Костина О.И

Днипропетровсский Университет имени Альфреда Нобеля

 

Защита от недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности

 

В системе рыночных взаимоотношений между субъектами возникают разные по сути, взаимопониманию и напряженностью связи. Определяют несколько видов взаимоотношений, субъектов рынка в процессе их коммерческой деятельности, в том числе: 1) сотрудничество; 2) взаимодействие; 3) конкуренция; 4) соперничество; 5) противоборство.

Вопрос о защите конкуренции является весьма актуальным на современном этапе развития экономической сферы Украины. Это объясняется тем, что в Украине быстрыми темпами развиваются различные формы предпринимательства, что в свою очередь приводит к обострению конкурентных отношений, и в тоже время почти полностью отсутствует культура предпринимательства, имеющаяся в других странах. Собственно, исконные традиции ведения бизнеса которые развивались исторически, были почти полностью утрачены за годы существования административно-командной системы и за тот довольно короткий срок, прошедший с момента утверждения независимости Украины и начала становления рыночных отношений, эти традиции честного предпринимательства вряд ли можно сформировать с нулю.

Кроме того, в контексте глобализации и интеграции Украины в европейскую экономику вопрос борьбы с недобросовестной конкуренцией приобретает новый, более широкий смысл.

Опыт показывает, что необходимой составляющей в современной рыночной системе бесспорно надо выделить государственное вмешательство в экономику в виде регулирования конкретных отношений.

В Украине введение государственной защиты добросовестной конкуренции практически совпало с началом перехода к рыночной экономике, что обусловило одну немного парадоксальную ситуацию: фактически законодательство о защите экономической конкуренции и инструменты его реализации появились раньше, чем сама конкуренция, и стали активными факторами ее становления.

В результате принятых в последние годы правовых и организационных мероприятий в нашем государстве созданы условия для практической реализации конституционного принципа обеспечения государственной защиты конкуренции в предпринимательской деятельности, предотвращения злоупотребления монопольным положением, неправомерным ограничением конкуренции и недобросовестной конкуренции на общегосударственных и региональных рынках появились десятки тысяч самостоятельных субъектов хозяйствования. Таким образом, создание конкурентной структуры в основном осуществлено.

Несмотря на вышесказанное, данная проблема не является достаточно теоретически разработанной.

Конкуренция – основа современной рыночной экономики, неотъемлемая составляющая работы рынка. Из этого следует, что без использования и постоянного совершенствования механизма конкуренции невозможным становится обеспечение здоровой конкурентной среды в рамках рыночной экономики. На сегодня поддержка рыночного равновесия с помощью конкурентных отношений осуществляется как добросовестно, так и с нарушением этого принципа. Актуальность проблемы недобросовестной конкуренции и поиск путей ее решения подтверждается и большим количеством ученых, которые исследовали эти вопросы.

Впервые понятие «недобросовестная конкуренция» появилось во Франции в середине XIX века, хотя само явление возникло еще с момента формирования рынка. Именно тогда было принято Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883.). Парижская конвенция предполагает, что каждое государство член конвенции, исходя из этого определения и своих национальных особенностей, самостоятельно определит, что следует понимать под недобросовестной конкуренцией.

Фундаментальные гарантии обеспечения защиты и запрет недобросовестной конкуренции содержатся в ч.4 ст. 13 Конституции Украины. Правовую основу защиты от недобросовестной конкуренции составляют Хозяйственный кодекс Украины, Закон Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», Закон Украины «О защите экономической конкуренции», Закон Украины «Об Антимонопольном комитете Украины» и другие. В частности, ч. 1 ст. 1 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» и ч. 1 ст. 32 ХКУ закрепила, что недобросовестная конкуренция - это любые действия в конкуренции, которые противоречат правилам, торговым и другим честным обычаям в хозяйственной деятельности. В разделах 2-4 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» под такими действиями понимаются: 1) копирование внешнего вида продукта конкурента с указанием своего логотипа на упаковке; 2) реклама своего продукта, содержащая сравнение с продуктом конкурента; 3) распространение заведомо ложной информации, дискредитирующей конкурента; 4) склонение поставщика или заказчика к отказу от работы с конкурентом или создание невыгодных условий работы, то есть к бойкоту; 5) подкуп работника конкурента для невыполнения им должным образом своих обязанностей; 6) использование финансового и административного давления на покупателя конкурента с целью его переманить; 7) сбор, использование, а также разглашение или склонение огласке коммерческой информации; 8) демпинг в отдельных случаях.

Украинская система защиты от недобросовестной конкуренции на данный момент не полностью сформирована. Однако уже отлаженный механизм решения таких дел  Так, можно обратиться с заявлением или жалобой в АМКУ или подать исковое заявление в хозяйственный суд

Практика показывает, что большее количество дел рассматривается именно органами АМКУ. Преимущественно такие нарушения происходят на таких рынках, как фармацевтическое производство, производство кондитерских изделий, алкогольных напитков, на рынках мобильной связи, рекламные компании, банковского дела и тому подобное. Большое количество случаев касалась распространения информации, вводящей в заблуждение, неправомерного использования обозначений, копирование внешнего вида изделия, неправомерного использования товара другого производителя. Споры, связанные с подобными нарушениями, в 40% случаев решаются путем переговоров. Наказанием является запрет использования торговой марки, ликвидация предприятия-правонарушителя, штраф, размер которого определяют в ходе судебного разбирательства, или уголовная ответственность.

Такие действия искажают механизмы экономической конкуренции и могут привести к монополии производства, а следовательно и к росту теневой экономики. Поэтому возникает необходимость разработки эффективных путей реализации конкурентной политики. Во-первых, необходимо усовершенствовать работу системы органов защиты интересов субъектов хозяйствования, а именно: улучшить материально-техническое и кадровое обеспечение, искоренить коррупционные проявления, усовершенствовать координацию деятельности между данными органами в процессе борьбы с недобросовестной конкуренцией. Во-вторых, провести информационно-разъяснительную работу, направленную на освещение преимуществ добросовестной конкуренции, как для предпринимателей, так и для потребителей, порядка защиты их от недобросовестной конкуренции. В-третьих, заключить Правила профессиональной этики участниками всех стратегически важных рынков государства по обязательному согласованию с АМКУ, ведь предприниматели сами должны определить, какие действия будут отвечать честным обычаям и принципам добросовестной деятельности на определенном товарном рынке, а какие - нет, устанавливая, таким образом, вроде Кодекса конкурентного поведения, нарушение которого может быть доказательством совершения неправомерных действий в виде недобросовестной конкуренции.