УДК 546.2

РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

Умирбекова Сапаркуль Упабековна

Шымкентское представительство центра дистанционного обучения Карагандинского Экономического Университета Казпотребсоюза, г.Шымкент, Казахстан

Түйін

Бұл мақалада адам потенциалының дамуына жағдай жасаудағы мемлекеттің ролі қарастырылған

Summary

The role of the State in creating the conditions for human development

Развитие человеческого потенциала, в первую очередь, зависит от государственной политики в данной сфере. В современном мире прослеживается тенденция повышения роли государства в системе факторов роста человеческого потенциала. Государство вырабатывает общую стратегию развития страны, результатом реализации которой будет высокий уровень развития человеческого потенциала. Государство законодательно закрепляет основы существования человека в семье и обществе, регламентирует хозяйственные, в том числе, трудовые, отношения в обществе, отвечает за состояние природной среды, прямо влияющей на условия жизнедеятельности человека.

Государство, правительство может сыграть очень важную роль в инновационной экономике, построенной на модели открытой инновации. Государство может принимать участие в финансировании исследований на ранних этапах. А также инвестировать в образование.

В Республике Казахстан развитие системы образования вошло в число приоритетных национальных проектов. Предполагается, во-первых, выявив возможные «точки роста» стимулировать инновационную деятельность в образовании; во-вторых, практически реализовывать новые управленческие механизмы в отрасли; в-третьих, изменить механизм финансирования образовательных учреждений.

В настоящее время инвестиции в знания растут быстрее, чем инвестиции в основные фонды. Из всего объема знаний, измеренных в физических единицах, которым располагает человечество, 90% получено за последние 30 лет, так же, как 90% из общего числа ученых и инженеров, подготовленных за всю историю цивилизации, - наши современники. Это наиболее явные признаки перехода от экономики, базирующейся на использовании природных ресурсов, к инновационной экономике.

Стратегической целью развития инновационной деятельности и формирования инновационной экономики в нашей стране на ближайшие годы должно быть комплексное развитие отечественных производств и регионов до уровня их конкурентоспособности в мире.

Основными направлениями государственной политики должны быть модернизация сферы образования и структурная перестройка национального производства. Стоит отметить, что эти направления должны разрабатываться не отдельно друг от друга, а в системе с учетом взаимодействия государства, бизнеса, науки и образования .

Система высшего образования при переходе к устойчивому развитию общества должна существенно отличаться от сложившейся, традиционной.

Долгосрочная политика развитых стран нацелена на расширение доступа молодежи к образованию, привела за последние годы к значительному повышению его общего уровня.

Главным ресурсом для достижения поставленной цели должна стать высшая школа. Система высшего образования, обеспечивающая главную составляющую развития - кадровую, должна быть срочно дополнена инновационной составляющей. Система высшего образования должна и может выполнить функции системного координатора по восстановлению и развитию предприятий и территорий страны. В Послании наш Президент особо отметил роль образования в деле реализации всех аспектов Стратегии «Казахстан-2050». Уже сегодня необходимо думать о том, чтобы дать представителям нового поколения верные ориентиры. Огромная ответственность в этом деле ложится на систему высшего образования.

В этом смысле Послание Президента становится для работников системы высшего образования прямым руководством к действию, поскольку в нем Глава государства дал конкретные поручения по целому ряду аспектов, направленных на модернизацию высшей школы. Все они преследуют одну цель: обеспечение конкурентоспособности казахстанских специалистов, занятости рынка труда высококвалифицированными кадрами, готовыми к глобальным вызовам ХХI века.

При этом модернизация образовательной системы, заявленная в Послании, должна осуществляться в опоре на те тренды, которые реализуются в контексте европейского образовательного пространства, поскольку Казахстан является полноправным участником Болонского соглашения.

Нынешнее Послание Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана – программный документ, открывающий новую страницу развития нашей страны на четыре десятилетия. Глава государства отметил, что двадцатилетняя работа, направленная на укрепление суверенитета и политического веса Казахстана, выполнена. Республика с уверенностью вступила в третье десятилетие своей независимости.

В кратчайшие сроки, преодолев кризис постсоветского периода, Казахстан стал признанным во всем мире государством с современной рыночной экономикой, с развивающимся из года в год социально-экономическим и общественно-политическим потенциалом. Президент подчеркнул: современный Казахстан состоялся, и это результат нашего единения, упорного, кропотливого труда, живое воплощение наших устремлений и надежд [1].

Для обеспечения эффективного достижения стратегической цели инфраструктура высшей школы должна быть дополнена инновационно- инвестиционными структурами (центрами, комплексами, компаниями,институтами) так, чтобы вузы образовали учебно-научно-инновационные комплексы. Именно система высшего образования является наиболее перспективной для построения на ее базе казахстанской инновационно-инвестиционной сети, которая должна играть роль моста, соединяющего науку и производство во всех регионах и отраслях.

