Кобзарева В.С

Оренбургский государственный университет, Россия

Нормативно-правовые основы воспитания детей

Аннотация

В статье рассматривается семья как социальный институт, раскрыты основные проблемы семьи, такие как обязанности родителей в вопросах воспитания ребенка и становления его личности.

Ключевые слова: семья, обязанности родителей, семейный кодекс, воспитание ребенка, нормативно-правовые документы РФ о защите прав детей.

Введение

Одним из наиболее важных институтов в стране является социальный институт семьи. «Вырастая на основе специфических биологических черт человека, он обретает свою социальную природу путем реализации семьей важнейших социальных функций». С юридической точки зрения, семья представляет собой объединение, как правило, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью. Вопросы воспитания ребенка не являются новыми, но и не перестают быть актуальными. Пока существует институт семьи, нормативно-правовые вопросы воспитания детей не потеряют свою значимость.

При рождении ребенка между родителями и детьми возникают родительские правоотношения.

Согласно Семейному Кодексу РФ родители в равной мере обладают правами и обязанностями в заботе и воспитании ребенка. Дети же в свою очередь наделены правами, указанных как в международных документах, так и нормативных документах Российской Федерации: Конвенция о правах ребенка, Декларация прав ребенка, Семейный кодекс РФ, Федеральный закон «Об образовании» в Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка» в Российской Федерации и др.

Для того чтобы ответить на вопросы, которые касаются воспитания ребенка в семье, необходимо рассмотреть обязанности родителей, нарушение которых преследуется по закону.

Родительские обязанности прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (п. 2 ст. 61 СК РФ). До наступления же полной дееспособности ребенка родители должны соблюдать круг обязанностей.

Одним из наиболее важных пунктов является обязанность родителей заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). Также родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (п. 1 ст. 65 СК РФ).

Статистика и судебная практика по решению дел, нарушающих права детей и невыполнение родителями своих обязанностей.

Несмотря на существующие законы, запрещающие жестокое обращение с детьми, статистика детского насилия в семье не утешительная:

По данным статистики, в России в 2010 году от насилия в семьях пострадало 100 227 детей. 1684 ребенка были убиты, 3161 — искалечены, 2386 детям был причинен тяжкий вред (Данные Детского фонда ООН, 2011 года). Зачастую преступления против несовершеннолетних совершают близкие им люди: матери, отцы, отчимы, друзья семьи. Около 2 млн. несовершеннолетних в возрасте до 14 лет избиваются родителями, более 50 тыс. детей ежегодно убегают из дома, спасаясь от жестокого обращения в семье, около половины из них находятся в розыске. В детских домах 80 % детей — это «социальные сироты», то есть сироты при живых родителях.

В судебной практике зафиксировано, что применение насилия родителями в отношении своего несовершеннолетнего ребенка это не редкость. Рассмотрим несколько дел, зафиксированных в областных судах Ижевска.

Д., находясь в своей квартире, нанес своему несовершеннолетнему сыну Ж., 1996 года рождения, несколько ударов руками по различным частям тела. От полученных ударов, несовершеннолетний Ж. упал на пол. Д., подняв сына за ноги, бросил его на пол вниз головой, после чего, вооружился металлическим гвоздодером, которым нанес сыну один удар по левой ноге и один удар по спине, а затем нанес несовершеннолетнему Ж. один удар ногой в область груди.

Приговором мирового судьи судебного участка ... района Иркутской области Д. осужден по ч.1 ст.116 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка в доход государства 10%. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание определено условным с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором ... городского суда осужден по ч.1 ст.115 УК РФ З. к штрафу в размере 2 500 рублей (данные за 1 полугодие 2010 года. Судебная коллегия по уголовным делам Иркутского областного суда).

Судебная практика насчитывает множество случаев незаконного обращения с детьми, однако, несмотря на это случаи насилия в семье не прекращаются. Права детей нарушаются, а обязанности родителей не выполняются, все это идет в разрез с нормативно-правовыми требованиями воспитания детей и несет за собой губительный характер.

