Экономические науки/12.Экономика сельского хозяйства

Жумабаев А.К., Умирзаков С.Ы.

Университет Нархоз, Республика Казахстан

Формирование сетевых структур интеграции малого бизнеса в производственно-сбытовые цепочки перерабатывающих предприятий - центральный элемент стратегического планирования развития предприятий АПК

Введение

В условиях роста численности и благосостояния населения, обуславливающих увеличение объёмов потребления продуктов питания и изменения структуры в сторону более качественных и разнообразных продуктов и усиления конкуренции на рынке в связи с интеграцией казахстанской экономики в ЕАЭС и вступлением Казахстана в ВТО, социальная модернизация Казахстана невозможна без ускоренного развития пищевой отрасли.

В республике неоднократно разрабатывались государственные программы по поддержке и развитию предприятий сельского хозяйства и пищевой промышленности, т.н. агропромышленного комплекса (АПК).

Однако ещё ни одна из этих программ не была полностью выполнена: так и не были достигнуты запланированные результаты

-«Программы развития сельскохозяйственного производства РК на 2000-2002 гг.»,

-«Программы импортозамещения в отраслях легкой и пищевой промышленности на 2001-2003 годы»,

-«Агропродовольственной программы на 2003 - 2005 гг.»

-«Программы развития сельских территорий на 2004-2010 гг.».

Не стала «прорывным проектом» и Государственная программа «Агробизнес-2020», принятая в 2012 г.

По сравнению с 1990 г объем производства важнейших видов пищевой продукции на душу населения сократился от 4 до 50 раз. В отрасли всё ещё доминируют примитивные производственные циклы - около 80% продукции АПК реализуется в виде сырья без переработки. Коэффициент использования мощностей варьируется от 25% в молочной до 60% в плодоовощеконсервной промышленности. Доля продукции АПК в казахстанском ВВП упала более чем вдвое, в её структуре 71% приходится на производство муки и хлебобулочных изделий, ещё 11% на выпуск напитков, на все остальные виды пищевой продукции приходится только 18% [1].

В национальной экономике наблюдается

-несбалансированность отраслевой структуры;

-неравномерность распределения производства и потребления по территории республики;

-зависимость казахстанского рынка продуктов питания от импорта.

В этом контексте поиск новых подходов к государственному стратегическому планированию развития предприятий пищевой промышленности и сельского хозяйства АПК - актуальная и востребованная задача

1.

В развитых странах производство, переработка и сбыт продукции АПК – это масштабный бизнес, глобальная конкуренция, ведущую роль в которой занимают транснациональные корпорации:

- сильные и богатые государства (такие как США и Китай) жёстко и бескомпромиссно защищают свои рынки и интересы национальных производителей;

- менее сильные и богатые (например, Россия) пытаются их отстаивать, но, в итоге, под давлением вынуждены соглашаться на некий компромисс;

- самые слабые и бедные страны мира получают продовольственную гуманитарную помощь, а вместе с ней - продовольственную и политическую зависимость; если их лидеры что-то делают «неправильно» (например, пытаются как-то избавиться от этой зависимости) - они немедленно сталкиваются с разного рода «санкциями» [2].

Главным инструментом этой глобальной конкуренции стали стандарты менеджмента безопасности и качества пищевой продукции: чтобы поставить конкурентоспособную продукцию на мировые рынки, предприятиям АПК требуется сначала израсходовать огромные средства на их соблюдение. Во всём мире большинство субъектов малого предпринимательства АПК из-за нехватки средств на сертификацию своей продукции не могут включиться в глобальные производственно-сбытовые цепочки [3].

2.

Конкурентоспособность перерабатывающих предприятий АПК стала критически зависеть от их способности синхронизировать основные бизнес-процессы и модели управления на основе единых информационных каналов со своими поставщиками и клиентами по всей цепи поставок - в этом суть концепции Supply Chain Management [4]. Практическим воплощением этой концепции стало формирование интегрированных структур (ИС), которое в той или иной форме наблюдается сегодня во всех странах и во всех отраслях – в том числе, в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.

Сущностные различия между корпорациями и ИС состоят в том, что

-корпорация является бизнес-организацией, хозяйствующим субъектом, имеющим определённый правовой статус и организационную структуру;

- ИС представляет совокупность осуществляющих хозяйственную деятельность экономических агентов, которая, в отличие от корпорации, может не иметь определённого правового статуса и формализованной организационной структуры;

- ИС описываются с помощью качественно иной чем система понятий, используемых для корпораций, системы терминов: институты, агенты, формальные и неформальные правила, регулирующие их взаимодействие и т.п.

