образовательном учреждении [1, с.
50-52]. Любое управленческое решение начинается с принятия решения и
планирования, заканчивается обобщающим контролем с анализом результативности и
эффективности реализации данного управленческого решения.
Остановимся на методах управления, которые
выступают как способы достижения целей педагогического менеджмента.
К первой группе методов относятся
экономические методы или методы экономического стимулирования, которые должны
реализовываться путем осуществления основного общеизвестного принципа – от
каждого по способностям, каждому по труду, что в реальном мире пока не
наблюдается.
К экономическим методам педагогического
менеджмента следует отнести:
1. Методы, регулируемые федеральными,
региональными и муниципальными органами:
– налоговая система страны, региона и города;
– кредитно-финансовый механизм страны,
региона и города;
2. Методы, регулируемые вышестоящими
организациями:
– экономические нормативы функционирования
учреждения;
– система материального поощрения работников;
– система ответственности за качество и
эффективность работы;
– применение научных подходов и
современных методов педагогического менеджмента.
В процессе перехода к рыночной экономике
будут совершенствоваться методы экономического стимулирования педагогических
работников в плане их соответствия количеству и качеству труда. Так как
педагогический стаж не является абсолютным показателем возможной эффективности
педагогического труда, хотя и имеет определенное значение. Проводимые
исследования в данном направлении позволяют производить оплату труда педагогическим
и руководящим кадрам в зависимости от их категории, звания и так далее.
Исходная проблема эффективного использования
экономических методов в педагогическом менеджменте только начинает изучаться на
очередном этапе реформирования образования. Очевидно, что образовательные
учреждения будут не только государственными, но и государственно-общественными,
и частными.
Ко второй группе методов педагогического
менеджмента можно отнести методы административного воздействия. Они реализуются
путем регламентирования деятельности исполнителей в форме указания,
распоряжения, приказа, требования. Используя данные
организационно-распорядительные методы, осуществляется подбор, расстановка
руководящих кадров, разрабатываются и внедряются должностные инструкции.
Использование третьей группы методов
педагогического менеджмента – методов психолого-педагогического воздействия,
формирует демократический стиль управления. Данные методы реализуются в форме
просьбы, совета, пожелания. В результате, в данном педагогическом коллективе
устанавливается благоприятный климат, формируются положительные,
социально-значимые мотивы трудовой деятельности.
Четвертую группу представляют методы
общественного воздействия. Они реализуются путем широкого вовлечения
сотрудников в управление, развитие в коллективе демократических начал путем
совершенствования методической учебы. Эти методы способствуют поддержке
личности педагога и его интересов, обеспечивают свободу творчества каждого из
них, воспитывают экономное и бережное отношение к различным видам
интеллектуальной собственности.
При этом эффективное достижение целей и
решение задач педагогического менеджмента руководителем зависит от целого ряда
условий:
1. фактор
личности руководителя (степень его профессиональной подготовки, его целевые
установки, ценностные ориентации и уровень материальных потребностей);
2. морально-психологический
климат в педагогическом коллективе;
3. пространственно-временные характеристики и
условия его деятельности (материально-техническое обеспечение
учебно-воспитательного процесса) [2].
Не всякое решение, принимаемое менеджментом,
направлено на достижение экономического результата. Не всегда эффективность
менеджмента и деятельность менеджеров можно измерить с помощью экономических
показателей. Менеджмент формирует кадры, устанавливает систему отношений между
людьми, включает их в созидательный процесс коллективной трудовой деятельности.
Важнейшая задача менеджмента состоит в содействии развитию персонала, его
обучению и гарантии роста.
Каждый человек имеет многоплановую структуру
личности, выступая в качестве разумного и сознательного субъекта. Поэтому
каждый преподаватель обладает конкретными потребностями, целями, устремлениями
и желаниями. Поскольку педагогические коллективы постоянно изменяются,
менеджеры должны уделять систематическое внимание служебному и
интеллектуальному продвижению работников образования на основе планирования
развития их профессиональной карьеры.
Следовательно,
педагогический менеджмент призван обеспечить надежное взаимодействие педагога и
коллектива в целом, суть которого состоит в том, что менеджер, являясь
центральной фигурой обеспечения взаимодействия, должен знать и постоянно
отслеживать, с одной стороны, какие характеристики личности преподавателя
определяют его поведение в коллективе и с другой, какие параметры окружающей
среды воздействуют на включение его в целенаправленную деятельность данного
педагогического коллектива.
Педагогический менеджмент должен определять
организационные параметры структурных подразделений, их права и обязанности; систему
взаимодействия и информационной связи с другими подразделениями; ставить задачи
перед подразделениями и наделять их необходимыми ресурсами. Эффективность
функционирования как структурных подразделений, так и организации в целом
зависит от принятых технологий выполнения работ с учетом умелого подбора
руководящих педагогических работников.
Современный педагогический менеджмент есть
конкретная практическая деятельность, наука и искусство. Другими словами,
профессиональная педагогическая управленческая деятельность связана:
– с
анализом и диагностированием ситуации, определением главных задач, основных
противоречий и доминирующих тенденций;
– выдвижением
управленческих целей, методов и средств их решения;
– определением
факторов, влияющих на принятие решений;
– разработкой
программы действий, которая будет эффективна с точки зрения перевода данной
управленческой ситуации в более благоприятную [3].
Эффективность педагогического менеджмента
обеспечивается, прежде всего, соединением воедино пяти факторов: устойчивого
бюджетного финансирования, информации, материалов, людей и организации, самым
главным из которых является человек. Реальный механизм повышения экономической
эффективности педагогического менеджмента – проводить финансово-кредитную
политику, направленную на развитие системы образования, создавать обстановку,
когда бы действовали реальные стимулы к инвестированию, бережно относиться к
накопленному интеллектуальному и трудовому потенциалу образовательного
учреждения.
Литература:
1. Невлев В.К., Фатеев С.А., Валуйский В.А., Педагогический
менеджмент как приоритетная область образования // Технологические и
управленческие аспекты образования взрослых в России: Сборник статей / Под ред.
проф. А.Е. Марона. – СПб: ИОВ РАО, 2000. – С. 50-52.
2. Ерошин В.И. Экономика, право и
управление образованием: проблемы, исследования, решения // Известия Российской
Академии образования. – 2002. – № 2.
3. Усова А.В. Проблемы реформирования системы образования //
Известия Российской Академии образования. – 2002. – № 2.