Ким Е.Т., Сальцова А.

Оренбургский Государственный Университет, Россия

Научный руководитель к.п.н., доцент И.А. Терентьева

Оренбургский Государственный Университет, Россия

Терроризм как реальная угроза бесопасности в современном обществе.

«Терроризм  обрел черты наступательности, высокой технической оснащенности, отличается изощренностью и жестокостью».

М. Болтунов

Аннотация. Предметом исследования настоящей статьи является терроризм как угроза безопасности. Цель работы заключается в анализе террористических действий на территории Российской федерации и других стран и выявление степени их угрозы. Мы предприняли попытку не только определить психологические последствия терроризма для общества, но и раскрыть их особенности и проанализировать перспективы противодействия терроризму.

Ключевые слова. Терроризм, безопасность, антитеррористическое сотрудничество, этапы, факторы, угроза, Россия, США

К сожалению, на сегодняшний день проблема терроризма становится все более актуальной. Что же такое терроризм? Терроризм как проявление насилия обретает форму преступных актов, ведущих к беспорядочной гибели людей, разрушению имущества и истреблению населения.

В статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 марта 2006 г. №35-Ф3 «О противодействии терроризму» определено: «Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».

К данной группе определений отнесем и трактовку терроризма, содержащуюся в статье 205 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Террористический акт - это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями; а также угроза совершения указанных действий в тех же целях». Здесь в определение включены признаки терроризма как уголовного преступления.

Целью терроризма является получение максимально возможных международных, региональных откликов или крупных денежных сумм, и не обусловленных виной непосредственно тех лиц, на которые террористы посягают.

В отличие от уголовного мира, терроросреда провозглашает себя лидером защиты возвышенных идеалов или интересов. Идеологическая платформа организации тщательно разрабатывается группой «теоретиков-интеллектуалов», составляющих идеологический центр, вокруг которого и организуются боевые террористические формирования. Одновременно в сознание населения из оппозиционных групп внедряется мысль, что достижение данных возвышенных целей возможно только при поддержке террористов.

Согласно Федеральному Закону «О борьбе с терроризмом», терроризм — это «совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях»

Причины роста терроризма:

26% - ухудшение социально-экономического положения населения;

19% - усиление противоборства криминальных группировок;

13% - расслоение населения по имущественному признаку;

8% - деятельность национально- и религиозно-экстремистских группировок;

8% - приграничное положение, близость к местности, где происходят межнациональные конфликты, войны;

7% - рост числа безработных в самых различных социальных группах;

7% - приток мигрантов из стран ближнего зарубежья;

5% - рост национального самосознания, стремление этнических групп к национальному обособлению;

4% - деятельность или влияние зарубежных террористических групп;

3% - факторы дискриминации отдельных национальных общностей.

Все эти факторы не обязательно приводят к терроризму, однако в сочетании друг с другом и взаимодействии со всевозможными конфликтами, он становится более вероятным. Среди причин неудовлетворительного состояния борьбы с терроризмом в России главной причиной 24% респондентов отметили отсутствие достаточного взаимодействия между правоохранительными органами.

Однако одна только эта группа причин, имеющая существенное значение, не может вызвать тот рост терроризма, который наблюдается в настоящее время. Так, акты терроризма, на наш взгляд, могут иметь террористические формы и уголовную мотивацию. Это говорит о том, что терроризм опирается на свойства человеческой натуры, что подтверждается высказыванием австрийского учёного К. Лоренца о том, что агрессию нельзя исключить, избавляя людей от раздражающих ситуаций.

Итак, согласно типологиям мотиваций терроризма, они могут быть политико-идеологическими (достижение определенных целей в политической борьбе или в борьбе за какую-то идею); корыстными (стремление приобрести материальные блага в обход существующего порядка); эмоциональными, психопатологическими. И хотя они чаще всего переплетаются, основное внимание должно быть обращено на первые, которые могут быть трех основных видов: социально-политическими, национальными (сепаратистскими) и религиозными (фундаменталистскими).

Информационный терроризм.