Основным структурным компонентом ИС является не дочерняя компания (как у холдинга), а экономический агент, который может иметь самые разные организационные формы и правовой статус.

Также ИС, в отличие от холдинга, в принципе не имеет организационной структуры; это «неформальное бизнес-сообщество» [5], networking organization, «агенты которой могут напрямую взаимодействовать с другими организациями, интегрироваться в их структуру или, наоборот, выходить из них в зависимости от ситуации на рынке» [6].

3.

Анализ мирового опыта развития АПК показывает:

- что большинство предприятий АПК во всех странах, формально являясь самостоятельными и независимыми субъектами рынка, тем не менее, не являются самодостаточными и инвестиционно-привлекательными, не способны развиваться на принципах самоокупаемости и самофинансирования, в полной мере и на равных участвовать в межотраслевой конкуренции;

- что основная тенденция развития предприятий АПК - создание интегрированных структур, в состав которых входят предприятия всех звеньев производственно-сбытовой цепочки «производство (отрасли растениеводства и животноводства) - переработка (пищевая отрасль) - дистрибъюция (оптовая и розничная торговля)» [7;8].

Однако практика государственного стратегического планирования развития предприятий АПК в Казахстане до сих пор не учитывает эти тренды. В результате несовершенства государственного стратегического планирования продукции АПК производится в среднем на одного работника в год на сумму около 3 тыс. $. - в то время как в развитых странах этот показатель составляет 50-70 тыс. $ [3].

Выводы

По нашему мнению, для совершенствования государственного стратегического планированию развития АПК в Казахстане необходимо использовать механизмы формирования сетевых структур интеграции малого бизнеса, когда перерабатывающие предприятия пищевой промышленности берут на себя функции системных интеграторов сетевых структур малого бизнеса. Именно они разрабатывают стратегии и внедряют интегрированные системы менеджмента, определяющие единые требования к управлению качеством и организации производства на предприятиях малого бизнеса.

В современных условиях в казахстанском АПК конкурентоспособность предприятий малого бизнеса зависит, прежде всего, от их способности интегрироваться в производственно-сбытовые цепочки перерабатывающих предприятий. Перед управляющими собственниками малого бизнеса стоит задача внедрения таких систем менеджмента, которые должны быть, с одной стороны, удобны и понятны для восприятия менеджерами крупных предприятий АПК, а с другой, не требовать значительных расходов на их внедрение и особых компетенций от их пользователей. Основной функцией ИС АПК является обеспечение интеграции предприятий малого бизнеса в производственно-сбытовые цепочки средних и крупных перерабатывающих предприятий.

Литература:

1. Казахстан в цифрах – Астана, 2016 [Эл.документ] // Комитет по статистике Министерства национальной экономики РК URL: stat.gov.kz/getImg?id=ESTAT177330

2. Васильева Н. А. Развитие стратегического потенциала предприятий пищевой промышленности России в условиях глобальной конкуренции: методология, теория, практика: Дисс. ... д.э.н. - Саратов, 2012.- 404 с.

3. Доклад Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) The State of Food Insecurity in the World, 2015 [Эл.документ] URL: http://www.fao.org/3/a-i4646e/index.html

4. Wieland А., Handfield R.B. The Socially Responsible Supply Chain: An Imperative for Global Corporations. Supply Chain Management Review, 2013. Vol. 17, No. 5.

5. Белый Е.М., Рожкова Е.В., Тюлин А.Е. Интегрированные структуры в современной экономике: сущность, тенденции развития // Фундаментальные исследования. 2013. №6. с. 1482-1484.

6. White H. Markets from Networks: Socioeconomic Models of Production. Princeton: Princeton University Press, 2004. -416 р.

7. Скиперская Е. В. Социально-экономическая эффективность функционирования интегрированных структур в АПК : на материалах Ставропольского края : Дисс. ... к.э.н. - Ставрополь, 2012.- 172 с.

8. Эмануэль И. В. Развитие вертикально интегрированных структур в агропродовольственном комплексе России: Дисс. ... д.э.н. - Саратов, 2012.- 384 с.