Это объясняется следующими свойствами отечественной высшей школы:

· распределенностью высшей школы по всем регионам;

· высоким научно-техническим потенциалом высшей школы;

· универсальностью системы высшего образования, ее межотраслевым характером; взаимодействием высшей школы через своих выпускников со всеми региональными и отраслевыми структурами;

· относительно высоким уровнем системы информационного обеспечения высшей школы, включая глобальные и локальные вычислительные информационные сети, соединенные в единую систему;

· высокой поддержкой высшей школы общественностью;

· гибкостью системы высшей школы.

Главное достоинство предлагаемого подхода заключается в том, что через такое развитие системы высшего образования можно эффективно интегрировать результаты вузовской, академической и отраслевой науки страны, а также передовые результаты науки мирового сообщества при создании, реализации инновационных проектов и развитии инновационной деятельности, что является предпосылкой создания в стране эффективной инновационной экономики.

В условиях развития инновационной деятельности (в обществе с экономикой знаний) должно совершенно измениться отношение к главной производительной силе общества - человеку высокоинтеллектуального, высокопроизводительного труда. Роль высококвалифицированных специалистов в инновационной экономике очень велика и постоянно будет расти. Поэтому подготовка кадров, способных эффективно руководить инновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты, является приоритетной национальной проблемой. В связи с этим следует подчеркнуть, что объективная потребность инновационного развития, становления инновационной экономики требуют разработки новой концепции подготовки кадров. В ее основу должны быть положены такие принципы:

· становление, развитие и самореализация творческой личности;

· ориентация на подготовку высококвалифицированных и высокоинтеллектуальных специалистов;

· создание системы непрерывного обучения и повышения квалификации кадров, интегрированной в систему производства инновационной продукции;

· сотрудничество вузов с передовыми предприятиями республики, реализующими инновационные проекты.

В настоящее время сфера образования и профессиональной подготовки является, с одной стороны, важнейшим фактором потенциального экономического роста и повышения производительной общественной силы труда; с другой – им предстоит ряда социальных задач, связанных с повышением качества жизни, а именно с достижением оптимальной занятости населения и более рационального распределения национального дохода. С образованием связано не просто накопление и передача знаний научного и социального порядка, но и формирование интеллектуального потенциала нации в целом. Следовательно, эти сферы непосредственно выступают инструментом государственного воздействия на формирование рабочей силы.

Известно, что у государства, не проявляющего заботу о научной, духовной смене поколений и профессионализме всего трудоспособного населения страны, нет будущего. Исходя из этого, перспективы развития образования при любых обстоятельствах должны быть позитивными. Уровень интеллектуального потенциала, созданного ранее в республике, не может опуститься на более низкую планку развивающихся государств. Поэтому в системе образования следует сохранить:

· сложившуюся масштабную систему образования;

· фундаментальность образования;

· научность образования;

· практическую направленность образования;

· достигнутый уровень образованности населения;

· государственный протекционизм;

· всеобщность и обязательность полного среднего образования;

· равенство возможностей получения высшего и послевузовского образования;

· научный потенциал и научные школы;

· систему повышения квалификации преподавателей и учителей;

· организацию методической и научной работы в образовательных учреждениях.

При переходе к инновационной экономике необходимо внедрение стратегии, основанной на «сырье интеллектуальном». Ключевой компонент ее хозяйственной реализации - это разнообразные формы производства инноваций, знаний и информации, человеческого капитала, творческая мысль. Интеллектуальные начала казахстанской экономики, способны послужить фундаментальной точкой опоры для последовательной реорганизации всей экономики - от организации самих этих ресурсов до производства уникальных объектов и образцов, возрождения Академгородков, технополисов. А в перспективе - постепенного перехода к серийному производству высокоинтеллектуальной и сверхнаукоемкой продукции разнообразного спектра и выход на мировой рынок.

Таким образом, высшая школа должна стать одной из важнейших движущих сил в решении масштабных задач Стратегии «Казахстан-2050». Мировой опыт показывает, что инвестиции в образование становятся залогом построения процветающего государства.

На работниках системы высшего образования республики уже сегодня лежит огромная ответственность за воспитание нового, конкурентоспособного, трудолюбивого, полиязычного и высококультурного поколения казахстанцев. Потому что только высокообразованная нация способна построить, укрепить и сохранить общество благоденствия – цель предложенной нашим Президентом Стратегии «Казахстан-2050» [2].

Литература

1. Назарбаев Н.А. Послание Президента страны народу Казахстана, Астана, 14.12.2012 год.

2. Стратегия РК «Казахстан — 2050»

3. Сабден О. Повышение конкурентоспособности человеческого капитала в Республике Казахстан // Формирование и развитие конкурентоспособного человеческого капитала в Казахстане:Сборник материалов Международной научно-практической конференции / Под ред. О. Сабдена и Н.К. Нурлановой. – Алматы:Институт экономики КН МОН РК, 2010. – С. 16-25.