 Благодаря повсеместной «сетивизации», на первый план ко всем уже известным мировым игрокам на поле международных отношений пытаются выйти некоторые негосударственные структуры, что занимаются провокационной деятельностью. Именуется она кибер-терроризм. Угроза информационному обществу может привести к совершенно неожиданным последствиям. Кибер-терроризм – осознанное и целенаправленное использование той или иной информации для принуждения верхушки государства к определенным экономическим, политическим или религиозным решениям. Важным фактором в этой атаке является эмоциональное воздействие на мнение общественности. Теперь, среди и без того большого количества вариаций выполнения террористических актов, на передний план выходит информационная сфера. Сама по себе информация может рассматриваться как необходимый человеческий ресурс, который при желании можно использовать в качестве оружия для создания противоречий. Таким образом, при кардинальных изменениях мировых глобализаций вопрос о качественном обеспечении собственной (имеется в виду национальной) безопасности, выходит на первый план. Безусловно, терроризм - угроза обществу, опасности которого заключаются не только в банальном применении «грубой силы», но и, если можно так сказать, «мягкой силы», что основывается на манипуляции психологией общества. Благодаря тому что роль информации в такой войне является доминирующей, многие западные страны достаточно активно стали разрабатывать новые ориентации на защиту (а, может, и атаку) информационного поля, от возможных угроз извне.

Терроризм несет угрозу национальной безопасности России в духовной сфере. Террористическую угрозу в данной сфере жизни общества конкретизирует Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ от 9 сентября 2000 г. №1895, согласно которой террористические вызовы затрудняют духовное возрождение многонационального народа России, несут угрозу конституционным правам и свободам человека и гражданина, в области духовной жизни, а также индивидуальному, групповому и общественному сознанию.

Сообщения средств массовой информации о совершаемых террористических актах ведут к девальвации духовных ценностей, пропаганде образцов массовой культуры, основанной на культе насилия, что противоречит ценностям российского общества.

 

Психологические последствия терроризма для общества.

Среди исследований  психологических последствий террористических актов для общества выделяются работы группы американских психологов. В концепции рассматриваются психологические последствия террористических актов-ситуаций, в которых люди сталкиваются со смертью. Внезапное осознание своей смертности и уязвимости многих повергло в ужас и лишило способности нормально функционировать. Страх смерти нарушает нормальное течение жизни человека, напоминает ему о неизбежности смерти, уязвимости и незащищенности перед смертельной опасностью.

Нередко первой массовой реакцией на террористический акт бывает паника. Паника- это особое эмоциональное состояние, возникающее как следствие либо дефицита информации о какой-то пугающей или непонятной ситуации, либо ее избытка, и проявляющееся в стихийных импульсивных действиях. Вероятность развития массовых панических настроений и действий может резко возрастать в условиях реальной угрозы собственной жизни или жизни близких людей.

Другим видом реакции на страх является стихийная агрессия, обычно определяемая как враждебные действия, направленные на нанесение страдания, физического или психологического вреда, либо даже на уничтожение других людей или общности.  Еще одним серьезным и опасным для общества социально-психологическим последствием террористического акта является процесс узаконивания насилия среди населения. Наблюдение сцен насилия способно приводить к изменению установок по отношению к проявлениям насилия в реальной жизни.

 

Борьба с терроризмом.

Для борьбы с терроризмом используются оборонительная и насту­пательная стратегии, государства действуют индивидуально и коллек­тивно. Коренной проблемой борьбы с терроризмом является то, что в данном случае речь идет не об известном на протяжении столетий про­тивостоянии государств, а о борьбе государств с негосударственными организациями, интернациональными по составу, глобальными по гео­графии базирования, охвату проводимых ими операций, действующи­ми подпольно и использующими средства борьбы, запрещенные боль­шинством государств мира.

Одна из первоочередных задач антитеррористической борьбы — это обеспечение внутренней безопасности, т.е. охрана гражданского насе­ления, инфраструктуры, объектов, принятие законов, правил, осуществ­ление профилактических мер и процедур, призванных выявить терро­ристов и их намерения, предотвратить совершение террористических актов. В этом задействованы все структуры государственной власти, прежде всего силовые ведомства, а также гражданское общество. В то же время обеспечение внутренней безопасности не должно коренным образом менять основные принципы функционирования гражданского общества и государства, поскольку подобные изменения, наряду с про­чим, означали бы частичное поражение перед лицом терроризма. Как правило, террористам труднее всего действовать в тоталитарных или автократических странах. Но скатывание к тоталитаризму и авторита­ризму является непропорционально высокой ценой в борьбе с терроризмом, которая неприемлема для большинства стран мира. Нахожде­ние правильного баланса между ограничительными мерами безопасно­сти и сохранением завоеваний в области прав человека является труд­ной, но необходимой задачей.

