Жетписов С.К.

К.ю.н., и.о. профессора департамента Права, истории и социологии

Инновационного Евразийского университета

(г. Павлодар, Республика Казахстан)

Мухаметқалиқызы Алтынай

Студентка 3 курса Евразийского национального университета

им. Л.Н. Гумилева

(г. Астана, Республика Казахстан)

ГАРАНТИИ ПРАВА НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ

Республика Казахстан, закрепила в Конституции приоритет прав и свобод личности, что явилось позитивным вкладом в построение правового государства. Вместе с тем, государству предстоит много работы, как в сфере правотворчества, так и в сфере правоприменения, для дальнейшей демократизации общества.

Для утверждения в Казахстане правового государства не в качестве идеи, а объективной данности, следует привести в норму расхождения между теми подзаконными нормативными материалами, принимающимися в силу из политической целесообразности и реальной действительностью. Конечно же, решение проблем формирования правового государства, особенно в части прав и свобод личности, проходит не всегда гладко и недостаточно быстро. Говорить о каких-либо конечных результатах, однозначных итогах еще рано.

В этом плане справедливо утверждение Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева о том, что демократия – постоянно развивающийся и совершенствующийся, не имеющий конечной точки процесс [1, С. 50-52].

В конце 80-х ученый Баймаханов М.Т. подчеркивал, что на сегодняшний день положение о правовом государстве больше носит характер идеи или тезиса… [2, С. 3-9]. Думается, это весьма справедливое высказывание применимо и на сегодняшний день.

Исходя из требований Всеобщей Декларации прав человека, Конституцией Республики Казахстан определены основные, принципиальные вопросы, касающиеся защиты прав человека. Принятые в процессе правового реформирования, нормативные акты основываются на принципах законности, справедливости, равенства граждан перед законом, гуманизма и т.п.

Однако для абсолютной и полной реализации провозглашенных принципов необходимо создать эффективные правовые механизмы, с помощью которых соблюдение прав человека будут, безусловно, обеспечено. Общество должно быть нацелено на то, чтобы законы, гарантирующие права и свободы человека, действовали автоматически, независимо от чьей-либо воли, либо произвольного субъективного понимания, безотносительно к тому, какие политические силы находятся у власти и каково государственное устройство страны.

Чтобы провозглашение прав и свобод человека высшей ценностью не было формальным, для создания наиболее благоприятных условий их реализации и укрепления законности, правопорядка государству следует надлежащим образом выполнять важнейшую функцию – обеспечение прав и свобод. В условиях построения демократического правового государства, необходимо строжайшее соблюдение требований действующего законодательства, направленного на защиту прав человека. Казахстан станет демократическим государством только тогда, когда граждане, населяющие страну, будут уверены в соблюдении их прав и законных интересов, и когда будут не только созданы, но и обеспечены реальные условия их реализации и защиты.

Гарантирование прав и свобод – это барометр, который может показать действительную ценность норм, насколько они реальны или декларативны.

Изучение гарантий прав человека происходит в двух направлениях. Первый подход общетеоретический, когда гарантии рассматриваются как совокупность средств при помощи которых происходит реализация правовой нормы. При втором подходе, гарантии рассматриваются применительно к правам человека, то есть как механизм реализации естественных прав и свобод человека. Второй подход является более убедительным, и в нем выделяются ступени гарантированности. Согласно этому подходу права человека являются низшей ступенью. Отрицательный момент этого подхода в том, что можно прийти к выводу, если права человека закреплены в нормативных актах, они уже гарантированы и нет надобности более детального их регламентирования. Это неправильно, поскольку права человека, по мнению ученого В.С. Нерсесянца, выражают реальные возможности индивида, и необходим значимый механизм их обеспечения. Как отмечал, Н.А. Шайкенов: «Права человека часто конституируются, но реальным правовым механизмом не обеспечены» [3, С. 162].

Таким образом, закрепляя в конституциях, международно-правовых актах и законах – права человека, государство должно располагать эффективной системой гарантий, для практической реализации комплекса прав в отношении каждого человека.

Право на неприкосновенность частной жизни (как и любое конституционное право) обеспечивается системой гарантий, которую по традиционной трактовке можно подразделить на общие (политические, экономические, идеологические) и специальные.

Первостепенное место в обеспечении прав человека принадлежит юридическим гарантиям, которые называются специальными.

Специальные гарантии – это юридические способы и средства, обеспечивающие конкретные условия и порядок реализации правовой нормы.

Не следует сводить юридические гарантии к сравнительно узкому кругу способов и средств, содержащихся в нормах некоторых отраслей права. Мы полагаем, что на страже конституционных прав, в том числе и права на неприкосновенность частной жизни, стоит вся правовая система во всех формах ее проявления, все действующее законодательство Казахстана.

Специальных гарантий выделяется огромное количество, различаясь по своему характеру, степени воздействия на эффективность реализации прав, но все они объединены общей целью – обеспечить претворение основных прав граждан в жизнь, охранять их от возможных нарушений, определять порядок их восстановления, если права уже нарушены.

В свою очередь обеспечение действенности гарантий исходит из единства государственной власти, разграничения предмета ведения полномочий между органами государственной власти и разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, призванные своими структурами, в пределах их компетенции, обеспечивать реальность гарантий.

Полагаем, что основной проблемой правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина является вопрос их защиты в текущем законодательстве Республики Казахстан.

Литература:

1. Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. – Алматы: Онер, 1996, с. 324.

2. Баймаханов М.Т. Объективная необходимость построения в СССР правового государства //Известия АН КазССР. Серия общественных наук. – 1989. № 5.

3. Шайкенов Н.А. Правовое обеспечение интересов личности. –Свердловск, 1990, с. 314.