Уголовный проступок как новая категория преступлений по уголовному кодексу Республики Казахстан

В.Н. Жамулдинов, к.ю.н Павлодарский государственный педагогический институт

Аннотация: автор в своей статье затрагивает внедрение в казахстанский уголовный кодекс такой категории уголовных преступлений, как уголовный проступок. Выделены особенности отмеченного правонарушения и возможности в правоприменительной практике. Сформулированы предложения о дальнейших возможностях, отмеченной новизны уголовного закона.

Ключевые слова: проступок, уголовный закон, классификация правонарушений.

Abstract: The authors in the article affect the implementation of the criminal law of a novelty and classification as a criminal offense. The features marked offenses and opportunities in law enforcement. Proposals for further opportunities marked the novelty of the criminal law.

Key words: misconduct, criminal law, the classification of offenses.

Как известно, в Республике Казахстан в 2015 году вступил в силу новый уголовный кодекс, который был подписан Президентом Республики Казахстан 3 июля 2014 года. [1]

В действующем казахстанском уголовном законодательстве ныне предусмотрена следующая градация правонарушений: преступление и уголовный проступок. В утратившим силу уголовном кодексе об этом казахстанский законодатель не указывал. Отметим, что на постсоветском пространстве, а именно в государствах, входящих в Евразийскую интеграцию: Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан, Армения в уголовном законодательстве такой правовой институт отсутствует.

Итак, перейдем к понятию преступления и уголовного проступка. В разделе 2, уголовного кодекса Казахстана в статье 10, законодатель дает такие понятия, как преступления, так и отмеченной новизны казахстанского уголовного законодательства.

Отметим,что «уголовные правонарушения в зависимости от степени общественной опасности и наказуемости» делятся на преступления и уголовные проступки [1, с.28]

Заметим, что этим же законом понятие преступление также претерпело изменения, в сравнении с

уголовным кодексом 1997 года. Так, под преступлением казахстанский законодатель понимает: «совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещённое настоящим кодексом под угрозой наказания в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы или смертной казни» [1, с.28 ст.10 п. 2]

Для сравнения: статья 9 УК 1997 года даёт следующее понятие преступления: «совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещённое настоящим кодексом под угрозой наказания.» [2, с. 5]

Таким образом, в новом законе произошли терминологические обновления, при этом законодатель чётко обозначил 5 видов наказаний за совершённое преступление. В случае, если совершено правонарушение, но за него не может быть назначены вышеперечисленные наказания, то оно не может быть признано преступлением.

Перед принятием нового УК РК, в обществе была определённая дискуссия, которая способствовала поступлению различных предложений от специалистов, юристов, учёных, просто граждан. Заметим, что среди юристов- учёных выступавших за принятие двухзвенной градации преступлений были такие известные правоведы, как: И. Рогов, Е. Онгарбаев, И. Борчашвили и другие исследователи.

Теперь перейдём к особенностям нового уголовно- правового института, как уголовный проступок. В этой связи приведём мнение представителя судов г. Павлодара. Так судья суда № 2 Ж. Турлубаева заметила, что «за совершение уголовных проступков не назначается лишение свободы, смертная казнь и ограничение свободы. Внесённые изменения и дополнения в новый уголовно- процессуальный кодекс РК, является существенным и прогрессивным явлением в развитии казахстанского права» [3, с. 11]

Осуждение за совершение уголовного проступка не влечёт за собой судимости, что мы можем смело отнести к гуманности отмеченного нововведения. Далее отметим ещё одну особенность уголовного проступка: за приготовление и покушение на совершение уголовного проступка в уголовном кодексе, уголовная ответственность не предусмотрена, что мы тоже отмечаем, как положительный аспект.

Производство по делам об уголовном проступке, осуществляется в двух формах- досудебное расследование и судебное рассмотрение

В рамках реализации 33 Шага, по обсуждению проектов Законов «О пробации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пробации», состоялся круглый стол, где были внесены предложения и замечания, направленные на совершенствование будущих законодательных актов. Мы считаем, что в Казахстане необходимо принять полнокровную пробацию, поскольку согласно нашим «осторожным» прогнозам, будущие клиенты пробации будут всё же привлекаться в основном за совершение уголовных проступков. [4.]

Таким образом, мы считаем, что затронутая нами тема актуальна и требует дальнейшего исследования.

Литература

1 Уголовный кодекс Республики Казахстан: Практическое пособие – Алматы: «Издательство «Норма-К», 2015-244с.

2 Уголовный кодекс Республики Казахстан. - Алматы: ЮРИСТ, 2011. - 148 с.

3 Ж. Турлубаева. // Особенности производства дел об уголовных проступках. Газета «Звезда прииртышья». - № 111. - г. Павлодар, 2016 год.

4 Материалы «Круглого стола»

по обсуждению проектов Законов «О пробации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пробации», г. Павлодар, Дом дружбы, ул. 1 Мая, 35/1, 4 октября 2016 года.