В последние годы большинство стран существенно ужесточили кон­троль на границах, в аэропортах, поездах, в местах скопления большого числа людей. Больше внимания уделяется разведывательным и контр­разведывательным операциям по выявлению террористов и их пособ­ников. Существенно повышено финансирование силовых ведомств, на которые возложены эти задачи. Принято много законодательных актов, призванных усовершенствовать правовое поле борьбы с терроризмом. Идет процесс мобилизации гражданского общества на поддержку этой борьбы.

Эти меры можно проиллюстрировать на примере мероприятий по обеспечению внутренней безопасности в Соединенных Штатах после терактов 11 сентября 2001 г. Первой реакцией было массовое проявле­ние патриотизма, объединение общества вокруг политического руковод­ства страны и демонстрация готовности поддержать борьбу с террориз­мом. Развернувшееся публичное обсуждение среди специалистов и экспертов позволило сформировать достаточно широкий консенсус от­носительно уроков этого события, нового качества как возникшей угро­зы, так и мер, призванных ей противостоять. Многие специалисты срав­нивают нападение на Международный торговый центр в Нью-Йорке по глубине воздействия на общество и государство с нападением на Перл-Харбор в 1941 г.

 

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что терроризм на сегодняшний день-это реальная угроза безопасности в современном обществе. Данная проблема актуальна на территории практически любого государства, в частности, в России. Именно поэтому каждый гражданин должен знать эдементарные правила поведения при захвате в террористы. Вот некоторые общие правила поведения, которых стоит придерживаться, если вас захватили террористы:

—      выполняйте команды террористов, не пытайтесь встать, покинуть свое место;

—      не делайте резких движений, не шарьте в карманах, в сумке и т.д.;

—      не впадайте в панику, не кричите, не плачьте, соблюдайте спокойствие;

—      следите за поведением других заложников — может, у них есть план спасения;

—      помогайте другим заложникам, не давайте им вести себя неправильно (злить террористов, впадать в истерику и т. п.);

— постарайтесь запомнить, сколько террористов, кто главный, какое у них оружие и т.д. (может, вас выпустят первым, и эти сведения будут необходимы для спасения других);

—      верьте, что вас спасут.

 

 

 

 

 

 

Литература:

1. Моджорян, Л. А. Терроризм: правда и вымысел [Текст]  / Л. А. Моджорян. - М. : Юрид. лит., 1983. - 208 с. : ил. - (Империализм: события, факты, документы). - Примеч.: с. 197-205

2. Горбунов, К. Г. Терроризм: история и современность [Текст] : социально-психологическое исследование / К. Г. Горбунов. - Москва : Форум, 2012. - 400 с. - Библиогр.: с. 380-394. - ISBN 978-5-91134-582-2.

3.Основы противодействия терроризму [Текст] : учеб. пособие для вузов / под ред. Я. Д. Вишнякова. - М. : Академия, 2006. - 240 с. - (Безопасность жизнедеятельности). - Библиогр.: с. 233-234. - ISBN 5-7695-2587-8.

4.Общая теория национальной безопасности [Текст] : учеб. для вузов / под общ. ред. А. А. Прохожева. - М. : РАГС, 2002. - 320 с. - (Учебник Российской академии государственной службы при Президенте РФ) - ISBN 5-7729-0138-9.

5. Международный терроризм и ЦРУ [Текст] : док., свидетельства, факты: [сборник]. - Минск : Беларусь, 1983. - 240 с.

6. Федоров, Ю. Е. Международная безопасность и глобальные проблемы [Текст]  / Ю. Е. Федоров; Акад. наук СССР; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений; Науч. совет по исслед. проблем мира и разоружения. - М. : Наука, 1983. - 176 с.