Для того чтобы не допускать дальнейшего нарушения прав детей государство обязывается обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры (п. 2 ст. 3 Конвенции о правах ребенка).

Крайней мерой наказания за нарушение родителями своих обязанностей или злоупотребления своими правами, является лишение их родительских прав.

По статистике количество детей, оставшихся без полноценной семьи по причине лишения или ограничения прав родителей, стремительно возрастает от года к году. И если на 1995 год приходилось немногим больше 31000 таких детей и около 4000 родителей, то уже к 2005 году их количество возросло соответственно до 70000 и 6000 человек, а к 2009 и того больше – 72000 и 7500. По сравнению с 2010 годом, в 2013 году число детей, родители которых были лишены прав, составило 42 тысячи. Этот показатель снизился наполовину за три года.

Так, например,Назаровским городским судом Красноярского края 15.08.2013 года требования МКУ «Ботьевский социальный приют для детей и подростков» к Б. о лишении родительских прав были удовлетворены. Б. лишен родительских прав в отношении дочери Б., 2007 года рождения, по тем основаниям, что Б. уклонился от выполнения обязанностей родителей, в том числе и от содержания ребенка, в течение длительного времени не принимает мер к налаживанию контакта с несовершеннолетней, не проявляет интереса к ее физическому и психическому развитию. За весь период пребывания несовершеннолетней в приюте отец не был ни одного раза, никакой помощи не оказывает, денежных средств не направляет, мер к возврату ребенка для совместного проживания не проявляет (дело N 1263\2013, судья Наумова Е.А.).

Менее серьезной мерой наказания, за недолжное выполнение своих прав является ограничение родительских прав. Данное решение принимается судом в тех случаях, когда при рассмотрении дела о лишении родительских прав устанавливалось, что достаточных оснований для лишения родительских прав не имеется, однако оставление ребенка у родителей опасно для него.

Следует обратить внимание и на то, что ограничение родительских прав мало чем отличается от лишения прав – родитель ограничен в коммуникации с ребенком. Однако при ограничении, родителям дается шанс на исправление и по статистике только один процент в последствии полностью лишается родительских прав. Ограничение родительских прав может быть отменено, если отпали основания, по которым произошло отобрание ребенка (ст. 76 СК РФ).

Из всего рассмотренного в статье можно сделать вывод, что главную роль в воспитании ребенка играют его родители. Для того чтобы ребенок получил должное воспитание родителям необходимо выполнять обязанности, установленные Семейным кодексом. Несмотря на то, что существует множество нормативно-правовых документов о защите прав детей, случаи их нарушение не уменьшаются. Проблемы воспитания детей всегда будут актуальны и пока что не имеют стопроцентного решения. Права детей продолжают нарушаться, а родители забывают о своих обязанностях. Однако необходимо донести до каждой семьи их обязанности и продолжать следить за их выполнением. Возможно когда-нибудь данная проблема будет решена в полной мере.

Литература:

Коваль-Молодцова, Ю. С. Ситуация в сфере домашнего насилия над детьми в мире и российском обществе. Использование СМИ и социальной рекламы как метода воздействия на целевые группы /Ю. С. Коваль-Молодцова,Г. Г.Николайшвили, В. Б. Копейкина//SPERO. – 2013. - №18, весна-лето. – С. 83.

Конвенция о правах ребенка(1989) :офиц. текст. – Москва. – 3 с. – (Сборник международных договоров СССР). - N 1559-I.

Лишение и ограничение родительских прав. Статистика [Электронный ресурс]: сайт Юрист Онлайн / Москва, 2013

Семейный кодекс Российской Федерации (1995) : офиц. текст. – Москва : Маркетинг, 2005. – 61,63,64,65,69 с. – (Собрание законодательства Российской Федерации). - ISBN 5-16-002329-1.