Право / 5.Уголовное право и криминология
студентка 6 курса,
В.А.Швец
НОУ
ВПО «Таганрогский институт управления и экономики», Россия
Некоторые вопросы
квалификации преступлений против военной службы
Квалификация военных
преступлений затрудняется в связи с отсутствием у должностных лиц органов
предварительного следствия, прокуроров и судей необходимых знаний норм
международного права, регламентирующих ведение военных действий. Между тем
правильно квалифицировать преступное нарушение законов и обычаев войны без
соответствующих знаний международно-правовых норм попросту невозможно. Не
следует относить к воинским должностным преступлениям, преступления воинских
должностных лиц с использованием своего служебного положения в различных
специальных сферах военной службы. Данное утверждение было основано на
отрицании наличия у должностных преступлений других объектов посягательства,
кроме правильной деятельности государственного аппарата.
Из общих норм о составах
должностных преступлений, а именно, статьи 285, 286, 293 УК РФ, конкурируют с
ними специальные нормы, таких статей как, 340-344, 350-352 УК РФ в части,
устанавливающей ответственность воинских должностных лиц за нарушение правил
несения специальных видов военной службы и эксплуатации военного транспорта. Подобный
характер соотношения норм о должностных преступлениях порождает их конкуренцию
при квалификации преступлений воинских начальников в соответствующих
специальных сферах военно-служебных отношений. Конкуренция общей и специальной
норм согласно правилу ч. 3 ст. 17 УК РФ разрешается в пользу специальной нормы.
Если в диспозициях статей
прямо указано на совершение деяния должностным лицом или это непременно
подразумевается (т.е. не должностные лица не могут выступать субъектами данных
преступлений), такие нормы являются специальными по отношению к нормам об общих
составах должностных преступлений и по правилам разрешения конкуренции норм
именно им отдается предпочтение при квалификации. Эти нормы являются
двуобъектными, также их называют «расширенно-специальными», имеют иной по
сравнению с общей нормой родовой объект охраны, основной непосредственный
объект составов общих должностных преступлений учтен в них в качестве
дополнительного непосредственного, что свидетельствует об их специальном
характере. Например, статьи 299-302, 305 УК РФ о преступлениях против
правосудия, совершаемых органами предварительного расследования и суда; статья
142 прим.1 УК РФ о фальсификации итогов голосования и другие аналогичным
образом построенные нормы.
Если в диспозициях статей
прямо указано либо это однозначно понятно из их смысла, что деяния могут
совершаться и должностными, и не должностными лицами, такие нормы в части,
предусматривающей ответственность должностных лиц, являются специальными по
отношению к нормам об общих составах должностных преступлений и по правилам
разрешения конкуренции норм именно им отдается предпочтение при квалификации. Данные
нормы признаются двуобъектными, их также именуют «частично-специальными», имеют
иной по сравнению с общей нормой родовой объект охраны, основной
непосредственный объект составов общих должностных преступлений учтен в них в
качестве дополнительного факультативного (т.е. нарушается не всегда), что
свидетельствует об их частично специальном характере.
Необходимо также отметить, что
специальными признаками указанных норм по сравнению с общими (ст.ст. 285, 286,
293 УК РФ) являются: во-первых, особый круг воинских субъектов, входящих в
состав наряда, караула, автомобильной службы; во-вторых, определенная сфера
управленческой (властной) деятельности. Специфика данных видов военной службы
заключается в том, что воинские должностные лица при их несении обладают
«двойным должностным статусом», а именно:
1) общим - правами и
обязанностями, которые у них имеются всегда в связи с должностными функциями;
2) специальным - правами и
обязанностями, которыми они наделены только на период несения того или иного специального
вида военной службы, что означает следующее: если при несении специальной
службы или эксплуатации военного транспорта нарушены общие должностные
обязанности, вытекающие из организационно-распорядительных или
административно-хозяйственных функций должностного лица, содеянное должно
квалифицироваться по статье УК РФ [1]. Если при несении специальной службы или
эксплуатации военного транспорта нарушены не общие, а специальные должностные
обязанности, регламентированные уставами, инструкциями и другими нормативными
предписаниями применительно к соответствующей специальной сфере
военно-служебных отношений, содеянное должно квалифицироваться по статье 340
или статье 350 УК РФ [2].
Правоприменительные органы в
основном придерживаются указанных правил квалификации воинских должностных
преступлений, однако встречаются и ошибки. Нарушение общих должностных
обязанностей при несении специальной службы или эксплуатации военного
транспорта порой влекло необоснованную квалификацию судами действий воинских
начальников по специальным нормам о воинских должностных преступлениях.
К участию в делах о военных
преступлениях целесообразно привлекать специалистов в области международного
права, прежде всего, права вооруженных конфликтов и международного уголовного
права. Необходимо также обеспечить соответствующую подготовку следователей,
прокуроров и судей, для чего следовало бы организовать для них специальные
курсы, и поручать расследование и разрешение уголовных дел о военных
преступлениях исключительно подготовленным лицам. Было бы неплохо снабдить лиц,
ответственных за ведение следствия и судебное разбирательство по таким делам,
текстами соответствующих международных договоров на русском языке и
специальными пособиями. В итоге следователи, прокуроры и судьи смогут правильно
и эффективно применять международно-правовые нормы в процессе судопроизводства
по делам о военных преступлениях.
Разрешение имеющихся проблем
судопроизводства и следование предлагаемым рекомендациям должны обеспечить
правильную квалификацию военных преступлений. Конечно, понятие «военное
преступление» очень противоречиво, поскольку одно и то же деяние одной воюющей
стороной может быть расценено как подвиг, достойный награды, а другой - как
преступление, заслуживающее самого сурового наказания. Поэтому главное оружие в
борьбе с военными преступлениями - объективность следствия, беспристрастность
суда, а правильная квалификация содеянного имеет при этом решающее значение.
Уже давно пора покончить с практикой «двойных стандартов» и называть вещи
своими именами: военную доблесть - военной доблестью, а военные преступления -
военными преступлениями.
Литература:
1.
Зателепин О.К.
Конкуренция уголовно-правовых норм при квалификации некоторых преступлений
против военной службы // Российский военно-правовой сборник. 2009. № 1. С. 32.
2.
Иванов А.Л. Преступления
против порядка несения специальных служб. М., 2008. С. 26-28.