К.е.н, доцент, професор кафедри ЕП та КУ Спільна Н.П.,

Петрашенко Н.Д.

Одеська національна академія зв’язку ім. О.С.Попова

 

НАПРЯМИ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ СИСТЕМ КОМУНАЛЬНИХ ПЛАТЕЖІВ

 

Протягом десятиліть у житлово-комунальній сфері панували екстенсивні підходи та адміністративні методи господарювання, які були наслідком жорстко централізованого управління в державі. Матеріальна база галузі, що завжди розвивалася на основі залишкового принципу ресурсозабезпечення, знаходилася в незадовільному стані в усі часи, але найбільш помітно деградує в останні роки, попри те, що на житлово-комунальне господарство витрачається значна частка (20-30 %) видатків місцевих бюджетів.

Актуальність теми дослідження обумовлена необхідністю вивчення критеріїв показників, які сприяють підвищенню ефективності систем комунальних платежів та приведення у відповідність показників якості надаваємих комунальних послуг.

Задача дослідження полягає у визначенні основних напрямів удосконалення роботи та реформування житлово-комунального господарства з метою підвищення рівня сплати комунальних платежів, якості та зниження собівартості послуг.

Сьогодні в Україні підприємства житлово-комунальної сфери часто змушують людей оплачувати послуги, яких ті фактично не одержують. Багато послуг, які входять до квартирної плати, просто не надаються. Така ситуація складається через збереження в нашій країні монополізованої системи експлуатації  житла  і  надання  житлово-комунальних  послуг. Житлово-комунальні організації не мають реальних стимулів  підвищувати якість надання послуг та знижувати їх вартість, а споживач, позбавлений можливості вибору, вимушений сплачувати за послуги, які він фактично не отримував.

Проблема  заборгованості  з  оплати  спожитих  житлово-комунальних  послуг  в  Україні  багатогранна  і  складна.  Взагалі,  вона значно  загострюється  в  моменти  підвищення  вартості  житлово-комунальних  послуг.  Підходи  до  їх  розгляду  та  вирішення  часто  не враховують  фінансових  та  економічних  проблем  комунальних  підприємств.

Нова  концепція  ціноутворення  на  послуги  ЖКГ  побудована  на  широкому  розумінні тарифу. Тариф – це розмір плати в розрахунку на одиницю послуги певної якості, що забезпечує відшкодування  з  боку  споживача  обґрунтованих  витрат економічної  діяльності  підприємства  та прибутку.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Під  економічно  обґрунтованими  тарифами  зазвичай  розуміють  мінімально  можливі тарифи,  що  є  фінансовою  основою  поточного виробництва  житлово-комунальних  послуг  та відповідають  затвердженим  параметрам  якості  з  урахуванням  витрат  на  розвиток  підприємства. Проте  визначення  тарифу  має  враховувати  соціальний  аспект  і  особливості  функціонування житлово-комунальної галузі загалом, а тарифна політика – опиратися на платоспроможний попит населення та інших споживачів послуг.

Результат дослідження: Покращення якості надання комунальних послуг, а отже і збільшення ефективності комунальних платежів слідуючи:

-         застосування санкцій та стимулів з метою погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги;

-         запровадження економічних стимулів для дисциплінованих платників, які не мають боргів з оплати послуг;

-         створення в містах автоматизованих систем збору і обробки платежів.

Система розрахунків населення за житло та комунальні послуги є частиною автоматизованої технології управління житлово-комунальним господарством.  Головною метою створення системи є прискорення обігу грошових коштів в організаціях житлово-комунального господарства при збереженні єдиної розрахункової квитанції, єдиної загальноміської бази даних квартиронаймачів та збереження можливості сплати по квитанції в будь-якій банківській організації . Прозорість процесу розрахунків за спожиті послуги при цьому зростає у рази, а заборгованість житлової організації перед виробниками комунальних послуг не зростає, адже одним із головних етапів розщеплення платежів населення – це щоденний розподіл та надходження коштів на рахунки виробників-виконавців комунальних послуг.

Висновок: Вирішенням усіх накопичених проблем у житлово-комунальному господарстві є повне реформування галузі. А основне досягнення повинно бути зосереджено на керуючій компанії, яка буде контролювати, забезпечувати реалізації прав мешканців багатоквартирних будинків за якісні комунальні послуги, впроваджувати новації в  механізми її взаємодії з керованими суб’єктами господарювання та, найголовніше,  прозора система використання фінансових потоків.