Экономические науки/7. Учет и аудит

ст. преподаватель Нестеренко Н.А.

Мартыненко Т.А.

Николаева И.В.

Самойленко Ю.С.

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), Россия

Государственная помощь как объект аудита финансовой отчетности сельскохозяйственной организации

Сельское хозяйство является стратегически важной и приоритетной отраслью народного хозяйства, так как обеспечивает продовольствием население нашей страны. Определенные факторы, такие как сезонность, зависимость производства от природно-климатических условий, плодородия почв и многие другие определяют конкурентоспособность сельского хозяйства. В сложившейся ситуации значимость государственной поддержки очевидна.

Государственная помощь, оказываемая сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляется в виде субсидий и предоставления ресурсов, востребованных в данной отрасли. Финансирование целевых расходов осуществляется государством на безвозмездной основе. Важным аспектом финансирования является контроль за полученными средствами и достоверное отражение их в бухгалтерской отчетности, это является необходимым условием для принятия эффективных экономических решений. В этой связи одним из таких контрольных инструментов может стать аудиторская проверка.

Аудиторской проверке подлежат: финансово-хозяйственные процессы, совершаемые операции, активы и обязательства организации. Выделяют следующую классификацию объектов аудита:

1. По сложности:

- простые;

- сложные.

2. По способу формирования:

- собственные средства;

- привлеченные средства.

3. По отношению к виду деятельности:

- снабжение;

- производство;

- сбыт.

Объектами аудита государственной поддержки предприятий сельскохозяйственного комплекса являются мероприятия, на которые направлено финансирование. На период с 2013 – 2020 гг. была разработана программа государственной поддержки, предусматривающая финансирование сельскохозяйственных предприятий в размере 1 509,7 млрд. руб. Действующая программа состоит из следующих подпрограмм: развитие растениеводства и животноводства, а также мероприятия по финансированию малых сельскохозяйственных предприятий и внедрению инновационных технологий.

Отрасль «Растениеводство» нуждается в следующих направлениях субсидирования:

- компенсация затрат на приобретение семян;

- покрытие убытков на закладку и уход за многолетними насаждениями;

- возмещение процентной ставки по краткосрочным обязательствам и инвестиционным займам.

Группе «Животноводство» необходима государственная помощь, направленная на:

- поддержание племенного животноводства;

- частичное покрытие убытков производителей связанных с реализацией продукции;

- возмещение затрат, связанных с удорожанием кормов;

- возмещение процентной ставки по краткосрочным обязательствам и инвестиционным займам.

В составе группы «Поддержка малых форм хозяйствования» включают:

- поддержка фермерских хозяйств;

-субсидирование предпринимателей, работающих на земельных участках;

- выдача государством на безвозмездной основе земельных участков с целью привлечения молодых специалистов в сельскохозяйственную отрасль.

Сельскохозяйственному предприятию необходимо использовать по назначению субсидии, выделенные государством, своевременно и достоверно отражать информацию об их распределении в отчетности. Предприятия отрасли сельского хозяйства ежегодно формируют Отчет о средствах целевого финансирования. Посредством внутреннего аудита можно оценить риски, связанные с предоставлением недостоверной учетной информации.

Государственное финансирование предоставляется только предприятиям, занимающимся производством продукции сельского хозяйства. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» четко определяет критерии отнесения организаций к производителям сельскохозяйственной продукции. Если организация соответствует указанным критериям, то необходимо качественно провести аудиторскую проверку выполнения условий субсидий, предоставляемых государством.

Она включает в себя следующие этапы:

1. контроль субсидирования части процентной ставки;

2. определение целей кредита;

3. выявление задолженностей перед бюджетом;

4. получение информации о состоянии ссудного счета по полученным кредитным средствам;

5. проверка целевого использования привлеченных средств;

6. получение информации о полученных субсидиях;

7. проверка документов, подтверждающих своевременные процентные выплаты.

Результаты проведенных процедур оформляются общим планом аудита, определяющий правила аудиторской проверки, состав аудиторской группы и распределение между ними обязанностей.

Субсидирование сельского хозяйства является важным механизмом государственной поддержки сельхозпроизводителей. Неотъемлемым условием эффективности субсидирования является правильное проведение аудиторских проверок в организациях, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством.

Литература:

1. Аксененко, А.В. Бюджетирование, ориентированное на результат / Финансы, 2014, № 1.

2. Фролова, О.А. Экономическая эффективность государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных организаций /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2015, №9

3. Яхина, А.А. Проблемы программно-целевого планирования и финансирования бюджетных инвестиций / Финансы и кредит, 2014, № 6